УИД № 61RS0017-01-2022-003346-50
дело № 2а-179/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Зверево Ростовской области 9 января 2023 года
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Самойленко М.Л.,
с участием пом. прокурора г. Зверево Ароян М.С.,
при секретаре Иньковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Постоянного судебного присутствия в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области, дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении подлежащего освобождению 27 февраля 2023 г. из мест лишения свободы осужденного ФИО1, а также установить ему административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Красноармейского района Краснодарского края; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Свои требования административный истец мотивировал тем, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Красноармейского районного суда Краснодарского края от 07.07.2022 по ч.1 ст.314.1, ст.70 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По мнению административного истца, в данном случае имеется предусмотренное законом основание для установления административного надзора сроком на 3 года с установлением вышеуказанных административных ограничений.
Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, о чем имеются подтверждения в материалах дела, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Их явка судом не признавалась обязательной. В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Участвующий в судебном заседании пом. прокурора г.Зверево Ароян М.С. выразила мнение о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку имеются все законные основания для установления осужденному административного надзора.
Заслушав мнение участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.
Согласно Главе 29 КАС РФ, суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу требований п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы, и направлено к месту отбывания наказания.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по приговору Красноармейского районного суда Краснодарского края от 07.07.2022, которым он осужден по ч.1 ст.314.1УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговорам Красноармейского районного суда Краснодарского края от 08.02.2022 и от 28.03.2022 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 02.11.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Приговором Ленинградского районного суда Краснодарского края от 02.06.2022 года ФИО2 отбывает наказание с учетом совершенного им преступления, относящегося к категории небольшой и средней тяжести.
В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в ред. от 07.03.2017) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно характеристике ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, поощрений, взысканий не имеет, отбывает наказание в обычных условиях. На профилактическом учете не состоит. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. К установленному порядку отбывания наказания относится посредственно. Не принимает участия в культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятий. Посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных, однако заинтересованности не проявляет. Принимает участие по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории по принуждению. Трудоустроен не был, желание работать не проявляет.
При таких обстоятельствах, следует установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, т.е. 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период административного надзора ему необходимо установить административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Закона в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Красноармейского района Краснодарского края. При установлении пределов территории, за которую запрещается выезд административному ответчику суд исходит из того, что после освобождения ФИО1 будет проживать по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Староджерелиевская, <адрес>
По мнению суда, вышеуказанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, выбраны с учетом данных о личности, соответствуют приведенному в ст. 4 Закона перечню таких ограничений и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судом дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить.
Установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Красноармейского района Краснодарского края.
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 09.01.2023.
Судья М.Л. Самойленко