Дело № 2а-1954/2023
УИД: 21RS0016-01-2023-002335-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2023 года п. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.,
с участием прокурора- помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Филипповой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии к ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии (далее ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит установить в отношении последнего административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории, определенных судом.
В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за ним должен быть установлен административный надзор с возложением на него указанных административных ограничений.
Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не заявил о намерении участвовать в рассмотрении дела путем использования системы видеоконференц-связи.
Участвующая в деле помощник прокурора Филиппова К.Ю. в заключении по делу указала, что административный иск подлежит удовлетворению.
Изучив представленные материалы, заслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В силу ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.
Как следует из материалов дела, решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 20 февраля 2023 года в отношении ФИО1, подлежащего освобождению из мест лишения свободы и имеющего судимость по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 декабря 2018 года за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В период нахождения под административным надзором, который исчислялся с 11 апреля 2023 года, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст.116.1 УК РФ, за что был осужден приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 4 сентября 2023 года к ограничению свободы сроком на 5 месяцев.
Он же, ФИО1, за уклонение от административного надзора осужден приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 28 сентября 2023 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания ФИО1 наказания истекает 5 февраля 2024 года.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ осуждение поднадзорного лица ФИО1 к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания послужило основанием для прекращения административного надзора, установленного в отношении последнего решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 20 февраля 2023 года.
Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то есть относится к числу лиц, в отношении которых в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ должен быть установлен административный надзор.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Предусмотренные ч. 2 ст. 116.1, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ преступления относятся к категории небольшой тяжести, судимость за которые погашается в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении трех лет после отбытия наказания.
Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Из представленных материалов, личного дела осужденного усматривается, что осужденный ФИО1 отбывает срок уголовного наказания в ФКУ ИК-6 с 24 октября 2023 года, трудоустроен чистильщиком канализационных тоннелей и каналов 2 разряда в жилую зону. К требованиям режима отбывания наказания и правилам внутреннего распорядка относится положительно. Поощрений и взысканий не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает, из индивидуально-профилактических бесед старается делать правильные выводы. Связь с родными и близкими поддерживает.
Руководствуясь целями и задачами Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, принимая во внимание обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений против личности и правосудия, имеющиеся сведения, характеризующие административного ответчика, его поведение, как до совершения преступлений, так и в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку срок административного надзора в настоящем случае, согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить выезд за пределы территории <данные изъяты>.
Количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено в пределах, установленных п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре, и с учетом обстоятельств дела является разумным.
Принимая во внимание то, что ФИО1 совершил преступление по приговору от 4 сентября 2023 года, в том числе в состоянии алкогольного опьянения и рецидиве, установление в отношении него административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Учитывая, что административный ответчик ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, согласно его заявлению после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <данные изъяты>, установление в отношении него административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> по избранному административным ответчиком месту пребывания, является целесообразным.
При этом суд считает необходимым отметить, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от 28 сентября 2023 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:
- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации;
- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запретить выезд за пределы территории <данные изъяты>.
Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предупредить ФИО1, в случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: судья Тяжева А.Ю.
Решение в окончательной форме принято 27 декабря 2023 года.