Решение по делу № 2А-843/2023 от 09.03.2023

Дело № 2а-843/2023

86RS0007-01-2023-000539-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Ахметовой Э.В.

при секретаре Фаткуллиной З.А.

с участием помощника Нефтеюганского

межрайонного прокурора Андреевой А.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Нефтеюганску обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительны ограничения ФИО2, а именно просят запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением, связанных с исполнением трудовых обязанностей, а также обязать обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что в отношении Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26.07.2022 года в отношении ФИО2, был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

(дата) ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним была проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления.

Кроме того, ФИО2 под роспись были доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), а также разъяснен вслух порядок применения данного закона.

При этом, считают, что ФИО2 свое исправление не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, нарушал ограничения, возложенные на него судом, а также обязанности, перечисленные в ст. 11 Федерального закона. По месту жительства характеризуется посредственно.

В течение календарного года ФИО2 более 2х раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП рФ.

Представитель административного истца ОМВД России по городу Нефтеюганску в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что поднадзорным лицом совершены три административных нарушения, поэтому ОМВД обязано предпринять меры воздействия на гражданина, допустившего нарушение ранее возложенных ограничений. Не отрицает, что иные компрометирующие данные отсутствуют. Не отрицает, что административный ответчик работает вахтовым методом, данную информацию подтвердил руководитель ответчика.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования полностью не признал, суду пояснил, что холост, дочь проживает с матерью, он проживает в квартире сестры в составе семьи один человек. Считает, что нахождение его в ночное время с 21 часа по месту жительства будет ограничивать его право на трудовую деятельность, поскольку работает сварщиком, работу может выполнять на территории всего Нефтеюганского района. Не отрицает, что был привлечен к административной ответственности за то, что ночью не открывал дверь квартиры. Утверждает, что он просто не слышал стук сотрудников полиции. Не отрицает, что 17.01.2023 не явился на регистрацию, поскольку забыл.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что ФИО2 (дата) года рождения осужден 13.03.2020 Нефтеюганским районным судом Ханты-Мансийского АО-Югры по ч. 1 ст. 139, ч.2 ст. 135, ч.1 ст. 314.1, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы (л.д. 10-16).

Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 26 июля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Нефтеюганского района Ханты- Мансийского автономного округа-Югры без разрешения органа внутренних дел (л.д. 17-19)

(дата) ФИО2 освобожден из ФКУ ИК №11 УФСИН России по ХМАО-Югре по отбытию срока наказания (л.д. 20).

(дата) ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним была проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. ФИО2 под роспись были доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), а также разъяснен порядок применения данного закона (л.д. 21,24).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 27.10.2022 днями явки являются первый и третий вторник недели месяца (л.д.22), при этом со стороны ответчика имелись нарушения явки 17.01.2023, что подтверждается регистрационным листом (л.д.23) и не отрицает ответчик в судебном заседании.

Также, в течение календарного года, ФИО2 привлекался к административной ответственности дважды по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - 30 декабря 2022 года, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями, по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ - 13 января 2023 года (л.д. 25,26,27).

В силу пункта 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, поскольку работает, общественный порядок не нарушал, соседи жалоб на него не имеют, факты злоупотребления алкоголем не выявлено (л.д.31), поскольку помимо фактов привлечения к административной ответственности при вышеуказанных обстоятельствах иные компрометирующие данные отсутствуют.

Исходя из образа жизни ФИО2, его поведения в период после отбытия наказания за столь непродолжительный период с сентября 2022 по январь 2023 года, который более 2 раз привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения связанного с нарушением возложенных ограничений в рамках административного надзора, что ответчик не оспаривает в судебном заседании, наличие судимости за уклонение от административного надзора, а также иного тяжкого преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления частично дополнений предложенных ограничений, что предупредит совершение ФИО2 иных правонарушений и окажет профилактическое воздействие.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску удовлетворить частично.

Установить ФИО2, (дата) года рождения в течение срока административного надзора, установленного решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26.07.2022, следующие дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением, связанных с исполнением трудовых обязанностей,

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

В остальной части установленные Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26.07.2022 ограничения оставить без изменения до истечения срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Председательствующий Э.В. Ахметова