УИД: 23RS0058-01-2023-002918-30
дело № 2а-2705/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 30 июня 2023 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Клименко И.Г.,
при секретаре Апретовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Мебельщик" к судебному приставу-исполнителю Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Хостинскому районному отделу судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - ООО "Мебельщик" обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Хостинскому районному отделу судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Административный истец просит признать незаконным постановление о взыскании исп.сбора по ИП имущественного характера от 19.07.2023г. по исполнительному производству № 57100/22/23068-ИП от 24.06.2022, вынесенное судебным приставом – исполнителем ФИО1 Хостинского районного отделения судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, обязать Хостинский районный отдел судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю осуществить возврат незаконно списанных денежных средств по Инкассовому поручению № 840192 от 26.07.2022г. в размере 12 250 рублей по исполнительному производству № 57100/22/23068-ИП от 24.06.2022.
Требования мотивированы тем, что, судебным приставом – исполнителем ФИО1 Хостинского районного отделения судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ возбуждено исполнительное производство № 57100/22/23068-ИП от 24.06.2022 на основании исполнительного листа № ФС 032329293 от 22.03.2022г., выданного Хостинским районным судом г. Сочи по делу № 2-2594/2021, о взыскании с должника: ООО «Мебельщик», иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 175 000 руб.
Согласно решению Хостинского районного суда г. Сочи от 09 сентября 2021г. по делу 2-2594/2021 с ООО «Мебельщик» в пользу ФИО2 взыскано: неустойка за просрочку исполнения обязательств по договорам долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома в размере 100 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке требований истца, в размере 55 000 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, а всего взыскано с ООО «Мебельщик» в пользу ФИО2 175 000 рублей.
19.07.2022г. судебным приставом – исполнителем ФИО1 Хостинского районного отделения судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю вынесено постановление о взыскании с ООО «Мебельщик» исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 12 250 рублей, по причине неоплаты в срок, установленный для добровольного исполнения задолженности по исполнительному производству № 57100/22/23068-ИП от 24.06.2022 года.
26.07.2022г. с ООО «Мебельщик» в пользу Хостинского районного отделения судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю было списано 12 250 рублей исполнительского сбора по исполнительному производству № 57100/22/23068-ИП от 24.06.2022, что подтверждается Инкассовым поручением № 840192 от 26.07.2022г.
Однако, 04.10.2022г. с ООО «Мебельщик» в пользу Хостинского районного отделения судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю было списано 175 000 рублей по исполнительному производству № 57100/22/23068-ИП от 24.06.2022, что подтверждается Инкассовым поручением № 840192 от 26.07.2022г.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Согласно абзаца 3 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве).
Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае поступления исполнительного документа в банк в отношении должника, на которого распространяется действие моратория, банк принимает такой исполнительный документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория.
В подпункте 4 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) указано, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория.
Таким образом, из системного анализа вышеуказанных норм следует, что применение в отношении истца принудительных мер исполнения в период действия моратория не допускается.
В связи с тем, что исполнительное производство № 57100/22/23068-ИП от 24.06.2022 возбуждено в период моратория, судебный пристав-исполнитель не имел законных оснований для применения мер принудительного исполнения.
Учитывая, что Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 вступило в силу с 01.04.2022 года и действовало по 01.10.2022 года, то постановление от 19.07.2022 года о взыскании исполнительского сбора и обращения взыскания денежных средств со счета истца в размере 12 250 рублей, противоречит нормам установленным Правительством РФ вследствие чего является незаконным.
Кроме того, абз. 6 п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта №2022 №479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций» установлено в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 31 декабря 2022 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.
Кроме того, предметом исполнения исполнительного производства № 57100/22/23068-ИП от 24.06.2022 является взыскание денежных средств в размере 175 000 рублей в пользу ФИО2 в рамках судебного дела по взысканию неустойки за нарушение сроков передачи объекта.
Административный истец – ООО «Мебельщик» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, от представителя административного истца – ФИО3, действующего по доверенности, поступило заявление, в котором он просит рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии стороны административного истца, на удовлетворении заявленных требований настаивает.
Представители административного ответчика - судебный пристав-исполнитель Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Хостинского районного отдела судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, представленную в материалы дела копию исполнительного производства, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лица, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 1 ст. 128 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закона № 229-ФЗ) предусмотрено, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Как видно из представленных в административное дело письменных доказательств, а также представленной копии исполнительного производства № 57100/22/23068-ИП, судебным приставом – исполнителем ФИО1 Хостинского районного отделения судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ возбуждено исполнительное производство № 57100/22/23068-ИП от 24.06.2022 на основании исполнительного листа № ФС 032329293 от 22.03.2022г., выданного Хостинским районным судом г. Сочи по делу № 2-2594/2021, о взыскании с должника: ООО «Мебельщик», иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 175 000 руб.
Согласно решению Хостинского районного суда г. Сочи от 09 сентября 2021 г. по делу 2-2594/2021 с ООО «Мебельщик» в пользу ФИО2 взыскано: неустойка за просрочку исполнения обязательств по договорам долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома в размере 100 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке требований истца, в размере 55 000 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, а всего взыскано с ООО «Мебельщик» в пользу ФИО2 175 000 рублей.
19.07.2022г. судебным приставом – исполнителем ФИО1 Хостинского районного отделения судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю вынесено постановление о взыскании с ООО «Мебельщик» исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 12 250 рублей, по причине неоплаты в срок, установленный для добровольного исполнения задолженности по исполнительному производству № 57100/22/23068-ИП от 24.06.2022 года.
26.07.2022г. с ООО «Мебельщик» в пользу Хостинского районного отделения судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю было списано 12 250 рублей исполнительского сбора по исполнительному производству № 57100/22/23068-ИП от 24.06.2022, что подтверждается инкассовым поручением № 840192 от 26.07.2022г.
04.10.2022г. с ООО «Мебельщик» в пользу Хостинского районного отделения судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю было списано 175 000 рублей по исполнительному производству № 57100/22/23068-ИП от 24.06.2022, что подтверждается Инкассовым поручением № 840192 от 26.07.2022г.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Согласно абзаца 3 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве).
Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае поступления исполнительного документа в банк в отношении должника, на которого распространяется действие моратория, банк принимает такой исполнительный документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория.
В подпункте 4 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) указано, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория.
Таким образом, из системного анализа вышеуказанных норм следует, что применение в отношении истца принудительных мер исполнения в период действия моратория не допускается.
В связи с тем, что исполнительное производство № 57100/22/23068-ИП от 24.06.2022 возбуждено в период моратория, судебный пристав-исполнитель не имел законных оснований для применения мер принудительного исполнения.
В связи с тем, что Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 вступило в силу с 01.04.2022 года и действовало по 01.10.2022 года, то постановление от 19.07.2022 года о взыскании исполнительского сбора и обращения взыскания денежных средств со счета истца в размере 12 250 рублей, противоречит нормам установленным Правительством РФ вследствие чего является незаконным.
Кроме того, абз. 6 п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта №2022 №479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций» установлено в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 31 декабря 2022 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.
Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2020 г. №44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства РФ о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
Кроме того, предметом исполнения исполнительного производства № 57100/22/23068-ИП от 24.06.2022 является взыскание денежных средств в размере 175 000 рублей в пользу ФИО2 в рамках судебного дела по взысканию неустойки за нарушение сроков передачи объекта.
Учитывая установленные по делу обстоятельства суд находит заявленные административным истцом требования обоснованными, в связи с чем, приходит к выводу о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 57100/22/23068-ИП от 24.06.2022, обязании Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю осуществить возврат незаконно списанных денежных средств по инкассовому поручению № 840192 от 26.07.2022 в размере 12 250 рублей.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Таким образом, учитывая то обстоятельство, что постановление о взыскании исполнительного сбора в настоящее время фактически не отменено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Мебельщик» к судебному приставу-исполнителю Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Хостинскому районному отделу судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю – удовлетворить.
Признать незаконным Постановление о взыскании исполнительского сбора от 19.07.2023 по исполнительному производству № 57100/22/23068-ИП от 24.06.2022, вынесенное судебным приставом – исполнителем ФИО1 Хостинского районного отделения судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю;
Обязать Хостинский районный отдел судебных приставов г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю осуществить возврат незаконно списанных денежных средств по инкассовому поручению № 840192 от 26.07.2022 в размере 12 250 рублей по исполнительному производству № 57100/22/23068-ИП от 24.06.2022;
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме, то есть 30 июня 2023 года.
Судья
Хостинского районного суда г. Сочи И.Г. Клименко
На момент публикации решение не вступило в законную силу
Согласовано: Судья Клименко И.Г.