Решение по делу № 2А-3703/2023 от 12.09.2023

УИД: 92RS0002-01-2023-003581-60

Дело № 2а-3703/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Блейз И.Г.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора Гагаринского района г. Севастополя Пыжовой А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокуратуры Гагаринского района города Севастополя, заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Республике Крым и г. Севастополю о признании информации, размещенной на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению,

установил :

Прокурор Гагаринского района г. Севастополя обратился с настоящим иском в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с требованием о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и направлении решения в Управление Роскомнадзора Российской Федерации для включения указателей страниц сайтов в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что Прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением природоохранного законодательства проведен мониторинг размещаемой в сети «Интернет» информации. B ходе мониторинга выявлен сайт <данные изъяты>, на котором размещена информация о способе установки ногозахватывающего капкана на рысь (<данные изъяты>).

Указанная информация на Интернет-сайтах представлена в свободном доступе, дополнительной регистрации пользователям не требуется, ознакомиться с содержанием сайта может любое лицо.

Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к информации, побуждающей к совершению действий по отлову диких животных, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации, нарушает публичные интересы государства, заключающиеся в борьбе с правонарушениями и преступлениями в сфере природопользования и экологии, а также интересы неопределенного круга лиц, что стало основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В судебном заседании старший помощник прокурора Пыжова А.Я. поддержала заявленные требования в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Республике Крым и г. Севастополю, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. В направленном суду письменном отзыве на заявленные требования, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав прокурора, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ввиду нижеследующего.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Гагаринского района г. Севастополя в рамках осуществления надзора за исполнением природоохранного законодательства проведен мониторинг размещаемой в сети «Интернет» информации. B ходе мониторинга выявлен сайт <данные изъяты>, на котором размещена информация о способе установки ногозахватывающего капкана на рысь <данные изъяты>).

Размещение на указанном выше сайте в сети «Интернет» сведений о установки ногозахватывающего капкан (<данные изъяты>) для ловли рыси, склоняет пользователей к совершению преступлений и нарушению природоохранного законодательства.

Статьей 1 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-Ф3 «О животном мире» (далее - Федеральный закон о животном мире) предусмотрено, что среда обитания животного мира - это природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы.

В силу ст. 24 Федерального закона о животном мире, редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

Установлено, что обыкновенная рысь указана в списке объектов животного и растительного мира, занесенных в красную книгу Московской области утвержденном Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 20.03.2018 М° 103-РМ «Об утверждении списка объектов животного и растительного мира, занесенных в красную книгу <адрес>».

Также установлено, что рысь обыкновенная указана в списке объектов животного мира, занесенных в красную книгу Сахалинской области, утвержденном Постановлением Правительства Сахалинской области от 23.06.2011 № 240 «Об утверждении списков объектов животного мира, занесенных в красную книгу сахалинской области и исключенных из красной книги сахалинской области».

Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-Ф3 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской. Федерации» (далее Федеральный закон № 209-Ф3)правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов основывается, в том числе на принципе обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 209-фз основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 утверждены правила охоты. Согласно п. 61 Правил охоты отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

В соответствии с п. 62.3 Правил охоты при осуществлении охоты запрещается применение использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности.

Изьятие из среды обитания животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, или охраняемых международными договорами, равно как их хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 258.1 УК РФ незаконная добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, является уголовно наказуемым деянием.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-фз «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-Ф3) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограниченияпри условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-Ф3 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-Ф3 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Размещенная информация на интернет-ресурсе не содержит указания на лиц, на восприятие которых она направлена, что позволяет отнести ее к информации, предназначенной для неопределенного круга лиц, направленной на поддержание интереса потребителей к безучетному потреблению коммунальных ресурсов, в связи с чем, распространенная информация является рекламой.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В нарушение указанных требований федерального законодательства с использованием сайта https://www.youtube.com/watch?v=YcnRSZfo7Vc распространяется информация неопределенному кругу лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая изложенное выше, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил :

Исковые требования прокурора Гагаринского района г. Севастополя удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для включения указателей страниц сайта <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 15 сентября 2023 года.

Судья (подпись) И.Г. Блейз

Копия верна судья