Дело № 2а-1111/2025

УИД 48RS0005-01-2025-001315-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2025 года г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Измалкова А.В.,

при секретаре Рубцовой Д.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Липецкого межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты, аннулировании охотничьего билета, возложении обязанности по его возврату,

УСТАНОВИЛ:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты, аннулировании охотничьего билета, возложении обязанности по его возврату, мотивируя тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране и сохранении охотничьих ресурсов в деятельности Управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологически ресурсов <адрес>, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан охотничий билет единого федерального образца, который действителен в настоящее время, не аннулирован. Приговором Липецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 116.1 УК РФ. Поскольку административный ответчик имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления, имеются основания для аннулирования выданного ему охотничьего билета в силу ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». На основании изложенного прокурор просил прекратить действие права на осуществление охоты ФИО1, аннулировать охотничий билет единого федерального образца, серия 48 №, выданный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, возложить на ФИО1 обязанность возвратить в Управление по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов <адрес> охотничий билет единого федерального образца серия.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, об отложении не просили.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Прокурор в силу ч.1 ст.39, ч.2 ст.124 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в сфере публичных правоотношений.

Часть 3 ст.55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; орудиями охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

В силу положений ст. 21 Федерального закон № 209-ФЗ охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Частью 8 ст.21 Федерального закона № 209-ФЗ предусмотрены основания для аннулирования охотничьего билета, к которым относятся, в том числе несоответствие физического лица требованиям ч.1 ст.21 Федерального закона №209-ФЗ и судебное решение, при этом, охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение ч.8 ст.21 Федерального закона № 209-ФЗ.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 утвержден Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета.

Пунктом 17 Порядка предусмотрены аналогичные основания для аннулирования охотничьего билета, что и положениями ч.8 ст.21 Федерального закона № 209-ФЗ.

В соответствии с п.19.2 Порядка при наличии основания, указанного в пп. «в» п. 17 Порядка, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

В силу п.25.1 Порядка в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в пп. «в» п. 17 Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Согласно Постановлению Правительства Липецкой области от 29.12.2023 №823 «Об утверждении Положения об управлении по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области» (далее по тексту - Положение) Управление по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира.

Одними из функций Управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области являются ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (п.2.2.5 Положения); выдача и аннулирование охотничьих билетов (п. 2.2.15 Положения).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области ФИО1 выдан охотничий билет единого федерального образца серия 48 №.

До настоящего времени охотничий билет является действующим и не аннулирован, что подтверждается сообщением Управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №И37-807.

Приговором Липецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное осужденному ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком 3 (три) года считать условным с испытательным сроком 3 (три) года.

Приговором Липецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 116.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 06 (шесть) месяцев с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы.

На основании ч.1 и 3 ст. 8, ч.1 и 3 ст. 20, ст. 21, 29, 30 и 31 Федерального закона № 209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 3.1 Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, утвержденного Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие у административного ответчика ФИО1 охотничьего билета, а также сведений о нём в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, в том числе не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты).

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

При таких обстоятельствах, суд пришёл к убеждению, что по делу имеются законные и достаточные основания для удовлетворения иска, что будет соответствовать интересам граждан (неопределённого круга лиц) на безопасные условия проживания в Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Липецкого межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов <адрес>, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты, аннулировании охотничьего билета, возложении обязанности по его возврату - удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 (паспорт №) на осуществление охоты до погашения или снятия судимости.

Возложить на ФИО1 обязанность возвратить в Управление по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области охотничий билет единого федерального образца серия 48 №, выданный 11.07.2013.

Возложить на Управление по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области обязанность аннулировать охотничий билет единого федерального образца серия 48 №, выданный 11.07.2013 ФИО1.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Измалков

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2025.

Дело №а-1111/2025