Дело № 2а-457/2022
Решение
Именем Российской Федерации
г. Пестово 28 сентября 2022 года
Пестовский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Андреевой С.А., при секретаре Савиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по налогам,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее Управление) после отмены судебного приказа обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 447 рублей 54 копейки за 2016-2018 гг., пени в размере 17 рублей 96 копеек за периоды: 02.12.2017 г. - 27.11.2018 г., 03.12.2019 г.- 22.01.2020 г.
В обоснование административного иска Управление указало, что в 2016, 2017-2018 годах ФИО1 являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый номер № площадью <данные изъяты>, признаваемого объектом налогообложения, в связи с чем, обязана уплачивать земельный налог, однако свою обязанность в установленный срок не исполнила, в том числе и после направления ей требований об уплате налогов и пени.
Будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание представитель административного истца ФИО2, не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем указала в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, указав, что никакие требования об оплате налогов почтовым отправлением она не получала, доступа в личный кабинет налогоплательщика не имеет, полагала, что она освобождена от земельного налога, поскольку является пенсионером.
Суд на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Исследовав доказательства по делу, суд находит административное исковое заявление Управления подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан исполнить самостоятельно обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.
При этом, на момент возникновения спорных правоотношений земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 397 НК РФ).
В случае уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки (неуплаты в срок) налогоплательщик в соответствии с положениями статьи 75 НК РФ должен уплатить пени.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3 статьи 75 НК РФ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 391 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № площадью <данные изъяты>.
Следовательно, на основании статьи 388 НК РФ административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога.
В соответствии с требованиями статьи 69 НК РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога в установленный срок, указанный в налоговых уведомлениях № 67613739 от 23.09.2017 года, № 45955638 от 04.07.2019 года, налогоплательщику ФИО1 направлены в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика требования: № 18849 от 28 ноября 2018 г. об уплате в срок до 10 января 2019 года: недоимки по земельному налогу за 2016 год в сумме 249 руб. 54 коп., пени по земельному налогу– 15 руб. 84 коп.; № 2874 от 23 января 2020 года об уплате в срок до 17 февраля 2020 года: недоимки по земельному налогу за 2018 год в сумме 198 руб. 00 коп., пени по земельному налогу– 2 руб. 12 коп.
Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имуществ, в том числе, денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В связи с неуплатой административным ответчиком указанной в требованиях задолженности, Управление обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
24 февраля 2022 года мировым судьей судебного участка № 18 Пестовского судебного района Новгородской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени в общей сумме 465 рублей 50 копеек, который в последующем был отменен определением мирового судьи этого же судебного участка от 18 марта 2022 года в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.
После отмены судебного приказа Управление обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, поскольку задолженность по земельному налогу за 2016-2019 гг., и начисленные на нее пени административным ответчиком полностью не оплачены.
В связи с тем, что в установленный ст. 397 НК РФ срок ФИО1 указанные в налоговом уведомлении суммы земельного налога не уплатила, Управлением на сумму недоимки в порядке ст. 75 НК РФ исчислена пени в размере 17 руб. 96 коп.
Согласно расчёту, представленному административным истцом, за административным ответчиком ФИО1 числится задолженность в виде неуплаченных сумм земельного налога в размере 447 рублей 54 копейки за 2016-2018 гг., пени за 2017-2019 гг. в общем размере 17 рублей 96 копеек.
Проверив предоставленный административным истцом расчет начисленных ФИО1 налогов и пени, суд находит его верным.
Правовых оснований для освобождения ФИО1 от уплаты указанной недоимки по налогам и пени суд не усматривает.
Довод административного ответчика ФИО1 о том, что от оплаты земельного налога она, как пенсионер, освобождена и земельный налог ей не должен начисляться, противоречит действующему законодательству и основан на неверном толковании административным ответчиком указанных норм.
Согласно Решению Совета депутатов Пестовского городского поселения Новгородской области от 28.08.2012 г. № 130 от уплаты земельного налога освобождаются граждане пенсионного возраста на 50%.
Как следует из налоговых уведомлений, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> предоставлен налоговый вычет в размере 6 соток, согласно п.5. ст.391 главы 31 «Земельный налог» Налогового кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь статьями 175, 180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании недоимки по налогам, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО7 земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений налог в размере 447 рублей 54 копейки за 2016-2018 гг., пеня в размере 17 руб. 96 коп., а всего взыскать 465 рублей 50 копеек.
Взыскать с ФИО1 ФИО8 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья : С.А.Андреева
Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2022 года.