РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1393/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Аура» об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий и земельных участков равной рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Аура» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просило установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости в размере 3 636 565,90 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 9 340 715, 23 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 7 364 611,90 руб., земельного участка с кадастровым номером №-в размере 6 244 447,22 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 10 796 607 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 1 238 643,84 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 897 179,25 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 384 925,08 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 79 498,30 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество и земельного налога.

Представитель административного истца ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал уточненные заявленные требования.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованные лица: ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти, ООО «Консалтинговый центр «ЭКСПЕРТ» не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО» представило отзыв и письменные пояснения, в которых оставило на усмотрение суда принятие решения об оспаривании кадастровой стоимости нежилых зданий и земельных участков..

. Исследовав материалы дела, суд считает заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Аура» требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Аура» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 426 кв.м, расположенный по адресу: Самарская <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 1275 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 1472 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 8871 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 5654 кв.м, расположенный о адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 70 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> нежилое здание с кадастровым номером 63№ площадью 462,7 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> нежилое здание с кадастровым номером № площадью 1221,9 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>; нежилое здание с кадастровым номером № площадью 515,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Кадастровая стоимость нежилых зданий определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2351 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого здания с кадастровым номером № - в размере 6 290 516,33 руб., нежилого здания с кадастровым номером № - в размере 12 982 810,26 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 10 721 972,01 руб..

Кадастровая стоимость земельных участков определена постановлением Правительства Самарской области № 935 от 27.11.2020 года по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером №- в размере 18 914 036,52 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 2 856 239,36 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 2 100 562,5 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 1 001 649,54 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 152 541,2 руб.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2021/000065 от 22 марта 2021 года по состоянию на 5 марта 2020 года в размере 19 920 851,28 руб.

Административный истец, являясь собственником нежилых зданий и земельных участков, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере действительной рыночной стоимости.

Считая их кадастровую стоимость сильно завышенной, а свои права нарушенными, 22 июня 2022 года административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости №14-22(1), выполненный ООО «Консалтинговый центр «ЭКСПЕРТ» 29 апреля 2022 года, согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 9 340 715,23 руб., нежилого здания с кадастровым номером №- по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 636 565,90 руб.

Отчетом об оценке № 14-22(2) от 29 апреля 2022 года ООО «Консалтинговый центр «ЭКСПЕРТ» определило рыночную стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером № – в размере 5 550 141,15 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 1 238 643,84 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 897 179,25 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 384 925,08 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 79 498,30 руб.

Рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 7 364 611,90 руб. ( отчет об оценке № 14-22(3) от 19 апреля 2022 года.

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 5 марта 2020 года в размере 6 244 447,22 руб. ( отчет об оценке № 14-22(4) от 29 апреля 2022 года.

ГБУ СО ЦКО не согласилось с отчетом об оценке, выполненным в отношении земельного участка с кадастровым номером №, представило замечания на данный отчет и заявило ходатайство о назначении судебной экспертизы в отношении этого земельного участка.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.

Определением суда от 25 июля 2022 года по делу была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №, производство которой поручено ООО «Аудиторская фирма «Сонар-Ф».

По результатам судебной экспертизы, проведенной обществом с ограниченной ответственностью «Аудиторская фирма «Сонар-Ф» 22 августа 2022 года, составлено экспертное заключение, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2020 года составила 10 796 607 руб..

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизе сторонами, в том числе представителем административного истца, не заявлено.

В связи с изложенным суд признает рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере 10 796 607 руб., определенную экспертным заключением, - достоверной.

Рыночная стоимость нежилых зданий с кадастровыми номерами №, №, №, земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, определенная отчетами об оценке, сторонами не оспаривалась, отчеты об оценке соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, поэтому рыночная стоимость, определенная отчетами об оценке в отношении указанных объектов недвижимости, является достоверной.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 22 июня 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Требования общества с ограниченной ответственностью «Аура» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 515,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 636 565,90 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 1221,9 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 9 340 715,23 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 462,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 7 364 611,90 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 5654 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 5 марта 2020 года в размере 6 244 447,22 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 8871 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 10 796 607 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1472 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 1 238 643,84 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1275 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 897 179, 25 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 426 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 384 925,08 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 70 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 79 498,30 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 22 июня 2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2022 года.