Дело №2а-916/2023
УИД № 59RS0029-01-2023-001098-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2023 года г. Оханск
Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г.Оханске) в составе: председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,
при секретаре судебного заседания Копытовой О.Г.,
с участием старшего помощника прокурора Оханского района Капитан Т.А.,
представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Оханскому городскому округу к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора,
установил :
ОМВД России по Оханскому городскому округу обратилось в суд к ФИО3 с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Чусовского городского суда Пермского края в отношении ФИО3 на основании ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» был установлен административный надзор сроком на 8 лет.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на профилактический учет в Отделение МВД России по Оханскому городскому округу, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и вменены ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы Оханского городского округа Пермского края, запрет пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов. ФИО3 было вынесено предупреждение о том, что если им в течение одного года будет совершено два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок или общественную нравственность, то административный надзор может быть продлен судом или установлены дополнительные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с данным предупреждением ознакомлен.
За время административного надзора ФИО3 ежемесячно проверялся по месту жительства, с ним проводилась профилактическая работа по недопущению правонарушений и противоправных деяний.
В течение 2023 года ФИО3 неоднократно был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (№ дела 5-520/2023), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (№ дела 5-521/2023), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (№ дела 5-541/2023), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 (четырнадцать) суток. В быту характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Оханскому городскому округу ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объёме по доводам, указанным в иске, пояснил, что основной причиной допущенных ФИО3 правонарушений является злоупотребление алкоголем. Увеличение дополнительных ограничений будет способствовать усилению контроля над административным ответчиком и его исправлению.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с ходатайством о рассмотрении дела без его участия с требованиями административного истца согласен.
Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив представленные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
Согласно п.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно части 3 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем
В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Приговором мирового судьи судебного участка № Нытвенского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-18).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободился по отбытии наказания, что подтверждается справкой (л.д. 21).
Решением Чусовского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет. С возложением ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 23:00 часов по 06:00 часов, обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на выезд за пределы Оханского городского округа Пермского края (л.д. 23).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Оханскому городскому округу. Поднадзорному ФИО3 вынесено предупреждение, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, также обязанностями. Предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен либо установлены дополнительные ограничения в связи с совершением в течение 1 года двух или более административных правонарушений, также административный надзор может быть в отношении него прекращен по истечении не менее половины срока. Разъяснены положения ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ, ст.11 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ (л.д. 11-13).
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 22).
ФИО3 привлекался административной ответственности:
- постановлением мирового судьи судебного участка № Нытвенского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (№ дела 5-520/2023), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток (л.д. 18);
- постановлением мирового судьи судебного участка № Нытвенского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (№ дела 5-521/2023), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток (л.д. 19);
- постановлением мирового судьи судебного участка № Нытвенского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (№ дела 5-541/2023), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (л.д. 20).
В справке-характеристике указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: <адрес>, один, холост, на иждивении несовершеннолетних детей нет. По телефону поддерживает связь с сестрой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая помогает ФИО3 материально, с другими родственниками не общается. Официально не трудоустроен, попыток найти работу не предпринимает. По характеру вспыльчивый, неуравновешенный, скрытный. Часто злоупотребляет спиртными напитками, собирает компании по месту жительства ранее судимых лиц, ведущих антиобщественный образ жизни. В состоянии алкогольного опьянения ФИО3 себя не контролирует, способен на совершение преступлений и административных правонарушений. ФИО3 состоит на учете в Отделении МВД России по Оханскому городскому округу, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. Также с ним неоднократно проводятся профилактические мероприятия, направленные на недопущение повторных правонарушений, но ФИО3 своё исправление не демонстрирует к чему и неоднократно был привлечён к административной ответственности.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 неоднократно судим, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость, совершил в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления. В период срока административного надзора ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение года три раза привлекался к административной ответственности: за совершение административных правонарушений против порядка управления. Все Постановления вступили в законную силу, сведений об их оспаривании ФИО3 материалы дела не содержат.
С ФИО3 проводилась профилактическая работа по недопущению правонарушений и противоправных действий, по избранному месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, в том числе неисполнение им установленных административных ограничений, его противоправное поведение, нарушающее порядок управления, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Таким образом, в судебном заседании нашли своё подтверждение основания для установления ФИО3 дополнительного ограничения административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в полном объёме.
Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования Отделения Министерства Внутренних дел России по Оханскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, удовлетворить.
На срок административного надзора установить ФИО3 дополнительные ограничения:
- в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) раз до 4 (четырех) раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края (ПСП в г.Оханске) в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.А. Пищикова
Мотивированное решение составлено 29 августа 2023 года.