Дело № 2а-93/2023
01RS0№-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 февраля 2023 г. с. Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи Т.А. Соцердотовой,
при секретаре судебного заседания А.Б. Биржевой,
с участием ответчика – старшего судебного пристава – исполнителя
Красногвардейского РОСП по Республике Адыгея ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к старшему судебному приставу-исполнителю Красногвардейского РОСП по Республике Адыгея ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 об оспаривании бездействий должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в Красногвардейский районный суд Республики ФИО2 с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Красногвардейского РОСП ФИО2 Р.Э., выразившиеся в: не вынесении и не направлении в адрес взыскателя АО ОТП «Банк» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не своевременной регистрации исполнительного документа № выданного ДД.ММ.ГГГГ Федеральной нотариальной палатой в ПК АИС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительских действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать старшего судебного пристава-исполнителя ФИО2 Р.Э. возбудить исполнительное производство.
В обоснование своих требований административный истец указал, что в Красногвардейский ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО10 посредством электронного документа (СЭД) направлен исполнительный документ У-0000145884-0, выданный ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору ПО№ с должника ФИО11 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». Указанный документ был направлен Федеральной нотариальной палатой посредством системы электронного документооборота и получен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отделения старший судебный пристав ФИО2 Р.Э. вынес уведомление об отсутствии исполнительного производства, в программном комплексе АИС документ не зарегистрирован. В соответствии с п. 1,5,6 ст. 64.1 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав –исполнитель, в 3-дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Старшим судебным приставом ФИО2 Р.Э. не осуществлен контроль за действиями должностных лиц судебных приставов ФИО3, выразившихся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения, на основании поступившего от взыскателя исполнительного документа.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения. Просил рассмотреть дело без его участия.
ФИО4 старший судебный пристав-исполнитель ФИО2 Р.Э. в судебном заседании пояснил, что из-за сбоя в системе АИС исполнительный документ в Красногвардейский ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступил. После обращения взыскателя АО «ОТП Банк» ДД.ММ.ГГГГ был загружен указанный исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство. Просил отказать в удовлетворении административного искового заявления, так как бездействие не усматривается.
Представитель соответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования АО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействий старшего судебного пристава-исполнителя ФИО3 Р.Э. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 и 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствие с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Исполнительными документами являются: исполнительная надпись нотариуса.
Согласно ст. 89 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» от ДД.ММ.ГГГГ №-I определено взыскание денежных сумм или истребование имущества от должника исполнительная надпись нотариуса совершается на копии документа, устанавливающего задолженность. При этом на документе, устанавливающем задолженность, проставляется отметка о совершенной исполнительной надписи нотариуса. В случае, если лицо обращается за совершением исполнительной надписи удаленно, исполнительная надпись совершается с учетом требований статьи 44.3 настоящих Основ в виде электронного документа, формат которого установлен в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу части 2 статьи 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Судом было установлено, что на основании исполнительного документа У-0000145884-0, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО8 и направленного посредством электронного документа, судебным приставом-исполнителем Красногвардейского РОСП УФССП по Республике ФИО2 ФИО7 Д.К. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО5 Данный исполнительный документ <данные изъяты> был загружен ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, на исполнении не находится исполнительное производство, и постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, представленными материалами установлено, что исполнительное производство №-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем Красногвардейского РОСП ФИО9, в предусмотренный Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" 3-дневный срок, а старшим судебным приставом-исполнителем ФИО3 УФССП по Республике ФИО2 Р.Э осуществляется надлежащий контроль за действиями должностных лиц судебных приставов ФИО3, в связи с чем, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ФИО3 Р.Э.
В соответствие с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление АО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействий старшего судебного пристава-исполнителя ФИО3 Р.Э. не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-177, 218, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «ОТП Банк» к старшему судебному приставу-исполнителю Красногвардейского РОСП по Республике Адыгея ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 об оспаривании бездействий должностного лица службы судебных приставов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики ФИО2 через Красногвардейский районный суд Республики ФИО2 в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Резолютивная часть оглашена ДД.ММ.ГГГГг.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.
Председательствующий судья: