Дело № 2-2134/2022

УИД 70RS0002-01-2022-004652-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Родичевой Т.П.,

помощника судьи Локтаевой А.А., секретаре Ильиной И.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ГУ МЧС по Томской области ФИО2, старшего помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Томской области, акционерному обществу «Чрезвычайной страховой компании» о взыскании страховой суммы при установлении инвалидности в течении одного года после увольнения с военной службы, неустойки,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению МЧС России по Томской области (далее – ГУ МЧС России по Томской области), в котором просил взыскать с ответчика в свою пользу страховое возмещение в размере 1000000,00 руб., неустойку за период с 29.02.2006 в размере 60800000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что истец <данные изъяты> проходил службу в звании старшего сержанта внутренней службы <данные изъяты> отряда государственной противопожарной службы <номер обезличен> технической службы (работа, связанная с обеспечением деятельности противопожарной службы). В период прохождения службы истец заболел, в последствие заключением военно-врачебной комиссии УВД Томской области он был признан негодным к военной службе с установлением диагноза <данные изъяты> что послужило основанием для увольнения истца из органов внутренних дел по болезни.

Согласно решению отдела ПФР Октябрьского района г. Томска от 19.01.2006 истцу была назначена пенсия по категории: инвалид II группы, II степени. Поскольку законодательством предусмотрено обязательное государственное страхование жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов государственной противопожарной службы, получение инвалидности вследствие заболевания, имевшего место в период прохождения военной службы, службы и военных сборов, является страховым случаем, ответчик является страхователем в силу закона, а страховая выплата истцу до настоящего момента не произведена, истец полагает, что имеет место нарушение его прав.

Определением суда (протокольным) от 26.12.2022 к участию в деле в качестве соответчика было привлечено акционерное общество «Чрезвычайной страховой компании» (далее – АО «ЧСК»).

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно указал, что изначально ему был нанесен вред здоровью в ходе выполнения операции на челюсти, где ему была занесена инфекция, что в дальнейшем вызывало снижение иммунитета, как следствие развилось <данные изъяты> заболевание. Факт получения выплаты в размере 50 должностных окладов при увольнении не отрицал, вместе с тем полагал, что данные денежные средства не являлись страховой выплатой, размер которой должен быть 1000000,00 рублей.

Представитель ответчика ГУ МЧС России по Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности № 243-207 от 10.10.2022, в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменных отзывах на исковое заявление, исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению, поскольку страховое возмещение в размере 50 должностных окладов было истцу выплачено в связи с наступлением страхового случая (установления инвалидности), факт установления инвалидности и получения денежных средств в размере 129176,50 руб. истец в судебном заседании не оспаривал. Требования о выплате страхового возмещения в размере 1000000,00 руб. заявлены неправомерно, поскольку страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы. В 2006 году такой размер составлял 50 окладов денежного содержания. Кроме того, полагала, что ГУ МЧС России по Томской области является ненадлежащим ответчиком, поскольку обязанность по выплате страхового возмещения возложена на страховую компанию.

Ответчик АО «ЧСК» надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, просило о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленного отзыва на исковое заявление, полагало, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку отсутствуют необходимые правовые основания, страховое возмещение по факту наступления страхового случая, установления инвалидности ФИО1 в 2005 году, было выплачено АО «ЧСК» в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно ст. 934 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору личного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию.), уплачиваемую другой стороной (страхователем), выплатить единовременно или выплачивать периодически обусловленную договором сумму (страховую сумму) в случае причинения вреда жизни или здоровью самого страхователя или другого названного в договоре гражданина (застрахованного лица), достижения им определенного возраста наступления в его жизни иного предусмотренного договором события (страхового случая).

В соответствии ч. 3 ст. 10 ФЗ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страховой выплатой считается денежная сумма, которая определена в порядке, установленном федеральным законом и (или) договором страхования, и выплачивается страховщиком страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю при наступлении страхового случая.

Право на получение страховой суммы принадлежит лицу, в пользу которого заключен договор.

Заключение договора страхования в пользу выгодоприобретателя, в том числе и тогда, когда им является застрахованное лицо, не освобождает страхователя от выполнения обязанностей по этому договору, если только договором не предусмотрено иное либо обязанности страхователя выполнены лицом, в пользу которого заключен договор. Страховщик вправе требовать от выгодоприобретателя, в том числе и тогда, когда выгодоприобретателем является застрахованное лицо, выполнения обязанностей по договору страхования, включая обязанности, лежащие на страхователе, но не выполненные им, при предъявлении выгодоприобретателем требования о выплате страхового возмещения по договору имущественного страхования либо страховой суммы по договору личного страхования. Риск последствий невыполнения или несвоевременного выполнения обязанностей, которые должны были быть выполнены ранее, несет выгодоприобретатель (ст. 939 ГК РФ).

Согласно части 3 статьи 936 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты, подлежащие обязательному страхованию, риски, от которых они должны быть застрахованы, и минимальные размеры страховых сумм определяются законом в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 935 настоящего Кодекса, законом или в установленном им порядке.

Пунктом 1 и 2 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья, имущества государственных служащих определенных категорий.

Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья определен Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ) объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государств страховании лиц.

Согласно, ст. 1 ч. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - служба), военных сборов по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. При наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Договор обязательного государственного страхования (далее - договор страхования) заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - застрахованного лица (выгодоприобретателя) (ст. 6 ст. Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ (в редакции от 21.04.2004)).

Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими органами федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба, военные сборы ) (ст. 11 ст. Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ (в редакции от 21.04.2004)).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ (в редакции от 21.04.2004) страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии); досрочное увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военной службы, признанных военно-врачебной комиссией ограниченно годными к военной службе или не годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ (в редакции от 21.04.2004) размеры страховых сумм военнослужащим и приравненным к ним в обязательном государственном страховании лицам, а в случае их гибели (смерти) выгодоприобретателям определяются исходя из окладов месячного денежного содержания этих военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц, включающих в себя месячные оклады по занимаемой должности и месячные оклады по воинскому (специальному) званию.

При исчислении страховых сумм учитываются оклады месячного денежного содержания (далее - оклады), установленные на день выплаты страховых сумм.

Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов: инвалиду I группы - 75 окладов; инвалиду II группы - 50 окладов; инвалиду III группы - 25 окладов (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ (в редакции от 02.02.2006).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 проходил службу в звании старшего сержанта внутренней службы <данные изъяты> отряда государственной противопожарной службы <номер обезличен> технической службы (работа, связанная с обеспечением деятельности противопожарной службы).

Из свидетельства о болезни <номер обезличен>, следует, что ФИО1 07.12.2005 был освидетельствован военно-врачебной комиссией УВД Томской области по направлению ОК ОГПС-3 от 17.11.2005, заключением ВВК ФИО1 был поставлен диагноз: <данные изъяты>. Заболевание получено в период военной службы. <данные изъяты>. Общее заболевание. ФИО1 была присвоена категория «Д» - не годен к военной службе, указано на необходимость предоставить освобождение от исполнения служебных обязанностей на срок до дня исключения из списка личного состава ГПС МЧС.

14.02.2006 ФИО1 на основании приказа ОГПС-3 ТС МЧС России по Томской области от 14.02.2006 <номер обезличен> был уволен по пункту «ж» ст. 58 (по болезни) Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 № 4202-1.

ФИО1 с 15.02.2006 по 31.12.2006 была назначена пенсия по инвалидности II группы от заболевания, полученного в период прохождения военной службы, что подтверждается удостоверением <номер обезличен>, выданным <дата обезличена>.

В 2005 году ФИО1 был застрахован в АО «ЧСК» по Государственному контракту от <дата обезличена> <номер обезличен>, заключенному между МЧС России (Страхователь) и АО «ЧСК» (Страховщик) на основании Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ, предметом которого является страхование имущественных интересов военнослужащих войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы, лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, содержащихся за счет средств Федерального бюджета, и граждан, призванных на военные сборы в войска гражданской обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – Застрахованные лица), связанные с их жизнью и здоровьем (далее – Государственный контракт).

В соответствии с п. 3.1.2. страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является установление Застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Размер страховых сумм определяются исходя из окладов месячного содержания Застрахованных лиц, включающие в себя месячные оклады по занимаемой должности и месячные оклады по воинскому (специальному) званию, при это оклады, учитываемые при исчислении страховых сумм, устанавливаются на день выплаты страховых сумм(п.п. 4.2., 4.3 Государственного контракта).

Страховые суммы выплачиваются при наступлении страхового случая, а именно установления Застрахованному лицу инвалидности II группы в период прохождения службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения по службы в размере или заболевания, полученного в период прохождения военной службы в размере 50 окладов.

Обращаясь с настоящим иском, истец просит взыскать с ответчиков страховое возмещение в размере 1000000,00 руб. в соответствии с положениями ст. 5 ФЗ № 52, поскольку оно не было выплачено, что свидетельствует о неисполнении предусмотренных законодательством обязанностей со стороны ответчиков.

Вместе с тем, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Из анализа положений раздела 7 Государственного контракта от 04.01.2003 № 1/607-634 следует, что Страхователь обязан контролировать своевременность и полноту перечисления средств соответствующих бюджетов в счет уплаты страховых взносов в размере и сроки, определенные настоящим Контрактом, оказывать содействие застрахованным лицам (Выгодоприобретателям) в оформлении документов на получение страховой выплаты, а Страховщик обязан произвести выплату в сроки, установленные Контрактом, уведомить Застрахованное лицо (Выгодоприобретателя) о произведенных выплатах.

Таким образом, суд полагает, что обязанность по выплате страхового возмещения лежит на АО «ЧСК», а ГУ МЧС России по Томской области по заявленным требованиям является ненадлежащим ответчиком.

Из письма АО «ЧСК» <номер обезличен> от <дата обезличена> следует, что в АО «ЧСК» документы на сотрудника ФГС ГПС МЧС России ФИО1 для рассмотрения вопроса о выплате ему страховой суммы по обязательному государственному страхованию в связи с установлением застрахованному лицу 15.12.2005 инвалидности II группы поступили 01.03.2006 (страховое (выплатное) дело <номер обезличен> После рассмотрения поступивших документов АО «ЧСК» признало заявленное событие страховым случаем, Застрахованному лицу ФИО1 в связи с установленной 15.12.2005 инвалидностью была начислена страховая сумма в размере 129176,50 руб. (что составляет 50 окладов месячного денежного содержания застрахованного лица).

Указанные обстоятельства истцом в судебном заседании не оспаривались, как и не было указано на факт наличия каких-либо нарушений со стороны МЧС России по Томской области в части предоставления сведений об истце, выступающим застрахованным лицом, повлиявших на выплату страхового возмещения.

Кроме того, суд исходит из того, что Федеральным законом от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 309-ФЗ) были внесены изменения в положения п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ, которые вступили в силу с 1 января 2012 г. (ст. 12 Федерального закона № 309-ФЗ).

Согласно этим изменениям страховые суммы, выплачиваемые застрахованному лицу при наступлении страховых случаев, установлены в фиксированном размере в зависимости от установленной застрахованному лицу группы инвалидности (в редакции Федерального закона № 309-ФЗ).

В частности, п. 2 ст. 5 Федерального закона N 52-ФЗ предусмотрено, что в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов страховые суммы выплачиваются в следующих размерах: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей.

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации.

Из содержания приведенной нормы следует, что положения ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ (в редакции Федерального закона N 309-ФЗ), устанавливающие страховые суммы в фиксированном размере, применяются к страховым случаям, наступившим с 1 января 2012 г.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что страховой случай, а именно установление истцу инвалидности II группы, имел место в 2005 году, а значит при исчислении страховой суммы, подлежащей выплате следует руководствоваться положениями ст. 5 Федерального закона N 52-ФЗ (в редакции от 02.02.2006, действовавшей на момент выплаты страховой суммы (10.03.2006)), в соответствии с которой размер страховой суммы составляет 50 окладов, а не 1000000,00 руб.

Поскольку страховая сумма в размере 129176,50 руб., что составляет 50 окладов месячного содержания застрахованного лица, была выплачена истцу ФИО1 АО «ЧСК», что не отрицалось истцом, путем перечисления денежных средств на лицевой (банковский счет) истца платежным поручением <номер обезличен> от <дата обезличена>, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Так как не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании страхового возмещения, оснований для удовлетворения требований о взыскании неустойки за период с 29.02.2006 в размере 60800000 руб. у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Томской области, Акционерному обществу «Чрезвычайной страховой компании» о взыскании страховой суммы при установлении инвалидности в течении одного года после увольнения с военной службы в размере 1000000 руб., неустойки за период с 29.02.2006 в размере 60800000 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.П. Родичева

Мотивированный текст решения суда изготовлен 09 января 2023 года.