дело №2-106/2023
УИД 26RS0028-01-2023-000006-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года г.Светлоград
Петровский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Черниговской И.А.,
при секретаре - Горбенко Д.А.,
с участием истца ФИО1
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю ФИО2, действующей по доверенности № 17 от 09.01.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-106/2023 (УИД 26RS0028-01-2023-000006-96) по иску Рубцовой -.- к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК о перерасчете пенсии, мотивируя следующими доводами.
ФИО1 в ГУ-ОПФР по СК было подано заявление о перерасчете её страховой пенсии по старости. На указанное заявление ответчиком в её адрес был направлен ответ (исх. № Р-10639-3674/12256-22 от 08.09.2022) о том, что размер её пенсии в полной мере соответствует нормам действующего законодательства. Оснований для увеличения размера её пенсии по документам пенсионного дела не имеется, с чем она категорически не согласна. Она считает, что при расчёте размера её пенсии ответчиком не были учтены в полной мере периоды её трудовой деятельности, более того, с 01.06.2022 по 30.09.2022 размер её пенсии составлял 20 013,69 руб., после того как она обратилась в адрес ответчика с заявлением о перерасчете размера её пенсии, размер пенсии составляет 18 780,25 руб.
С 26.08.2016 по 17.10.2016 она являлась неработающим пенсионером и за данный период ответчиком необходимо было произвести перерасчет её пенсии, назначить ей соответствующий размер её пенсии как неработающему пенсионеру и выплатить ей образовавшуюся недоплату её пенсионных начислений, что не было осуществлено ответчиком в полной мере в соответствии с действующим законодательством.
Со ссылкой на ст. 39 Конституции РФ, ст.ст. 12,14,17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ, п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30, истец просила суд: признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от 08.09.2022 №Р-10639-3674/12256-22 об отказе в перерасчете её страховой пенсии по старости (л.д.4-8).
В соответствии с Постановлением Правления ПФР от 12.12.2022 № 351п «О переименовании Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю», в целях обеспечения реализации п.2 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю с 01.01.2023 переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (л.д.112).
30.01.2023 протокольным определением в соответствии со ст. 58 ГК РФ, ст. 41 ГПК РФ произведена замена ответчика Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю на ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю.
Определением Петровского районного суда Ставропольского края от 30.01.2023 принят отказ ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК о перерасчете пенсии в части требований о возложении обязанности на Управление труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа Ставропольского края присвоить ей звание Ветеран труда и производство по делу в данной части прекращено (л.д. 123-124).
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои исковые требования с учетом частичного отказа от иска и просила удовлетворить в полном объеме. Уточнить исковые требования путем указания конкретных периодов трудовой деятельности, которые не были учтены ответчиком при расчете её пенсии в полной мере, представить доказательства их наличия, сведения о которых отсутствуют у ответчика, представить альтернативный расчет своей пенсии или уточнить в чем конкретно выразилась неправильность произведенного ответчиком расчета её пенсии - истец после разъяснения ей положений ст. 56 ГПК РФ отказалась. Просила рассмотреть дело по приведенным в иске доводам и уже представленным ею доказательствам.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО2 просила в иске ФИО1 отказать, поддержав доводы возражения представителя Мирной В.В., в обоснование которого указано следующее. Государственным Учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю не выносилось решение № Р-10639-3674/12256-22 от 08.09.2022 об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1, так как ФИО1, *** года рождения, в клиентскую службу (на правах отдела) в Петровском городском округе с заявлением о перерасчете пенсии не обращалась. ФИО1 не подавала заявление о перерасчете пенсии (по установленной форме) и не представила необходимые документы, а письменные обращения в территориальный орган ПФР, ГУ-Отделение ПФР по Ставропольскому краю, в комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя, аппарат Губернатора Ставропольского края не считаются заявлением о перерасчете.
При исчислении ФИО1 страховой пенсии по старости учтены все периоды трудовой деятельности, сведения о которых имеются в распоряжении органов ПФР.
В ходе проверки выплатного дела выявлено, что первоначально, при определении размера страховой пенсии по старости, неверно определено отношение заработной платы - среднемесячная заработная плата, исчисленная за 2000-2001 годы, должна делиться на 24 месяца, а при назначении пенсии заработная плата была поделена на 22 месяца. Соответственно расчет заработка был приведен в соответствие, где отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составило 1,076 (было 1,086). Специалистом отделения размер страховой пенсии был приведен в соответствие и с 01.10.2022 размер страховой пенсии составил 18780,25 руб., где 7220,74 руб. - фиксированная выплата и 11559,51 руб. - страховая пенсия без учета фиксированной выплаты.
На основании имеющихся в распоряжении ПФР сведений, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность с 28.12.2011 по 25.08.2016, поэтому перерасчет с учетом индексации произведен с 01.12.2016 без доплаты за 3 месяца после увольнения (согласно Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ (ред. от 22.11.2016) «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий»). Впоследствии ФИО1 осуществляла трудовую деятельность с 17.10.2016 по 30.06.2020. Перерасчет с учетом индексации был произведен с 01.10.2020 с доплатой с 01.07.2020 по 30.09.2020.
Размер пенсии ФИО1 в полной мере соответствует нормам действующего законодательства. Оснований для увеличения размера пенсии ФИО1 по документам пенсионного дела не имеется (л.д. 114-115).
Заслушав истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО2, изучив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1, *** года рождения, согласно копии паспорта (л.д.9-10) на момент обращения в суд достигла возраста - 61 года.
ФИО1, *** года рождения, согласно её трудовой книжки --- от 16.08.1980 (л.д.11-22), 15.08.1980 была назначена учителем начальных классов в Светлоградскую среднюю школу №1, 16.08.1982 уволена по собственному желанию; 13.09.1982 принята в Объединение «Ставрополькрайшвейбыт» Светлоградская межрайонная фабрика ремонта и пошива одежды учетчицей портной в Петровский швейный цех с. Сухая Буйвола, 15.11.1982 присвоен 3 разряд портной, 09.01.1985 уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР; 03.05.1985 назначена лаборантом ФИО3, 31.08.1985 переведена учителем русского языка и литературы, 01.09.1990 назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе, сохранив часы русского языка и литературы, 26.08.1991 освобождена от должности зам.директора по учебно-воспитательной работе, с оставлением учителем русского языка и литературы, 15.11.2001 присвоена 3 квалификационная категория по должности «учитель», 25.07.2002 ГБОУ СОШ села Сухая Буйвола переименовано в МОУ СОШ №17, 14.11.2006 присвоена 1 квалификационная категория по должности учитель, 01.12.2011 установлено соответствие занимаемой должности учитель, 28.12.2011 МКОУ СОШ №17, 25.08.2016 уволена по собственному желанию п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ; 17.10.2016 принята на должность библиотекаря ЧПОУ «СМК», 22.11.2016 принята на работу по совместительству в цикловую методическую комиссию общеобразовательных и социально-экономических дисциплин на должность преподавателя, 17.11.2017 присвоена квалификационная категория по должности «учитель», 30.06.2020 уволена по собственному желанию п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (л.д.11-22).
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (далее - Закон СССР от 14 июня 1956 г.), Законом СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время регулируется вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч.ч. 2, 5 - 8 ст. 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Согласно ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч.ч. 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Согласно материалам пенсионного дела №017-115-583-21 (л.д.28-102) истец ФИО1 на основании решения пенсионного органа №1454 (л.д.29) с 13.10.2008 бессрочно является получателем трудовой пенсии по старости, которая установлена досрочно в соответствии со ст. 28 п.1.10 Федерального Закона №173-ФЗ, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Пенсия установлена с 13.10.2008 и её изначальный размер 4132,71 руб. (базовая часть пенсии 1794 руб. и страховая часть пенсии 2338,71 руб.) рассчитан пенсионным органом по заявлению ФИО1 от 13.10.2008 (л.д.35-36) в соответствии с представленными её документами о стаже (копии трудовой книжки АТ-II --- от 16.08.1980 ФИО1 со сведениями о её стаже, представленными в объеме по 2008 г. (л.д.40-44); справок №104, №105 и №172 от 2008 г. МОУ СОШ №17 (л.д.46-47,48,50), а также копий паспорта (л.д.37-38), СНИЛС (л.д.39), свидетельства о браке (л.д.61) и свидетельства о рождении ребенка (л.д.49), счета для перечисления пенсии (л.д.62)), а также в соответствии со сведениями пенсионного органа о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.53-56,67,69), сведениями о пенсионных правах застрахованного лица (л.д.51-52), с учетом протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №42/1 от 23.10.2008 о зачете в стаж периода работы с 15.08.1980 по 16.08.1982 при назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.45), результатов расчета стажа, согласно которым общий стаж работы 27 лет 9 месяцев 6 дней (для права на страховую пенсию), из них льготный стаж работы 25 лет 1 день, страховой стаж до 31.12.2001 (для расчета пенсии) 20 лет 11 месяцев 28 дней (л.д.31,32,33), оценки пенсионных прав (л.д.30), расчета среднего заработка (л.д.34). При этом ФИО1 являлась работающим пенсионером. Пенсионным органом производился перерасчет пенсии, размер которой согласно распоряжениям от 01.03.2009 составил 4288,71 руб. (базовый размер 1950 руб. и страх. часть пенсии 2338,71 руб.) (л.д.64), от 01.04.2009 - 4697,98 руб. (базовый размер 1950 руб. и страх. часть пенсии 2747,98 руб.) (л.д.65), от 01.07.2009 - 4697,98 руб. (базовый размер 1950 руб. и страх. часть пенсии 2747,98 руб.) (л.д.66), от 01.08.2009 – 4720,66 руб. (базовый размер 1950 руб. и страх. часть пенсии 2770,66 руб.) (л.д.68), от 01.08.2009 - 4928,46 руб. (базовый размер 1950 руб. и страх. часть пенсии 2978,46 руб.) (л.д.70), от 01.08.2010 – 6467,86 руб. (базовый размер 2723,41 руб. и страх. часть пенсии без ФБР 3744,45 руб.) (л.д. 71), от 01.12.2009 – 5540,46 руб. (базовый размер 2562 руб. и страх. часть пенсии без ФБР 2978,46 руб.) (л.д.73), от 01.01.2010 – 5987,27 руб. (базовый размер 2562 руб. и страх. часть пенсии без ФБР 3425,27 руб.) (л.д.74), от 01.04.2010 – 6364,47 руб. (базовый размер 2723,41 руб. и страх. часть пенсии без ФБР 3641,06 руб.) (л.д.75), от 01.02.2011 – 7037,03 руб. (базовый размер 2963,07 руб. и страх. часть пенсии без ФБР 4073,96 руб.) (л.д.76), от 01.08.2011 - 7200,61 руб. (базовый размер 2963,07 руб. и страх. часть пенсии без ФБР 4237,54 руб.) (л.д.77), от 01.02.2012 – 7639,85 руб. (базовый размер 3170,48 руб. и страх. часть пенсии без ФБР 4534,17 руб.) (л.д.79) от 01.04.2012 -7967,38 руб. (базовый размер 3278,59 руб. и страх. часть пенсии без ФБР 4688,49 руб.) (л.д.80),от 01.08.2012 - 8110,04 руб. (базовый размер 3278,59 руб. и страх. часть пенсии без ФБР 4831,45 руб.) (л.д.81), от 01.02.2013 - 8645,31 руб. (базовый размер 3494,98 руб. и страх. часть пенсии без ФБР 5150,33 руб.) (л.д.83), от 01.04.2013 – 8930,60 руб. (базовый размер 3610,31 руб. и страх. часть пенсии без ФБР 5320,29 руб.) (л.д.84), от 01.08.2013 – 9095,87 руб. (базовый размер 3610,31 руб. и страх. часть пенсии без ФБР 5485,56 руб.) (л.д.85), от 01.02.2014 – 9687,10 руб. (базовый размер 3844,98 руб. и страх. часть пенсии без ФБР 5842,12 руб.) (л.д.87), от 01.08.2014 – 10073,70 руб. (базовый размер 3910,34 руб. и страх. часть пенсии без ФБР 6163,36 руб.)(л.д.87), (л.д.88), от 01.02.2017- 12099,12 руб. (страховая часть трудовой пенсии по старости 7540,19 руб. и ФВ к страховой пенсии по старости 4558,93 руб.) (л.д.92). Решением от 09.10.2020 с учетом повышенной фиксированной выплаты размер пенсии установлен 15 575,41 руб. (л.д.94). Решением от 12.10.2020 определена выплата суммы страховой пенсии 15692,49 руб. и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) 9404,08 руб. за три месяца (л.д.95), результаты перерасчета приведены в протоколе начисления пенсии (л.д.96). Согласно распоряжения от 01.10.2022 размер пенсии составил 18780,25 руб. (страховая пенсия 11559,51 руб. и фиксированная выплата (с учетом повышений) 7220,74 руб.) (л.д.97), результаты перерасчета приведены на л.д. 98,99,100,101.
При этом согласно представленной истцом в материалы дела справке №101-22-003-7318-9038 от 11.11.2022 о выплатах с 01.06.2022 по 01.11.2022 (л.д.27), в период с 01.06.2022 по 30.09.2022 ФИО1 была получена страховая пенсия по старости в размере 20 013,69 руб. ежемесячно, а с 01.10.2022 по 30.11.2022 в размере 18 780,25 руб. ежемесячно.
Полагая, что перерасчет пенсии произведен неверно, ФИО1 были направлены обращения в ТО ПФР по Петровскому ГО, в ГУ-ОПФР по СК, комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя, в аппарат Губернатора СК.
Из ответа ГУ-ОПФР по СК заместителя начальника управления установления пенсий ФИО7 №Р-10639-3674/12256-22 от 08.09.2022 на вышеуказанные обращения (л.д.23-24) следует, что истцу ФИО1 трудовая пенсия за выслугу лет установлена досрочно с 13.10.2008 в соответствии со ст. 28 п.1.10 Федерального Закона №173-ФЗ, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Трудовая пенсия рассчитана, исходя из: общего стажа работы 27 лет 9 месяцев 6 дней (для права на страховую пенсию), из них льготного стажа работы 25 лет 1 день, страхового стажа до 31.12.2001 (для расчета пенсии) 20 лет 11 месяцев 28 дней; страховых взносов в ПФР, начисленных работодателем на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за периоды трудовой деятельности в сумме: 85855,50 руб. учтены при начислении трудовой пенсии с 13.10.2008, 4219,11 руб. учтены при корректировке трудовой пенсии с 01.08.2009, 18610,91 руб. учтены при корректировке трудовой пенсии с 01.08.2010, 33560,35 руб. учтены при корректировке трудовой пенсии с 01.08.2011, 25678,09 руб. учтены при назначении трудовой пенсии с 13.10.2012, 31732,33 руб. учтены при корректировке трудовой пенсии с 01.08.2013, 36815,56 руб. учтены при корректировке трудовой пенсии с 01.08.2014, 27369 руб. учтены при уточнении (корректировке) страховых взносов на 31.12.2014; индивидуальных пенсионных коэффициентов, рассчитанных по страховым взносам, начисленных работодателем за периоды трудовой деятельности после 01.01.2015, в размере: 3,00 учтен при перерасчете страховой пенсии с 01.08.2016, 2,459 учтены при перерасчете страховой пенсии с 01.08.2017, 1,0798 учтены при перерасчете страховой пенсии с 01.08.2018, 1,274 учтены при перерасчет страховой пенсии с 01.08.2019, 1,259 учтены при перерасчете страховой пенсии с 01.08.2020, 0,729 учтены при перерасчете страховой пенсии с 01.08.2021. При назначении пенсии в общий стаж были включены следующие периоды работы: 15.08.1980 по 16.08.1982 – (2 г. 2 дн.) СШ №1, 13.09.1982 по 09.01.1985 (2 г. 3 мес. 27 дн.) объединение «Ставрополькрайшвейбыт», 03.05.1985 по 30.08.1985 (3 мес. 28 дн.) ФИО3, 31.08.1985 по 05.11.1987 (2 г. 2 мес. 5 дн.) ФИО3 (л.д.23-24). 06.11.1987 по 06.02.1989 (1 г. 3 мес. 1 дн.) ФИО3, 07.02.1989 по 01.01.1991 (1г. 10 мес. 25 дн.) ФИО3, 02.01.1991по 10.01.1991 (9 дн.) ФИО3, 11.01.1991 по 09.06.1991 (4 мес. 29 дн.) ФИО3, 10.06.1991 по 10.07.1991 (1 мес. 1 дн.) ФИО3, 11.07.1991 по 31.12.2001 (10 л. 5 мес. 20 дн.) ФИО3, 01.01.2002 по 13.12.2004 (2 г. 11 мес. 13 дн.) МОУ СОШ №17, 14.12.2004 по 18.12.2004 (5 дн.) отпуск без сохранения заработной платы, 19.12.2004 по 13.10.2008 (3 г. 9 мес. 25 дн.) МОУ СОШ №17. При исчислении вышеуказанного стажа учтены все периоды трудовой деятельности, сведения о которых имеются в распоряжении органов ПФР. Среднемесячная заработная плата определялась на основании ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ: за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, путем деления общей сумы заработка на 22 месяца. По материалам выплатного дела учтен среднемесячный заработок в размере 1607,67 руб., определенный за период с 01.01.2000 по 31.12.2001, где отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за этот период составляет 1,086 (при максимально возможном 1,2). Размер пенсии с 13.10.2008 составляет 4132,71 руб., где базовая часть пенсии 1794 руб., страховая часть пенсии 2338,71 руб. С 01.01.2010 в соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ) величина расчетного пенсионного капитала подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованного лица и сверх того 1 процент величины указанного капитала за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991. Стаж до 01.01.1991 составил 9 лет 11 месяцев 28 дней. Сумма валоризации рассчитана с учетом 19 процентов (10% величины расчетного пенсионного капитала и 9 % за каждый полный год трудового стажа до 01.01.1991). Размер пенсии с 01.01.2010 составил 5987,27 руб., где 2561 руб. фиксированный базовый размер (ФБР), 3425,27 руб. страховая часть пенсии без ФБР (в том числе 446,80 руб. – сумма валоризации). В дальнейшем размере пенсии индексировался на основании соответствующих федеральных законов и постановлений Правительства РФ. С учетом произведенной индексации с 01.06.2022 на коэффициент 1,10 и стоимости ИПК 118,10 руб., на 01.06.2022 размер пенсии составил 20 013,69 руб., где 7220,74 руб. фиксированная выплата, 12792,95 руб. страховая пенсия без учета фиксированной выплаты. В ходе проверки выплатного дела выявлено, что первоначально, при определении размера страховой пенсии по старости, неверно определено отношение среднемесячной заработной платы, в нарушение ст. 30 Федерального Закона №173-ФЗ. Среднемесячная заработная плата, исчисленная за 2000-2001 годы, при назначении пенсии была подсчитана путем деления общей суммы заработка за 22 месяца, вместо подсчета путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы. Расчет заработка был приведен в соответствие, где отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составил 1,076 (было 1,086). Размер страховой пенсии приведен в соответствие и с 01.10.2022 размере страховой пенсии составил 18 780,25 руб., где 7220,74 руб. фиксированная выплата и 11 559,51 руб. страховая пенсия без учета фиксированной выплаты. Указанный размер пенсии в полной мере соответствует нормам действующего законодательства. Оснований для увеличения размера пенсии по документам пенсионного дела не имеется. В целях оказания содействия, Отделением запрошена справка о заработной плате за период с 1990 по 1996 в ФИО3 (исх. 15-06/65909-ЭП от 07.09.2022). При поступлении подтверждающей справки, в случае, если отношение заработной платы к заработной плате по стране за тот же период повлияет на размере пенсии, перерасчет размера страховой пенсии будет осуществлен без истребовании заявления в порядке ч. 7 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.01.2022 г., с учетом выбора наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения (л.д.23-24).
Вопреки доводам иска, ответчиком при расчете трудовой пенсии по старости в полной мере были учтены периоды трудовой деятельности истца, в объеме представленных ею в материалы пенсионного дела сведений о стаже. Доказательства обратного материалы дела не содержат. От приведения доказательств наличия конкретного периода, который, по мнению истца, не учтен ответчиком при расчете пенсии, ФИО1 в суде отказалась.
Перерасчет пенсии 01.10.2022 с 20 013,69 руб. (который был получен истцом в период с 01.06.2022 по 30.09.2022) на 18 780,25 руб., т.е. в меньшую сторону, был обусловлен исправлением счетной ошибки, о чем истцу ответчиком разъяснялось в письме №Р-10639-3674/12256-22 от 08.09.2022 (л.д.23-24).
Доказательств, опровергающих правильность расчета и перерасчета ответчиком пенсии при оценке пенсионных прав, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
В соответствии с ч. 4 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Таким образом, из совокупности представленных в материалы дела доказательств следует, что ответчиком в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 октября 2022 года размер пенсии истца приведен в соответствие с действующим пенсионным законодательством.
В силу ч. 4 ст. 26.1. Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ч.5 ст. 26.1. Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Материалами дела подтверждено, что истцу с 13.10.2008 досрочно установлена страховая пенсия по старости, при этом, истец являлась работающим пенсионером, что подтверждено данными её трудовой книжки, согласно которой с 03.05.1985 по 25.08.2016 ФИО1 в различных должностях работала в ФИО3, которая впоследствии переименована в МКОУ СОШ №17, в период с 26.08.2016 до 17.10.2016 истец являлась не работающим пенсионером, а с 17.10.2016 по 30.06.2020 ФИО1 работала в ЧПОУ «СМК» (л.д.11-22).
В соответствии с ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ при прекращении трудовой деятельности производится индексация (увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, а также корректировка размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно представленной истцом справке №101-22-004-2390-3345 от 12.12.2022 о выплатах за период с 01.06.2016 по 31.12.2016, в период с 01.06.2016 по 31.07.2016 ФИО1 была получена страховая пенсия по старости в размере 11876,31 руб. ежемесячно, а с 01.08.2016 по 31.12.2016 в размере 12099,12 руб. ежемесячно (л.д.25-26), т.е. пенсия в период с 26.08.2016 до 17.10.2016, когда истец не работала, была выплачена ей как работающему пенсионеру.
Между тем, вопреки доводам иска, доплата как неработающему пенсионеру в период с 26.08.2016 по 17.10.2016, т.е. за 3 месяца была произведена ответчиком позже - после получения соответствующих сведений о стаже 01.10.2020 с доплатой с 01.07.2020 по 30.09.2020, т.е. за три месяца, что подтверждено протоколом начисления пенсии (л.д.96), согласно которого в ноябре 2020 г. к начисленной истцу пенсии в размере 15 693,49 руб. произведена доплата за период с 01.07.2020 по 30.09.2020 в размере 9404,08 руб., истцом в ноябре 2020 г. получена пенсия с учетом доплаты в общей сумме 25 096,57 руб.
Как установлено судом и следует из материалов дела, при назначении пенсии в подсчет общего трудового и страхового стажа засчитаны все периоды трудовой деятельности, сведения о которых имеются в распоряжении пенсионного органа, каких-либо дополнительных данных об иной продолжительности трудового стажа, либо о наличии иных периодов, подлежащих учету в страховой стаж при обращении в пенсионный орган по вопросу перерасчета пенсии истцом в пенсионный орган представлено не было, пенсионным органом был представлен ответ, разъясняющий расчет размера пенсии истца по результатам проведенной проверки пенсионного дела в связи с обращением. Обращаясь в суд с данным иском, истец также не ссылается на наличие дополнительных данных об иной продолжительности трудового стажа, либо иных периодов, для учета в страховой стаж. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Рубцовой -.- к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, -.- о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от 08.09.2022 № Р-10639-3674/12256-22 об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости и возложении обязанности произвести правильный перерасчет с выплатой недоплаты пенсионных начислений – отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме, т.е. 06.02.2023.
Судья И.А.Черниговская