К делу № 2-614/23
23RS0012-01-2023-000235-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Горячий Ключ 03 марта 2023 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Щербаковой А.А.,
при секретаре Роденко Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Туапсинского транспортного прокурора в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Сады моря» о понуждении к соблюдению требований законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Туапсинский транспортный прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Сады моря» о понуждении к соблюдению требований законодательства.
В обоснование заявления указано, что Туапсинской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в ходе которой в деятельности ООО «Сады моря» выявлены нарушения требований закона.
При проверке установлено, что по причине неблагоприятных погодных условий, в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произошел подъем реки Шапсухо, в результате чего, пришвартованный в устье реки рыболовный теплоход «Святой Николай» (регистрационный №«...»), принадлежащий на праве собственности ответчику, унесло течением в море и судно затонуло в районе левой стороны пляжа пос. Лермонтово, вблизи территории ООО ДСОЛ «Морская волна» в координатах №«...»
Право собственности на затонувшее имущество – судно «Святой Николай» подтверждается судовым билетом маломерного судна от 18.04.2018 года № 200193681.
В целях устранения нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды Туапсинской транспортной прокуратурой 29.03.2022 ответчику внесено представление, которое обществом рассмотрено, о чем в прокуратуру направлен ответ от 26.04.2022 о ведении подготовительных работ, направленных на удаление затонувшего имущества из акватории Черного моря.
В соответствии с ч. 1 ст. 108 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации 31.03.2022 г. ответчиком направлено уведомление Капитану морского порта Туапсе о затонувшем имуществе, на основании которого Капитаном порта издано распоряжение от 20.04.2022 № ИХ-12-р, в соответствии с которым собственнику затонувшего имущества необходимо осуществить удаление маломерного судна «Святой Николай» со дна акватории Черного моря до 18.07.2022 года.
Впоследствии, письмом от 14.07.2022 №02/072022 ответчик обратился в адрес Капитана порта о продлении срока, предусмотренного распоряжением, в связи с интенсивностью судоходства в месте затопления.
Ввиду чего, по окончанию курортного сезона Капитаном порта издано распоряжение от 10.08.2022 № ИХ-32-р об обязании собственника судна удалить затонувшее судно «Святой Николай» из акватории Черного моря до 10.11.2022 года, однако 08.11.2022 года ответчиком Капитану порта направлено очередное обращение о переносе сроков для поднятия маломерного судна в более благоприятный погодный период.
Однако, до настоящего времени, требования прокурора, изложенные в представлении, а также Капитана порта, указанные в распоряжениях от 20.04.2022 года № ИХ-12-р, от 10.08.2022 № ИХ-32-р так и не были исполнены ответчиком.
Согласно письму Черноморо – Азовского морского управления Росприроднадзора от 07.04.2022 № 01-16/1494 затонувшее судно «Святой Николай», находясь в агрессивной морской среде при наличии на борту горюче-смазочных материалов продолжает создавать угрозу загрязнения и причинения вреда водному объекту – Черное море.
В связи с чем, прокурор обратился в суд, просил обязать ООО «Сады Моря» поднять и удалить из акватории Черного моря в районе левой стороны пляжа <адрес> в координатах 44о18’03’’N, 38o44’48’’E (Система координат 1942 года (Пулково) судно «Святой Николай» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник Туапсинского транспортного прокурора Гиголаев Д.М. поддержал иск, настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований, одновременно пояснил, что требование будет исполнено до начала курортного сезона.
В судебное заседание третье лицо Капитан морского порта Туапсе не явился, извещение о слушании судом в адрес было направлено надлежащим образом.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, представленные доказательства, находит правильным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.
По делу установлено, представленными материалами подтверждено, что Туапсинской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в ходе которой в деятельности ООО «Сады моря» выявлены нарушения требований закона.
При проверке установлено, что по причине неблагоприятных погодных условий, в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произошел подъем реки Шапсухо, в результате чего, пришвартованный в устье реки рыболовный теплоход «Святой Николай», принадлежащий на праве собственности ответчику, унесло течением в море и судно затонуло в районе левой стороны пляжа пос. Лермонтово, вблизи территории ООО ДСОЛ «Морская волна» в координатах <адрес>
Право собственности на затонувшее имущество – судно «Святой Николай» подтверждается судовым билетом маломерного судна от 18.04.2018 года №«...».
В целях устранения нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды Туапсинской транспортной прокуратурой 29.03.2022 ответчику внесено представление, которое обществом рассмотрено, о чем в прокуратуру направлен ответ от 26.04.2022 о ведении подготовительных работ, направленных на удаление затонувшего имущества из акватории Черного моря.
В соответствии с ч. 1 ст. 108 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации 31.03.2022 г. ответчиком направлено уведомление Капитану морского порта Туапсе о затонувшем имуществе, на основании которого Капитаном порта издано распоряжение от 20.04.2022 № ИХ-12-р, в соответствии с которым собственнику затонувшего имущества необходимо осуществить удаление маломерного судна «Святой Николай» со дна акватории Черного моря до 18.07.2022 года.
Письмом от 14.07.2022 №02/072022 ответчик обратился в адрес Капитана порта о продлении срока, предусмотренного распоряжением, в связи с интенсивностью судоходства в месте затопления.
Ввиду чего, по окончанию курортного сезона Капитаном порта издано распоряжение от 10.08.2022 № ИХ-32-р об обязании собственника судна удалить затонувшее судно «Святой Николай» из акватории Черного моря до 10.11.2022 года, однако 08.11.2022 года ответчиком Капитану порта направлено очередное обращение о переносе сроков для поднятия маломерного судна в более благоприятный погодный период.
До настоящего времени, требования прокурора, изложенные в представлении, а также Капитана порта, указанные в распоряжениях от 20.04.2022 года № ИХ-12-р, от 10.08.2022 № ИХ-32-р так и не исполнены ответчиком.
Согласно письму Черноморо – Азовского морского управления Росприроднадзора от 07.04.2022 № 01-16/1494 затонувшее судно «Святой Николай», находясь в агрессивной морской среде при наличии на борту горюче-смазочных материалов продолжает создавать угрозу загрязнения и причинения вреда водному объекту – Черное море.
Статьями 9, 42 и 58 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду и каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться согласно принципам соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека, недопущение необратимых последствий для окружающей среды.
Пунктом 5 ст. 2 Закона установлено, что отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются, в том числе водным законодательством и иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Водного кодекса Российской Федерации одним из принципов водного законодательства является значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 39 ВК РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде.
Исходя из положений ст. 56 ВК РФ следует, что сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.
Согласно ч. 2, 3 ст. 107 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации к затонувшему имуществу относится затонувшее или севшее на мель судно или часть такого судна, включая имущество, которое находится или находилось на борту такого судна, либо имущество, которое было утеряно с судна и находится на мели, затонуло или дрейфует в море, либо судно, которое почти затонуло или село на мель или которое может затонуть или сесть на мель, если не будут предприняты меры по оказанию помощи находящемуся в опасности судну или находящемуся на нем имуществу.
Под удалением затонувшего имущества понимаются его подъем из воды, транспортировка и уничтожение любым безопасным способом, а также снятие судна с мели.
Согласно ч. 1 ст. 109 КТМ РФ, удаление имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, обеспечивается собственником такого имущества.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 109 КТМ РФ установлено, что собственник затонувшего имущества обязан начать его удаление в трехмесячный срок со дня издания капитаном морского порта распоряжений, если указанное имущество создает угрозу причинения ущерба морской среде загрязнением.
Таким образом, неисполнение законных требований прокурора, изложенных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ №«...» влечет длительное несоблюдение Обществом приведённых выше требований законодательства в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности нарушает конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду и оказывает негативное воздействие на окружающую среду, судоходство в месте затопления.
Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, в связи с чем, настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд, дав оценку приведенным доводам, анализируя изложенное, установленные факты и обстоятельства в их совокупности, приходит к выводу о том, что совокупность изложенного, а так же представленных суду доказательств позволяют суду сделать вывод об обоснованности заявленных требований.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Туапсинского транспортного прокурора в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Сады моря» о понуждении к соблюдению требований законодательства, удовлетворить.
Обязать ООО «Сады Моря» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) поднять и удалить из акватории Черного моря в районе левой стороны пляжа пос. Лермонтово Туапсинского района Краснодарского края в координатах <адрес> в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий – подпись