< >:

дело № 2а-1966/2023

35RS0001-02-2023-000721-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Герасимовой Л.А.

с участием помощника прокурора Ц., представителя административного истца по доверенности Й.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, указав, что ФИО1 решением Шекснинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями:

- обязательной явки 2 раза в месяц в дни, установленные ОМВД, являться в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы <адрес>.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре: по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ. по делам №, №, №, №, №, №, №, №, № с назначением административного наказания штрафа 1000 руб. по каждому из постановлений ; по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлениями от №. по делам №, №, №, №, № с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток по каждому ; по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ. по делам №, № с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток по каждому из постановлений.

Срок судимости у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГг..

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 лично, под роспись, был предупрежден об ограничениях своих прав и свобод, установленных судом, а также с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> по доверенности Й. административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, им ранее представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, по заявленным требованиям не возражал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ (ред. от 01.10.2019г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как указывается в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15(ред. от 22.12.2022г.) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 (ред. от 22.12.2022г.) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 40 данного Постановления предусматривается, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Шекснинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был осужден по ч.3 ст.30 – ч. 2 ст.228 УК РФ с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на четыре года без штрафа и ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено наказание, неотбытое ФИО1 по приговору Череповецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы и окончательно назначено ФИО1 к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии особого режима. Указанным приговором установлен опасный рецидив преступлений. Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Шекснинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен ФИО1 административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями:

- обязать 2 раза в месяц в дни, установленные ОМВД являться в орган внутренних дел по месту жительству, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО1 поставлен на учет в ОП №УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В период ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе: по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. (по факту от ДД.ММ.ГГГГ) по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ с назначением административного наказания административный арест на срок 10 суток, по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. (по факту от ДД.ММ.ГГГГ) по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ с назначением административного наказания административный арест на срок 10 суток, по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. (по факту от ДД.ММ.ГГГГ) по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ с назначением административного наказания административный арест на срок 10 суток, по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. (по факту от ДД.ММ.ГГГГ) по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ с назначением административного наказания административный арест на срок 10 суток, по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. (по факту от ДД.ММ.ГГГГ) по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ с назначением административного наказания административный арест на срок 10 суток, по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. (по факту от ДД.ММ.ГГГГ) по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ с назначением административного наказания административный арест на срок 10 суток, по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. (по факту от ДД.ММ.ГГГГ) по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ с назначением административного наказания административный арест на срок 10 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу, срок их давности не истек.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Таким образом, как видно из представленных материалов, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: за нарушение административного ограничения в виде запрета нахождения без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов.

В связи с чем, суд считает возможным увеличить количество до трех раз в месяц явок ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с установлением его срока с 22 часов до 6 часов следующих суток, поскольку данные дополнения соответствуют целям и задачам административного надзора, с учетом личности административного ответчика, его поведения в период административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им новых административных правонарушений и антиобщественного поведения, направлено на оказание воспитательного воздействия.

Руководствуясь ст.175-180, 273КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Шекснинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему в <адрес>, административные ограничения: увеличить ФИО1 до трех раз в месяц обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, административное ограничение в виде запрета находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с установлением его срока с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2023 года.

< >

< >

Судья: Вавилова С.А.