Дело № 2а-4681/2022
УИД: 22RS0065-02-2022-005022-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
Председательствующего судьи Конушкиной А.А.,
При секретаре Захарченко Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по пени транспортному налогу с физических лиц за 2015 и 2017 год в размере 9080 руб. 50 коп., по пени по имущественному налогу за 2015 и 2017 год в размере 2755 руб. 17 коп.
В обоснование иска указано, что ответчик является плательщиком транспортного налога, так как ему принадлежало в 2015 и 2017 году на праве собственности следующее транспортное средство:
- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: ***, Марка/Модель: ****, VIN: ***, Год выпуска 2010, дата регистрации права 09.12.2014.
Также ответчик в 2015,2017 году являлся собственником квартир по адресу: , и жилого дома по адресу: .
Указанное имущество в соответствии с главой 28, 31 и 32 Налогового кодекса Российской Федерации является объектом налогообложения.
Налогоплательщик не произвел уплату транспортного налога за 2015,2017 год в установленные законом сроки. В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу начислены пени в размере 9080 руб. 55 коп.
В отношении недоимки за 2015 год вынесено решение Индустриального районного суда №2а-4248/2018 от 09.11.2018, которым налоговому органу отказано в удовлетворении требований, задолженность списана 11.12.2018. В отношении недоимки за 2017 год вынесено решение Индустриального районного суда №2а-926/2020, которым отказано в удовлетворении требований. Данная недоимка добровольно оплачена налогоплательщиком 17.11.2020 в сумме 29600 руб., 11.11.2020 в сумме 5920 руб., в связи с чем задолженность по транспортному налогу за 2017 год отсутствует.
В связи с неуплатой транспортного налога административным истцом в адрес налогоплательщика посредством заказной корреспонденции направлено требование № 59110 от 05.07.2021 года.
Налогоплательщик не произвел уплату имущественного налога за 2015,2017 год в установленные законом сроки. В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу начислены пени в размере 2755 руб. 17 коп.
В отношении недоимки за 2015 год вынесено решение Индустриального районного суда №2а-4248/2018 от 09.11.2018, которым налоговому органу отказано в удовлетворении требований, задолженность списана 11.12.2018 в сумме 2206 руб., 22.04.2019 оплачена полностью в размере 8429 руб. В отношении недоимки за 2017 год вынесено решение Индустриального районного суда №2а-926/2020, которым отказано в удовлетворении требований. Данная недоимка добровольно оплачена налогоплательщиком 20.11.2020 в сумме 5384 руб., 11.11.2020 в сумме 8429 руб. полностью.
В связи с неуплатой имущественного налога административным истцом в адрес налогоплательщика посредством заказной корреспонденции направлено требование № 59110 от 05.07.2021 года.
Так как требования налогового органа оставлено без удовлетворения, Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №5 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа.
04.02.2022 г. мировым судьёй судебного участка №5 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края вынесен судебный приказ № 2а-262/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по пени по транспортному налогу в размере 9217 руб. 28, недоимки по пени по налогу на имущество 2804 руб. 71 коп., а также госпошлины в доход местного бюджета 240 руб. 42 коп.
В связи с поступившими от ответчика возражениями определением мирового судьи судебного участка №5 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 15.02.2022 вышеуказанный судебный приказ отменен.
По настоящее время задолженность по пени по транспортному налогу за 2015,2017 год и пени по имущественному налогу за 2015,2017 год ответчиком не погашена. В связи с этим административный истец обратился с исковым заявлением в суд.
Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поэтому срок подачи административного иска после отмены судебного приказа не пропущен.
По настоящее время задолженность ответчиком не погашена. В связи с этим административный истец обратился с исковым заявлением в суд.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснил, что срок предъявления требований по основному долгу по недоимке на транспортный и имущественный налог за 2015 и 2017 год пропущен, возможность ее взыскания утрачена, следовательно, утрачена и возможность взыскания пени на данную недоимку, что подтверждается в определении ВС РФ от 14.04.2021 года №18-КА-21-1.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.
Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу части 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно абз. 1, 2 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
При этом, согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.
В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
При рассмотрении дела судом установлено, что ответчик в 2015,2017 году являлся владельцем следующего транспортного средства:
- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: ***, Марка/Модель: ****, VIN: ***, Год выпуска 2010, дата регистрации права 09.12.2014.
Также ответчик в 2015,2017 году являлся собственником квартир по адресу: , и жилого дома по адресу: .
Законом Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края.
В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Учитывая указанные положения Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик обязан был уплачивать транспортный налог за 2015 и 2017 год.
Согласно ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество:
квартира,
жилой дом.
27.09.2018 года Межрайонная ИФНС №14 по АК обратилась с иском в Индустриальный районный суд г. Барнаула о взыскании с Сандаковской задолженности по транспортному и имущественному налогу за 2015 год. Решением суда от 08.11.2018 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи административного искового заявления отказано, в удовлетворении требований о взыскании задолженности и пени также отказано.
23.01.2020 года Межрайонная ИФНС №14 по АК обратилась с иском в Индустриальный районный суд г. Барнаула о взыскании с Садаковской задолженности по транспортному и имущественному налогу за 2017 год. Решением суда от 04.03.2020 года в удовлетворении требований отказано в полном объеме.
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
В силу положений ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
С учетом пропуска срока по основному требованию о взыскании недоимки по транспортному и имущественному налогам за 2015 и 2017 годы не подлежит взысканию и пени, начисленная на данную недоимку.
Руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени на недоимку по транспортному и имущественному налогам за 2015 и 2017 годы, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья А.А. Конушкина
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2022