Дело № 2-13369/2023

УИД 16RS0042-03-2023-010978-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 декабря 2023 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гимазетдиновой А.Ф.,

при секретаре Петровой В.В.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан к ФИО3 о взыскании суммы адресной социальной помощи, оказанной на основании социального контракта,

установил:

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее – Минтруда РТ) обратилось в суд с иском к ответчику ФИО3 о взыскании суммы адресной социальной помощи, оказанной на основании социального контракта, указав, что ответчик обратился в Управление социальной защиты в городе Набережные Челны (далее – УСЗ в г. Набережные Челны), являющееся территориальным органом Минтруда РТ, с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. Решением УСЗ в г. Набережные Челны ответчику оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта в сумме 75 000 рублей для организации самозанятости. ФИО3 обязательства по социальному контракту не исполнены. В личном деле ответчика имеются накладная и кассовый чек от ... на сумму 75000 рублей, продавец ИП ФИО4

При использовании официального приложения ФНС России «Проверка чеков» путем сканирования (считывания) QR-кода, расположенных на указанных документах, установлено, что чек не кассовый.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика всю сумму адресной социальной помощи, оказанной на основании социального контракта, в размере 75 000 рублей.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что условия, на которых заключен социальный контракт, ответчиком не исполнены.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, пояснил, что в соответствии с ... приобрел необходимое оборудование для .... Продавца нашел на .... После окончания срока действия социального контракта официально деятельность, зарегистрированную как самозанятость, не прекратил, но фактически ею не занимается, а оборудование, приобретенное на средства социальной помощи, после окончания срока действия социального контракта продал, полученные от реализации денежные средства потратил на погашение потребительского кредита.

Третье лицо – ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку в суд своего представителя не обеспечило.

Привлеченный судом к участию в деле по инициативе суда в качестве ответчика ИП ФИО4 в суд не явился, извещен.

Поскольку истцом требования к ИП ФИО4 не заявлены, то суд считает необходимым перевести его статус ответчика на статус третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 этого кодекса.

Пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенных правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ) устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Положением, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.09.2014 № 635 «О порядке оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в Республике Татарстан» (далее – Положение от 02.09.2014 № 635) установлен порядок оказания государственной социальной помощи.

Малоимущим семьям, имеющим в своем составе трудоспособных граждан, и малоимущим одиноко проживающим трудоспособным гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Татарстан для соответствующих социально-демографических групп населения, в целях стимулирования их активных действий по преодолении трудной жизненной ситуации государственная социальная помощь оказывается основании социального контракта, то есть на основании соглашения, которое заключается между гражданином и управлением (отделом) социальной зашиты Минтруда РТ в муниципальном районе по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной зашиты населений обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь (то есть предоставить либо ежемесячное социальное пособие, либо единовременную денежную выплату), гражданин - реализовать предусмотренные программой социальной адаптации и обязательные для реализации мероприятия, которые направлены на преодоление ими трудной жизненной ситуации (часть 1 статьи 8, части 1,3 статьи 8.1, статьи 11, 12 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ; пункты 1.1, 1.5, 4.1, 4.3 Положения от 02.09.2014 № 635)

Размер единовременной выплаты, предусмотренной социальным контрактом на оказание государственной социальной помощи в индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости, определяется с учетом мероприятий программы социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина), но не может превышать 350 000 рублей (пункт 1.11 Положения от 02.09.2014 № 635).

Заключение социального контракта осуществляется после утверждения межведомственной комиссией программы социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) (пункт 4.2 Положения от 02.09.2014 № 635).

Предметом Контракта является сотрудничество между Уполномоченным органом и Заявителем по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Положением о порядке оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в Республике Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.09.2014 № 635, в целях максимальной социальной адаптации Заявителя (и членов его семьи) и выхода на самообеспечение.

Управление (отдел) социальной защиты Минтруда РТ в муниципальном районе в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (часть 2.1 статьи 10 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ; пункты 1.1 Положения от 02.09.2014 № 635).

Как установлено частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО3 ... обратился с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Из материалов дела следует, что ... между истцом и ответчиком заключен социальный контракт, направленный на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Цель заключения контракта – максимальная социальная адаптация заявителя и выход на самообеспечение.

В этот же день УСЗ в г. Набережные Челны ФИО3 была составлена Программа социальной адаптации на оказание государственной социальной помощи в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости на период с ... по ....

... истца были рассмотрены и утверждены межведомственной комиссией ....

Решением УСЗ в г. Набережные Челны ... от ... ФИО3 назначена государственная помощь (единовременная выплата) в размере 75 000 рублей, которая была перечислена на его счет, открытый в ...

Согласно ...

Согласно п. 4.5. Постановления от ... ... социальный контракт с заявителем расторгается территориальным органом социальной защиты досрочно в следующих случаях:

нецелевого расходования денежных выплат по социальному контракту;

невыполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин;

представления гражданином недостоверной информации (сведений) о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

В личном деле ответчика имеется ... накладная и кассовый чек от ... на сумму 75000 рублей, продавец ИП ФИО4

Истцом выявлен факт нецелевого расходования денежных выплат по социальному контракту на 75 000 рублей, поскольку, в нарушение п. 3.2 Социального контракта в подтверждение приобретения материально - производственных запасов – ... - ФИО3 в УСЗ в г. Набережные Челны предоставлен некорректный чек на сумму 75 000 рублей, выданный ИП ФИО5, что установлено при использовании официального приложения ФНС России «Проверка чеков» путем сканирования (считывания) QR-кода, расположенного на указанном документе.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено, судом не добыто.

Довод ответчика о том, что он, как потребитель, не обязан проверять кассовый чек, суд считает несостоятельным, поскольку договор купли – продажи заключался между ответчиком и ИП ФИО4 не как между продавцом и потребителем, а как между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, соответственно в данном случае положения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» применению не подлежат.

Выделенные в соответствии с социальным контрактом денежные средства имеют целевое назначение, предоставлены для осуществления предпринимательской деятельности, в то время как ответчик нарушил условие социального контракта и, согласно своим пояснениям, в конечном итоге направил их на погашение потребительского займа.

Также ответчиком нарушено условие социального контракта, согласно которому ответчик обязан представлять по запросу УСЗ в г. Набережные Челны информацию ... в течении 12 месяцев со дня окончания срока действия контракта

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку условия социального контракта ответчиком в полном объеме не исполнены, целевое расходование единовременной денежной выплаты по социальному контракту документально не подтверждено, а из материалов дела и пояснений ФИО3 следует, что он действовал недобросовестно.

Таким образом, рассмотрев дело по представленным доказательствам и в рамках заявленных требований, суд считает установленным факт необоснованного получения ответчиком суммы адресной социальной помощи в сумме 75 000 рублей, оказанной на основании социального контракта.

При разрешении вопроса о госпошлине суд руководствуется статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 61.1 - 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании которых с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования город Набережные Челны госпошлина в сумме 2450 рублей, от уплаты которой истец был освобожден согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан к ФИО3 о взыскании суммы адресной социальной помощи, оказанной на основании социального контракта удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ... в пользу Государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» ... возмещение единовременной денежной выплаты по социальному контракту от ... в сумме 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Набережные Челны в сумме 2450 (две тысячи четыреста пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Гимазетдинова А.Ф.

Решение не вступило в законную силу