УИД №61RS0057-01-2022-001841-20
2а-101/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ростовская область
11 января 2023 года р.п.Усть-Донецкий
Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Хачатуряна В.Г.,
при секретаре Ермаковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Профессиональное управление долгами» к ГУ ФССП России по Ростовской области, начальнику Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области и СПИ Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Профессиональное управление долгами» обратилось в суд с вышеназванным административным иском, обосновывая свои требования тем, что СПИ ОСП по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1 вынесено Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 05.10.2022 года. 21.10.2022 года начальником отделения вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства. После отмены окончания (прекращения) исполнительного производства СПИ продолжилось бездействие в рамках исполнительного производства. 12.12.2022 года СПИ вынесено Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю. Данное Постановление утверждено начальником ФИО3 Постановление вынесено по материалам исполнительного производства <номер скрыт>-ИП от 20.05.2022 года и не осуществлен комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения. Вышеуказанное свидетельствует о намеренном бездействии СПИ в рамках исполнительного производства <номер скрыт>-ИП от 20.05.2022 года. После вынесения постановления об отмене окончания исполнительного производства 21.10.2022 года, каких либо существенных мер направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документа СПИ не производилось и не предпринималось, что свидетельствует о полном отсутствии контроля со стороны руководства структурного подразделения ФССП. На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным Постановление СПИ <номер скрыт> от 12.12.2022 года; признать незаконным бездействие СПИ ФИО1, допущенное в период с 20.05.2022 года по 12.12.2022 года при исполнении требований исполнительного документа <номер скрыт> от 30.09.2016 года; признать незаконным бездействие старшего СП – начальника ОСП по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО3, в части отсутствия контроля; признать незаконным бездействие СПИ ФИО1 в части нарушения ч.6 ст.47 ФЗ-229.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.
Административный ответчик СПИ ОСП по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, в суд представила возражения относительно заявленных требований, согласно которым, в удовлетворении административного иска просила отказать, так же представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Административный ответчик начальник ОСП по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
На основании ч.2 ст.289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ - гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в Отделение судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области поступило заявление ООО «Профессиональное управление долгами» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа судебный приказ мирового судьи судебного участка №2 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области <номер скрыт> от 30.09.2016 года о взыскании задолженности в размере 50 580 руб. 00 коп. с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается судебным приказом <номер скрыт> от 30.09.2016 года.
На основании вышеуказанного исполнительного документа СПИ 20.05.2022 года было возбуждено исполнительное производство <номер скрыт>-ИП, в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 20.05.2022 года.
Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы, в электронном виде, в ГУВМ МВД России, в ГИБДД, в Пенсионный Фонд и в ФНС, что подтверждается Реестром электронных запросов по исполнительному производству <номер скрыт>-ИП от 20.05.2022 года.
05 октября 2022 года СПИ вынесено Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Так же, 05.10.2022 года СПИ был осуществлен выход в адрес должника, что подтверждается Актом совершения исполнительных действий от 05.10.2022 года, согласно которому должник по указанному адресу не проживает, отношения с матерью не поддерживает, его местонахождение не известно.
Постановлением от 05.10.2022 года исполнительное производство <номер скрыт>-ИП от 20.05.2022 года было окончено, в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества, что подтверждается Постановлением об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 20.05.2022 года.
21 октября 2022 года начальником отделения - страшим судебным приставом вынесено Постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.
После отмены постановления об окончании исполнительного производства, было возобновлено исполнительное производство <номер скрыт>-ИП от 20.05.2022 года.
После возобновления исполнительного производства СПИ были направлены запросы, в электронном виде, во все регистрирующие органы и кредитные организации, что подтверждается Реестром электронных запросов по исполнительному производству <номер скрыт>-ИП.
Из полученных ответов, усматривается, что за должником ФИО2 имущества на праве собственности не зарегистрировано; транспортных средств за ним не числится; место работы, согласно ответа Пенсионного Фонда России не установлено, получателем пенсии он не является.
СПИ 21.10.2022 года направлен запрос в ОМВД России по Усть-Донецкому району Ростовской области (ОВМ), согласно полученной адресной справке от 24.10.2022 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>.
После возобновления исполнительного производства, СПИ выполнены все необходимые действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.
Постановлением от 12.12.2022 года исполнительное производство <номер скрыт>-ИП от 20.05.2022 года было окончено, в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества, что подтверждается Постановлением об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 12.12.2022 года.
Копия вышеуказанного Постановления от 12.12.2022 года с исполнительным документом, были направлены взыскателю 13.12.2022 года, что подтверждается Списком внутренних почтовых отправлений от 13.12.2022 года. Согласно ШПИ 80093579761645 получено адресатом 20.12.2022 года.
Проведя оценку представленных по делу доказательств и сопоставляя их с приведёнными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, поскольку СПИ выполнены все необходимые действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.
Руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Профессиональное управление долгами» к ГУ ФССП России по Ростовской области, начальнику Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области и СПИ Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 января 2023 года
Судья В.Г. Хачатурян