68RS0№-87

Копия

Дело №а-3495/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 1 ноября 2025 года)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе: судьи Толмачевой М.С., при секретера ФИО1, с участием административного истца ФИО2, представителя административного ответчика – Министерства автомобильных дорог и транспорта <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству автомобильных дорог и транспорта <адрес> о признании незаконным решения об отказе в получении разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и возложении обязанности выдать разрешение,

Установил:

ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Министерству автомобильных дорог и транспорта <адрес> о признании незаконным решения об отказе в получении разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и возложении обязанности выдать разрешение.

В обоснование заявленных административных требований указал, что является гражданином Российской Федерации и вследствие военных действий был вынужден покинуть место жительства, где зарегистрирован в установленном порядке органом регистрационного учета Луганской Народной Республики РФ. В настоящее время местом своего жительства считает <адрес>, где постоянно с 2022 года проживает с семьей по договору найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ обратился в Министерство автомобильных дорог и транспорта <адрес> с заявлением о предоставлении разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, приложив необходимые документы, согласно требованиям Федерального закона № 580-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации», о вынесении изменений в отельные законодательные акты в Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ им было получено уведомление об отказе в удовлетворении заявления, основанием которого явилась ч.1 ст. 5 Федерального закона № 580-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно «место нахождения (место жительства) заявителя не расположено на территории <адрес>».

Полагает, что данная статья не является основанием для отказа в удовлетворении заявления. Согласно ч.9 ст. 5 Федерального закона № 580-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе в предоставлении разрешения принимается уполномоченным органом по одному из следующих оснований: предоставление заявителем недостоверных сведений; предоставление заявления о предоставлении разрешения до истечения одного года со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании действия разрешения, ранее предоставленного заявителю, или со дня принятия решения об аннулировании действия разрешения по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 4 настоящего Федерального закона; несоответствие физического лица требованиям, предъявляемым к водителю легкового такси, предусмотренным статьей 12 настоящего Федерального закона; наличие не исполненного заявителем предписания уполномоченного органа либо неуплата административного штрафа, наложенного за нарушение требований, предусмотренных статьями 9, 11 и 12 настоящего Федерального закона, за исключением случая, если срок исполнения постановления о наложении административного штрафа за это правонарушение истек в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указывает, что ст. 2 Федерального закона № 580-ФЗ от 29 декабря 2022 года определяет основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе, а понятие места жительства заявителя в данной статье не определено, что позволяет руководствоваться ст. 20 ГК РФ (по аналогии права), а именно местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественного проживает. Кроме того, в соответствии с положениями ст. 2 закона РФ № 5241-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иной жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественного проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных законных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Кроме того, ч.3 ст. 3 Федерального закона № 580-ФЗ от 29 декабря 2022 года выдвигает требование осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение данному перевозчику, и позволяет установить соответствие места жительства и деятельности, осуществляемой на данной территории. На его обращение о том, что местом жительства признает жилое помещение по договору найма и в Федеральном законе № 580-ФЗ от 29 декабря 2022 года используется именно понятие места жительства, а не место регистрации, должностные лица Министерства автомобильных дорог и транспорта <адрес> не отреагировали, что вынудило его обратиться за защитой своих прав в суд.

На основании изложенного административный истец ФИО2 просит суд признать незаконным решение Министерства автомобильных дорог и транспорта <адрес> об отказе в получении разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и возложить обязанность выдать разрешение.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена консультант отдела государственного контроля и надзора управления автомобильных дорог Министерства автомобильных дорог и транспорта <адрес> ФИО4

В судебном заседании административный истец ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

В судебном заседании представитель административного ответчика – Министерства автомобильных дорог и транспорта <адрес> ФИО3 административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поддержала представленные письменные возражения.

В судебное заседание административный ответчик - консультант отдела государственного контроля и надзора управления автомобильных дорог Министерства автомобильных дорог и транспорта <адрес> ФИО4 не прибыла, с места работы последней возвращены два конверта с извещениями о датах и месте рассмотрения настоящего дела с данными почтовой службы «Почта России» о возвращении писем по истечении срока хранения отправителю, при этом правила оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений не нарушены, в связи с чем суд полагает возможным считать административного ответчика - консультанта отдела государственного контроля и надзора управления автомобильных дорог Министерства автомобильных дорог и транспорта <адрес> ФИО4 надлежащим образом извещенной о дате и месте рассмотрения дела и рассмотреть настоящее административное дело без ее участия.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в своей совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также отношения, возникающие при организации государственного контроля (надзора) в указанной области на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч.2 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ разрешение - электронный документ, предоставляющий в соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Федерального закона право на осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Как следует из положений ч.3 вышеуказанного Федерального закона деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с ч.5 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ разрешение предоставляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено место нахождения (место жительства) заявителя.

Заявление о предоставлении разрешения должно содержать следующие сведения: 1) полное и сокращенное (при наличии) наименования заявителя - юридического лица на русском языке, адрес и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; 2) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя - индивидуального предпринимателя или физического лица, адрес места жительства, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; 3) номер, серия и дата выдачи водительского удостоверения заявителя - физического лица; 4) идентификационный номер налогоплательщика; 5) абонентский телефонный номер и адрес электронной почты (при наличии) заявителя; 6) знак обслуживания и (или) коммерческое обозначение заявителя (при наличии); 7) номера записей в региональном реестре легковых такси, содержащих сведения о легковых такси, принадлежащих заявителю на праве собственности или ином законном основании, в том числе на основании предусмотренного статьей 13 настоящего Федерального закона договора об обеспечении осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; 8) способ направления предоставляемой заявителю выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси; 9) способ направления заявителю уведомлений о решениях, принимаемых уполномоченным органом (п.6 ст.5).

К заявлению о предоставлении разрешения прилагаются следующие документы: 1) доверенность представителя заявителя, выданная в соответствии с гражданским законодательством (в случае обращения представителя заявителя); 2) копия договора со службой заказа легкового такси (для физических лиц); 3) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (для физических лиц); 4) опись прилагаемых документов (в случае представления заявления на бумажном носителе). Перечни сведений и документов, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, являются исчерпывающими и расширению не подлежат. (п.п. 7-8 ст.5).

Как следует из п. 9 ч.5 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ решение об отказе в предоставлении разрешения принимается уполномоченным органом по одному из следующих оснований:

1) представление заявителем недостоверных сведений;

2) представление заявления о предоставлении разрешения до истечения одного года со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании действия разрешения, ранее предоставленного заявителю, или со дня принятия решения об аннулировании действия разрешения по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 4 статьи 8 настоящего Федерального закона;

3) несоответствие физического лица требованиям, предъявляемым к водителю легкового такси, предусмотренным статьей 12 настоящего Федерального закона;

4) наличие не исполненного заявителем предписания уполномоченного органа либо неуплата административного штрафа, наложенного за нарушение требований, предусмотренных статьями 9, 11 и 12 настоящего Федерального закона, за исключением случая, если срок исполнения постановления о наложении административного штрафа за это правонарушение истек в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о Министерстве автомобильных дорог и транспорта <адрес>, согласно которому Министерство автомобильных дорог и транспорта <адрес> является исполнительным органом <адрес>, обеспечивающим проведение единой государственной региональной политики в области использования автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>, а также в сфере транспортного обслуживания населения в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, <адрес> и настоящим Положением.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Положения о Министерстве автомобильных дорог и транспорта <адрес> в соответствии с основными задачами Министерство выполняет следующие функции: предоставление, приостановление, возобновление, аннулирование действия разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси.

Приказом Министерства автомобильных дорог и транспорта <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден административный регламент предоставления государственной услуги «Государственная услуга по предоставлению разрешения или аннулирование действия разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, внесение изменений в реестр перевозчиков, получением выписки из реестра перевозчиков» (далее – Административный регламент).

Из материалов настоящего административного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 через филиал <адрес> государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» подал заявление на предоставление услуги «Разрешение или аннулирование действия разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси» с приложением следующих документов: заявление о предоставлении разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорта с данными о регистрации), копию договора со службой заказа такси, справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, водительское удостоверение, номер записи, номер тс, марка, модель, статус.

ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела государственного контроля и надзора управления автомобильных дорог Министерства автомобильных дорог и транспорта <адрес> ФИО4 принято решение № об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 по основанию: иное (место нахождения (место жительства) заявителя не расположено на территории <адрес> (ч.1 ст.5 ФЗ 580).

Как усматривается из п.3.3.6 Административного регламента основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

представление заявителем недостоверных сведений;

представление заявления о предоставлении разрешения до истечения одного года со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании действия разрешения, ранее предоставленного заявителю, или со дня принятия решения об аннулировании действия разрешения по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580 - ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон 580-ФЗ);

несоответствие физического лица требованиям, предъявляемым к водителю легкового такси, предусмотренным статьей 12 Федерального закона 580-ФЗ;

наличие не исполненного заявителем предписания уполномоченного органа либо неуплата административного штрафа, наложенного за нарушение требований, предусмотренных статьями 9, 11 и 12 Федерального закона 580-ФЗ, за исключением случая, если срок исполнения постановления о наложении административного штрафа за это правонарушение истек в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании системного толкования положений Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ и административного регламента предоставления государственной услуги «Государственная услуга по предоставлению разрешения или аннулирование действия разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, внесение изменений в реестр перевозчиков, получением выписки из реестра перевозчиков», утвержденного Приказом Министерства автомобильных дорог и транспорта <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что указанными нормативно-правовыми актами определены исчерпывающие (аналогичные) основания для отказа в выдаче разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, при этом основание для отказа в выдаче такого разрешения административному истцу, указанному в решении № от ДД.ММ.ГГГГ - (место нахождения (место жительства) заявителя не расположено на территории <адрес>, ни положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 580-ФЗ, ни административный регламент предоставления государственной услуги «Государственная услуга по предоставлению разрешения или аннулирование действия разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, внесение изменений в реестр перевозчиков, получением выписки из реестра перевозчиков» не содержат.

Статья 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, обязывает суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, при этом суд обязан установить при рассмотрении дел указанной категории, в том числе: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

При рассмотрении настоящего административного дела, судом установлено, что при принятии решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 о выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, Министерством автомобильных дорог и транспорта <адрес> не были выполнены требования положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 580-ФЗ, административного регламента предоставления государственной услуги «Государственная услуга по предоставлению разрешения или аннулирование действия разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, внесение изменений в реестр перевозчиков, получением выписки из реестра перевозчиков» в части выдачи заявителю мотивированного, предусмотренного положениями вышеуказанных нормативно-правовых актов отказа в удовлетворении заявления о получении разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, что свидетельствует как о нарушении требований действующего законодательства, так и о нарушении прав и законных интересов административного истца.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению, полагает необходимым признать незаконным решение Министерства автомобильных дорог и транспорта <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 о получении разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и отменить его, возложив на Министерство автомобильных дорог и транспорта <адрес> обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 о получении разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в соответствии с требованиями Административного регламента предоставления государственной услуги «Государственная услуга по предоставлению разрешения или аннулирование действия разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, внесение изменений в реестр перевозчиков, получением выписки из реестра перевозчиков», утвержденного приказом Министерства автомобильных дорог и транспорта <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО2 в части возложения обязанности на Министерство автомобильных дорог и транспорта <адрес> выдать разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси суд не усматривает, поскольку рассмотрение вопроса о выдаче разрешения перевозку пассажиров и багажа легковым такси относится исключительно к компетенции уполномоченного исполнительного органа <адрес> в лице Министерства автомобильных дорог и транспорта <адрес>, подменять полномочия и компетенцию которого суд не вправе.

Так как административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, судебные расходы в виде государственной пошлины по делу в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ в размере 1500 рублей следует взыскать с административного ответчика Министерства автомобильных дорог и транспорта <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административные исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Министерства автомобильных дорог и транспорта <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 о получении разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и отменить его.

Обязать Министерство автомобильных дорог и транспорта <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО2 о получении разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в соответствии с требованиями Административного регламента предоставления государственной услуги «Государственная услуга по предоставлению разрешения или аннулирование действия разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, внесение изменений в реестр перевозчиков, получением выписки из реестра перевозчиков», утвержденного приказом Министерства автомобильных дорог и транспорта <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 о возложении обязанности на Министерство автомобильных дорог и транспорта <адрес> выдать разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси – отказать.

Взыскать с Министерства автомобильных дорог и транспорта <адрес> в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева