77RS0022-02-2023-009558-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2023 года Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6685/2023 по иску ФИО1, ФИО2 к Частному учреждению Средняя образовательная школа «Ретро» о признании действий незаконными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указывая, что ее сын, ФИО2, обучался в ЧУ СОШ «Ретро». 15.05.2023г. сын дистанционно проходил итоговое собеседование, получил 9 баллов (незачет) и не был допущен к экзамену. Как следует из протокола, сыну была снижена оценка за темп чтения, сохранение при пересказе микротем текста, работу с высказыванием и способы цитирования.

С данной оценкой она была не согласна и обжаловала действия ответчика в Департамент образования адрес, также предъявив ответчику претензию о пересмотре результатов собеседования, однако, ответа не получила, запись собеседования ей представлена не была, повторно проверена ответчиком также не была.

С Порядком проведения итогового собеседования по русскому языку ни она, ни ФИО2 ознакомлены не были.

Считая действия ответчика необоснованными, нарушающими право ее сына на образование, поскольку, по ее мнению, требования к собеседованию, необходимые для допуска к экзаменам, ФИО2 были выполнены, истица, с учетом имеющихся уточнений, просит признать незаконными действия ответчика по непроведению повторной проверки аудиозаписи устного ответа фио на собеседовании по русскому языку 15.05.2023г.; обязать ответчика обеспечить проведение повторной проверки устного ответа независимыми экспертами и изменить результаты итогового собеседования в соответствии с результатами повторной проверки аудиозаписи ответа независимыми экспертами.

Истец в судебное заседание явилась, заявленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Истец ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования ФИО1 поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании против иска возражал, поддерживая письменные объяснению по иску, указал, что процедура повторной проверки итогового собеседования изложена в п.10 Правил проведения собеседования и не применима по требованию истца, поскольку проводится в день итогового собеседования, которое проходило 15.05.2023г., по заявлению участника собеседования в школу, подаваемому не позднее, чем за две недели до даты проведения собеседования (п.10.2 Порядка проведения собеседования). Такого заявления в школу от фио либо от его законных представителей не поступало. Неофициальное изложение намерений о перепроверке поступило в школу от ФИО1 19.05.2023г., когда собеседование уже было проведено, результаты собеседования были переданы в Департамент образования адрес и опубликованы для ознакомления обучающихся.

Повторная проверка итогового собеседования не проводилась ввиду невозможности организации перепроверки по завершении итогового собеседования 15.05.2023г. и отсутствия дополнительных сроков проведения собеседования, установленных по РФ в даты 8 февраля, 15 марта и 15 мая 2023 года, а также невозможности изменения последствий получения ФИО2 неудовлетворительной оценки (недопуск к участию в ГИА-9 в 2023 году).

По требованию Департамента образования, школы оформляют допуск обучающихся, получивших «зачет» по итоговому собеседованию к участию в Государственной итоговой аттестации не позднее, чем за три дня до начала экзаменов. В 2023 году экзамены в 9 классе начались 24 мая.

Таким образом, процедура, включающая, как минимум, запрос школой разрешения Департамента образования на перепроверку собеседования, формирование Департаментом образования комиссии независимых экспертов, перепроверка и обработка результатов с внесением изменений в информационную систему регистрации адрес заведомо не представлялась возможной в срок с 19 по 21 мая.

Требования истицы, заявленные по завершении сроков проверки собеседования и завершении государственной итоговой аттестации в 2023 году, не соответствуют правилам проведения повторной проверки итогового собеседования, предусмотренным Порядком проведения итогового собеседования.

Вместе с тем, школа обязуется обратиться в Департамент образования адрес за разрешением и регламентацией перепроверки и готова обеспечить проведение повторной проверки итогового собеседования независимыми экспертами или любым другим способом, по решению Департамента образования адрес.

Также ответчик обязуется учитывать результат перепроверки собеседования фио при организации его участии в ГИА-9 в 2024 году

Представитель ГАОУ ДПО МЦКО (РЦОИ) в судебном заседании также возражал против иска, поддерживая письменные объяснения по иску, указал, что исковые требования ФИО1, законного представителя несовершеннолетнего фио, являются незаконными и необоснованными.

Через личный кабинет на официальном портале Мэра и Правительства Москвы ФИО2 поданы заявления от 12.01.2023г. на участие в итоговом собеседовании по русскому языку для обучающихся 9-х классов (ИС-9) и от 27.02.2023г. на участие в ГИА-9 в форме ОГЭ. ФИО2 был зарегистрирован на участие в экзаменах по следующим учебным предметам: русский язык, математика, география, обществознание.

Согласно сведениям региональной информационной системы обеспечения проведения ГИА-9 ФИО2 имеет следующие результаты ИС-9: от 08.02.2023г. - 8 первичных баллов, «незачёт»; от 15.05.2023г. - 9 первичных баллов, «незачёт».

Таким образом, ФИО2 обоснованно не был допущен к участию в ГИА-9 в связи с отсутствием результата «зачёт» за ИС-9.

Представитель Департамента образования и науки адрес также в судебном заседании возражал против иска, поддерживая письменные объяснения по иску, указал, что Управление государственного надзора и контроля в сфере образования Департамента образования и науки адрес рассмотрело обращения ФИО1 по вопросу участия в итоговом собеседовании по русскому языку для обучающихся 9-х классов ее сына, о чём Департаментом было письменно сообщено ФИО1

Обучающийся ЧУ СОШ «Ретро» ФИО2 принял очное участие в итоговом собеседовании в основной период его проведения, 08.02.2023г., с результатом: 8 первичных баллов, «незачёт», и был назначен на повторное участие в итоговом собеседовании в дополнительный период 15.03.2023г., но не принял в нём участие.

ФИО2 принял участие в итоговом собеседовании в дополнительный период 15.05.2023г. в дистанционной форме с результатом 9 первичных баллов, «незачёт».

Обучающиеся, получившие по итоговому собеседованию неудовлетворительный результат («незачёт»), могут быть повторно допущены к участию в итоговом собеседовании, но не более двух раз и только в дополнительные сроки, указанные в п.9.1 Порядка проведения итогового собеседования.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2, паспортные данные, обучался в ЧУ СОШ «Ретро». 15.05.2023г. он дистанционно проходил итоговое собеседование, получил 9 баллов (незачет) и не был допущен к экзамену.

С данной оценкой ФИО1 была не согласна и обжаловала действия ответчика в Департамент образования и науки адрес, также 30.05.2023г. предъявив ответчику претензию о пересмотре результатов собеседования.

23.06.2023г. Департаментом образования и науки адрес был дан ответ на обращение истицы с указанием на правомерность решения, принятого в отношении фио Обращение истицы от 24.05.2023г. в части проведения итогового собеседования было направлено ответчику для рассмотрения по компетенции.

В соответствии с п.6 ст.59 ФЗ «Об образовании», к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

Согласно Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07 ноября 2018 года №189/1513, к государственной итоговой аттестации (ОГЭ) допускаются обучающиеся, не имеющие академической задолженности, в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план (имеющие годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за IX класс не ниже удовлетворительных), а также имеющие результат "зачет" за итоговое собеседование по русскому языку.

Порядок проведения итогового собеседования в адрес утвержден Приказом Департамента образования адрес от 11.01.2019г. №02.

В соответствии с п.17 названного Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и п.1.2 вышеуказанного Порядка проведения итогового собеседования, итоговое собеседование проводится в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и является одним из условий допуска к ГИА-9.

Проверка ответов участников итогового собеседования осуществляется в образовательной организации по месту проведения. К проверке ответов участников привлекаются только учителя русского языка и литературы. Эксперты осуществляют проверку и оценивание ответов участников по критериям, разработанными Рособрнадзором.

Согласно п.10.1 Порядка проведения итогового собеседования, в целях предотвращения конфликта интересов и обеспечения объективного оценивания итогового собеседования участникам при получении повторного неудовлетворительного результата («незачёт») за итоговое собеседование предоставляется право подать в письменной форме заявление на проверку аудиозаписи устного ответа комиссией по проверке итогового собеседования другой образовательной организации или комиссией независимых экспертов.

Для этого участник подает заявление в образовательную организацию, в которой проводилось итоговое собеседование, не позднее чем за две недели до даты проведения итогового собеседования в дополнительные сроки.

Руководитель образовательной организации информирует региональный центр обработки информации адрес (РЦОИ) о поступившем заявлении. РЦОИ направляет официальное письмо в УГНК о необходимости проведения повторной проверки аудиозаписи устного ответа участника (п.10.3 Порядка).

Дополнительные сроки проведения собеседования, установлены по РФ в даты 15 марта и 15 мая 2023 года, что соответствует п.9.1 Порядка проведения итогового собеседования.

Согласно п.21 Порядка проведения ГИА-9, Рособрнадзор определяет дополнительный срок проведения итогового собеседования на основании обращения органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственное управление в сфере образования.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчиком соблюдены требования Порядка проведения итогового собеседования, утвержденного Приказом Департамента образования адрес от 11.01.2019г. №02 (в редакции Приказа Департамента образования адрес от 20.01.2021г. №8), в связи с чем доводы истцов о нарушении ответчиком прав фио своего подтверждения в судебном заседании не нашли.

Требования истицы, заявленные к ответчику по завершении сроков проверки собеседования и завершении государственной итоговой аттестации в 2023 году, не соответствуют правилам проведения повторной проверки итогового собеседования.

Суд также принимает во внимание, что ответчик готов обеспечить проведение повторной проверки итогового собеседования фио по решению Департамента образования адрес в соответствии с п.21 Порядка. Однако по данному вопросу истцы к ответчику и в Департамент образования адрес не обращались, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

Доводы ФИО1 о том, что с Порядком проведения итогового собеседования ни она, ни ФИО2 ознакомлены не были, в нарушение п.5.5.2 Порядка, выводы суда не опровергают, поскольку не свидетельствуют о нарушении ответчиком названного Порядка, повлекшем недопуск фио к участию в ГИА-9, что оспаривается истцами в данном споре.

Кроме того, текст указанного документа (Приказа Департамента образования адрес от 11.01.2019г. № 02 (в редакции Приказа Департамента образования адрес от 20.01.2021г. №8) имеется в открытом доступе, и истцы имели возможность своевременно ознакомиться с ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Частному учреждению Средняя образовательная школа «Ретро» о признании действий незаконными – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Лукина