Постановление по делу № 5-47/2023 от 03.03.2023

Дело № 5-47/2023

50RS0035-01-2023-000677-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 марта 2023 года г. о. Подольск Московской области

Судья Подольского городского суда Московской области Панковская Е.Н., с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ООО «ФИО3» (юридический адрес: 142645, <адрес>, г.о. Орехово-Зуево, <адрес>, тер. №, <адрес>, №, ОКПО №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ), данных о раннем привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «№» (далее Общество) допустило нарушение сроков временного хранения товаров, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения (далее - СВХ) ООО «Северная Звезда А&П», находящийся в зоне деятельности Коломенского таможенного поста <адрес> таможни (140412, <адрес>), по книжке МДП №ХХ85455881 от ДД.ММ.ГГГГ, ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу №/А от ДД.ММ.ГГГГ перевозчиком - «TOXIRBEK LOGISTIKA» (Узбекистан) на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком 90283WAA/AG4997TR, в адрес получателя ООО «ЛЕО» доставлен товар: носки мужские (DAZ) состав 80% хлопок 16% полиамид 4%, эластан. (код ТН ВЭД ЕАЭС 6115950000) в количестве 2 грузовых места, общим весом брутто - 59,4 кг, стоимостью 321,45 долларов США.

ДД.ММ.ГГГГ товарная партия была помещена на процедуру временного хранения на СВХ ООО «Северная Звезда А&П» по форме ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ЛЕО» было направлено уведомление о предстоящем истечении предельного срока временного хранения товаров, однако со стороны юридического лица никаких действий по оформлению груза совершено не было.

Срок временного хранения указанных выше товаров истек ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днём регистрации таможенным органом документов, предоставленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

Таким образом, в нарушение ст. 101 ТК ЕАЭС, согласно которому срок временного хранения товаров составляет 4 месяца, Общество как декларант, до окончания данного срока т.е. до ДД.ММ.ГГГГ к таможенному оформлению товара, оставленного на временное хранение не приступило, тем самым нарушило срок временного хранения товаров.

Поскольку по делу проведено административное расследование, дело рассмотрено по месту его проведения – Подольским городским судом Московской области.

В судебное заседание законный представитель либо защитник не явились при том, что юридическое лицо было надлежащим образом извещено телеграммой.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие представителя.

Судья находит установленным совершение Обществом административного правонарушения по следующим основаниям.

Статья 16.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии с положениями ст. 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца. (ст. 101 ТК ЕАЭС). При этом, декларация в отношении товара подаётся до истечения срока временного хранения (ч. 1 ст. 110 ТК)

По смыслу закона по истечении срока временного хранения товары должны быть помещены под таможенную процедуру, которая начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Совершение правонарушения подтверждается рядом исследованных судьёй доказательств: выпиской из Единого реестра юридических лиц в отношении ООО «ЛЕО», его адресе и генеральном директоре (л.д.180-182), данными товаросопроводительных документов: накладной в том числе и о товаре, перемещаемом в адрес ООО «ЛЕО», указанном выше, ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ, копию инвойса №-А от ДД.ММ.ГГГГ, отчётом о принятии товара на хранение (л.д.13-37); уведомлением в адрес Генерального директора ООО «ЛЕО» об истечении срока хранения товаров (л.д.17); актом об истечении срока хранения товаров (л.д.18); ответом Генерального директора ООО «ЛЕО» ФИО2 о согласии с правонарушением (л.д.12), протоколом изъятия товаров и помещения их на хранение (л.д. 38-47).

Обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров несет российское лицо, которое заключило внешнеэкономическую сделку или от имени либо по поручению которого эта сделка заключена, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется в соответствии с внешнеэкономической сделкой, заключенной российским лицом.

Вина юридического лица в правонарушении заключается в том, что оно имело возможность в установленный срок принять необходимые меры, предусмотренные таможенным законодательством по выпуску товара либо помещению его под иную таможенную процедуру, однако, действуя без должной внимательности и осмотрительности, таких мер не предприняло.

Поскольку ООО «ЛЕО» являясь декларантом, обязанность по принятию в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товара не исполнило, оно является субъектом инкриминируемого ему правонарушения. При этом, согласно действующему таможенному законодательству, юридическое лицо, привлекаемое к ответственности за совершение таможенных правонарушений должно подтвердить, что нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей.

Этих уважительных причин юридическим лицом суду не представлено. Как установлено в судебном заседании и видно из представленных материалов таможенный орган исполнил свою обязанность по уведомлению юридического лица об истечении сроков временного хранения. Было установлено, что Общество по месту своего адреса, указанного в регистрирующих документах, отсутствует.

Согласно положениям ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учётом имеющихся доказательств и материалов дела у суда не имеется оснований полагать, что Общество было лишено возможности вследствие уважительных причин соблюсти соответствующую процедуру таможенного оформления товара.

Поэтому, не выполнив это требования и до истечения предельного срока временного хранения, не заявив для выпуска товара в соответствии с таможенной процедурой, Общество допустило правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного нарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, судом по делу не установлено.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, требования ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд полагает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде минимального размера штрафа и полагает возможным не применять к нему дополнительный вид наказания в виде конфискации товара, являющегося предметом правонарушения.

Задержанный и арестованный товар подлежит дальнейшему хранению до совершения действий по его таможенному оформлению, либо распоряжению в соответствии с действующим таможенным и гражданским законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «№» (юридический адрес: 142645, <адрес>, г.о. Орехово-Зуево, <адрес>, тер. №, <адрес>, №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ) признать совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

-получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

-ИНН <***>

-КПП 773001001

-наименование банка получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК <адрес>

-БИК 024501901

-ОКТМО 45328000

-номер счёта банка получателя 40№

-номер счёта получателя средств – 03№

-КБК 153 1 16 01161 01 0000 140

-код <адрес> таможни (поле 107 – 10013000)

Назначение платежа «Штраф по делу об административном правонарушении №» для <адрес> таможни.

-УИН 15№

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

Федеральный судья: Е.Н. Панковская