№ 5-156/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 16 октября 2025 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Сединкин Е.А. (по адресу: <...>, каб. 611),
рассмотрев дело № 5-156/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Н., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 18:25 час., Н. прибыв международным авиарейсом № <адрес>) - <адрес>, в ходе таможенного оформления при перемещении товаров физическими лицами на таможенном посту Аэропорт <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ввез на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже товар: садж газовый – 1 шт., вес 2,38 кг; садж электрический – 1 шт., вес 4,10 кг. При этом пассажирской таможенной декларации в таможенный орган при ввозе указанного товара Н. предоставлено не было.
ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований <данные изъяты> К. в отношении Н. составлен протокол об административном правонарушении. В протоколе указано, что у Н. имелись все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований законодательства ЕАЭС при таможенном декларировании товара, однако он не принял всех необходимых и достаточных мер для их соблюдения, а именно не задекларировал по установленной форме вышеуказанный товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию, то есть Н. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В судебное заседание Н., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также представитель <данные изъяты> не явились, о месте и времени рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в суд не поступало, участие указанных лиц в судебном заседании обязательным не признано. При таких обстоятельствах, судья полагает рассмотреть дело в отсутствие Н. и представителя <данные изъяты>.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленным факт совершения Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, согласно акту таможенного досмотра (л.д. 8-10) и протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14), у Н. обнаружено и изъято: садж газовый – 1 шт., вес 2,38 кг; садж электрический – 1 шт., вес 4,10 кг.
Из объяснений Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прилетел в <адрес> из <адрес>), в сопровождаемом багаже ввёз на территорию <адрес> из <адрес>, садж газовый – 1 шт., вес 2,38 кг; садж электрический – 1 шт., вес 4,10 кг., данный товар приобретен по просьбе руководителя кафе <данные изъяты> с целью использования в данном кафе и извлечения финансовой прибыли. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью (л.д.13).
В связи с указанными обстоятельствами, в отношении Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Исследованные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено.
В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.
Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
Согласно п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Согласно ст. 104 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной; в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.
Н. выбрал зеленый коридор – место, предназначенное для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, имея в сопровождаемом багаже товар, предназначенный не для личного пользования. Н. таможенную декларацию таможенному органу не представил.
В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 6 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК КАЭС, таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа иди таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС - при таможенном декларировании припасов.
В соответствии с п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются по мимо прочего следующие сведения: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.
В силу п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной гл. 37 ТК ЕАЭС, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.
В соответствии с ч. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно ч. 5, 6 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией. Независимо от критериев, указанных в п. 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся товары (категории товаров, определяемые Комиссией), в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 263 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:25 час., в ходе таможенного оформления при перемещении товаров Н. на таможенном посту Аэропорт <данные изъяты> по адресу: <адрес>, установлен факт недекларирования последним по установленной форме товара - садж газовый – 1 шт., вес 2,38 кг; садж электрический – 1 шт., вес 4,10 кг.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает доказанным, что Н. не задекларировал товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно: садж газовый – 1 шт., вес 2,38 кг; садж электрический – 1 шт., вес 4,10 кг. Данные действия образуют состав административного правонарушения и должны квалифицироваться по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения и то, что действиями Н., в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Н., судья признает совершение административного правонарушения впервые, полное признание своей вины. Отягчающих наказание обстоятельств в действиях Н., не установлено.
По убеждению судьи цели административного наказания, в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом всех обстоятельств дела, а также приведенных обстоятельств, влияющих на вид и меру назначаемого наказания, с учетом положений ст. 3.7 КоАП РФ, будут достигнуты назначением Н. административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – садж газовый – 1 шт., вес 2,38 кг; садж электрический – 1 шт., вес 4,10 кг. - после вступления постановления в законную силу на основании ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья Е.А. Сединкин