Дело № 2а-226/2025
22RS0002-01-2025-000260-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Алтайское 25 апреля 2025 года
Алтайский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Палкиной Т.В.
при секретаре Черепановой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Алтайского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском к ФИО1, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий: «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М».
По сообщению КГБУЗ «Алтайская ЦРБ» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача психиатра с диагнозом: <данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ находится на амбулаторном лечении, последний прием 25.02.20025. Данное заболевание является хроническим с периодическими обострениями. Из пояснений врача психиатра-нарколога следует, что ФИО1 на постоянной основе принимает психотропные медицинские препараты, при обострении заболевания проходит стационарное лечение в КГБУЗ «Алтайская ЦРБ». Врачебная комиссия с целью снятия ФИО1 с учета в связи с выздоровлением не проводилась и в ближайшее время, с учетом состояния здоровья пациента, ее проведение не планируется.
Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, которыми являются <данные изъяты>.
Поскольку у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством - наличие диагноза: <данные изъяты>, и отсутствие доказательств, подтверждающих выздоровление, поскольку до настоящего времени ответчик с учета не снят, имеются установленные законом основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
Представитель административного истца помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в телефонограмме не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по <адрес> о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
На основании ст. 150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М» (действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).
Согласно информации КГБУЗ «Алтайская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача психиатра с диагнозом: <данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ находится на амбулаторном лечении, последний прием 25.02.20025. Данное заболевание является хроническим с периодическими обострениями. Из пояснений врача психиатра-нарколога следует, что ФИО1 на постоянной основе принимает психотропные медицинские препараты, при обострении заболевания проходит стационарное лечение в КГБУЗ «Алтайская ЦРБ». Врачебная комиссия с целью снятия ФИО1 с учета в связи с выздоровлением не проводилась и в ближайшее время, с учетом состояния здоровья пациента, ее проведение не планируется».
Согласно статье 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В части 1 статьи 26 Федерального закона № 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604, Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства F20- F29 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (пункт 2) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В международной классификации болезней (МКБ-10) Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, присвоен код F21, из которых F20 - шизофрения, F21 –шизотипическое расстройство.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 2 которого предусматривает, что шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F20 - F29 до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.
Оценив собранные по делу документальные доказательства, суд приходит к выводу о том, что с учетом установленных фактических обстоятельств, а также положений абзаца 2 части 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", наличие у ФИО1 заболевания F20 – «Параноидная шизофрения», препятствует в реализации права управлять транспортным средством, и является основанием для прекращения такого права.
Установление для гражданина противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их права и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Таким образом, исковые требования прокурора Алтайского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 114, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить право ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами категорий «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М» в соответствии с водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.В. Палкина
Решение в окончательной форме составлено 30 апреля 2025 года.
Судья Т.В. Палкина