66RS0№ ******-21

Дело № ******

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 октября 2023 года судья Октябрьского районного суда <адрес> Валова М.А.,

рассмотрев в открытом в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, временно не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут на таможенную территорию Евразийского экономического Союза (далее - ЕАЭС) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» <адрес> (620025, <адрес>, пл. Бахчиванджи, <адрес>, зона таможенного контроля – «зеленый коридор», зал прилета), авиарейсом № ****** сообщением Анталья-Екатеринбург прибыл гражданин Российской Федерации ФИО1 В.А., при себе имел 1 место багажа, в 15 часов 10 минут пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прибытия аэропорта «Кольцово» <адрес>, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста Аэропорт Кольцово (пассажирский) Кольцовской таможни ФИО3, в присутствии ФИО1 проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра ввезенного сопровождаемого багажа, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра № ******/Ф000424.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что ФИО1 переместил через таможенную границу ЕАЭС товар:

2 блока сигарилл: «MOODS 20 PREMIUM CIGARILLOS SUNSHINE FILTER», по 5 упаковок сигарилл в каждом блоке, в количестве 20 сигарилл в каждой упаковке, 1 блок сигарилл: "Mini MOODS 20 PREMIUM CIGARILLOS DOUBLE FILTER», 5 упаковок сигарилл в блоке, в количестве 20 сигарилл в каждой упаковке, в общем количестве 3 блока, всего 300 сигарилл.

В своих объяснениях ФИО1 сообщил, что прибыл рейсом № ****** «Анталья-Екатеринбург» зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зал прилета Аэропорта «Кольцово», с собой в багаже перемещал 2 блока сигарилл: «MOODS 20 PREMIUM CIGARILLOS SUNSHINE FILTER», по 5 упаковок сигарилл в каждом блоке, в количестве 20 сигарилл в каждой упаковке, 1 блок сигарилл: "Mini MOODS 20 PREMIUM CIGARILLOS DOUBLE FILTER», 5 упаковок сигарилл в блоке, в количестве 20 сигарилл в каждой упаковке, в общем количестве 3 блока, всего 300 сигарилл, с таможенными правилами не знаком, декларацию не заполнял, о необходимости заполнения декларации не сообщал, аудиоинформирование о таможенных правилах перед входом в зону таможенного контроля не слышал, информационный стенд с таможенными правилами перед входом в зеленый коридор видел, к нему не подходил, внимание на него не обращал, вину признал.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз) осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 255 ТК ЕАЭС "система двойного коридора" - упрощенная система проведения таможенного контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через таможенную границу Союза, осуществлять самостоятельный выбор между "красным" и "зеленым" коридорам. В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. В соответствии с п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В соответствии с п. 7 ст. 257 ТК ЕАЭС неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов.

"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

"Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п. п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п. п. 2 п. 4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования.

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, в том числе, применяется пассажирская таможенная декларация. В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Понятие «товары для личного пользования» приведено в п. п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, в котором указано, что это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом;

Согласно п. п. 1 п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза. На основании п. п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией Евразийского экономического союза.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 5 Приложения № ****** к Решению табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Таким образом, в ходе таможенного контроля, на основании приведенных выше положений таможенного законодательства определено предназначение перемещенного ФИО1 товара – не для личного пользования, следовательно, перемещение товара должно было сопровождаться подачей таможенной декларации.

В ходе таможенного контроля, на основании приведенных выше положений таможенного законодательства, установлен факт недекларирования ФИО1 по установленной форме товаров, перемещенных в сопровождаемом багаже. Каких-либо действий, направленных на таможенное декларирование товара, перемещенного через таможенную границу Союза гражданином России ФИО1, не предпринималось, таможенному органу о декларировании не сообщалось.

ФИО1 после составления процессуальных документов возвращены 2 (две) упаковки сигарилл: «Mini MOODS 20 PREMIUM CIGARILLOS DOUBLE FILTER», сигариллы в количестве 20 штук в каждой упаковке. В общем количестве 40 сигарилл, а товар, являющийся предметом административного правонарушения Кольцовской таможней в присутствии ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов изъят и помещён на ответственное хранение в КХВД Кольцовской таможни (<адрес>, пл. Бахчиванджи, <адрес>).

В соответствии с ч. 1 ст. 27.11 КоАП РФ изъятые вещи подлежат оценке в случае, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей. Согласно ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости.

ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней с целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № ******, вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы. Согласно заключению товароведческой экспертизы, проведенной экспертно-криминалистической службой регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** рыночная стоимость товаров: двух блоков сигарилл «MOODS 20 PREMIUM CIGARILLOS SUNSHINE FILTER», по 5 упаковок сигарилл в каждом блоке, по 20 сигарилл в каждой упаковке, трех пачек сигарилл "Mini MOODS 20 PREMIUM CIGARILLOS DOUBLE FILTER» по 20 сигарилл в каждой пачке, всего 13 пачек, в общем количестве 260 сигарилл, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 15236 рублей 00 копеек.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России – недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подтверждается также следующими доказательствами: актом таможенного досмотра № ******/Ф000424 от ДД.ММ.ГГГГ, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, вышеприведенным заключением эксперта.

При назначении административного наказания принимается во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не усматривается.

Учитывая вышеизложенное, а также установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения: двух блоков сигарилл «MOODS 20 PREMIUM CIGARILLOS SUNSHINE FILTER», по 5 упаковок сигарилл в каждом блоке, по 20 сигарилл в каждой упаковке, трех пачек сигарилл "Mini MOODS 20 PREMIUM CIGARILLOS DOUBLE FILTER» по 20 сигарилл в каждой пачке, всего 13 пачек, в общем количестве 260 сигарилл, на рынке Российской Федерации, стоимостью 15236 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: двух блоков сигарилл «MOODS 20 PREMIUM CIGARILLOS SUNSHINE FILTER», по 5 упаковок сигарилл в каждом блоке, по 20 сигарилл в каждой упаковке, трех пачек сигарилл "Mini MOODS 20 PREMIUM CIGARILLOS DOUBLE FILTER» по 20 сигарилл в каждой пачке, всего 13 пачек, в общем количестве 260 сигарилл, стоимостью 15236 рублей 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Свердловской областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья Валова М.А.