Дело № 2-1335/2023
УИД 74RS0003-01-2023-000487-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года г. Челябинск
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Шаповал К.И.,
при секретаре Егоровой А.О.,
с участием помощника прокурора Тракторозаводского района гор.Челябинска ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска о признании права социального найма, возложении обязанности заключить договор, по встречному иску Администрации города Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска к ФИО2 о выселении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, возложении на Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска обязанности заключить с ней договор социального найма данного жилого помещения.
В обоснование иска указано на то, что на основании решения РИК № от 21.03.1974 года ФИО8 был выдан ордер № от 22.03.1974 года на прово занятия жилой площади, состоящей из двух комнат размером 23,0 кв.м., в <адрес> в гор. Челябинске. Согласно списку лиц, вселяемых по ордеру, право на указанную жилую площадь получили члены семьи ФИО8: муж - ФИО5, сын – ФИО6. Истец ФИО2, в девичестве ФИО11 является дочерью ФИО8 и ФИО5 С рождения и по настоящее время ФИО2 постоянно проживает в спорном жилом помещении. При обращении к ответчикам с заявлением о заключении договора социального найма, истцом получен ответ, в котором Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска отказала в заключении договора социального найма спорного жилого помещения.
Администрация города Челябинска, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска обратился в суд со встречным иском к ФИО2 о выселении ее из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование требований указали на то, что спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества г. Челябинска на основании постановления Главы гор. Челябинска от 13.01.1994 года № 25-п, правоустанавливающий документ на право вселения ФИО2 в квартиру отсутствует, ФИО2 в жилом помещении не зарегистрирована, следовательно, в установленном законом порядке в муниципальное жилье не вселялась, право пользования им не приобрела. Полагают, что ответчик подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Истец-ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, против удовлетворения встречных требований возражали.
Представители администрации г. Челябинска, КУиЗО г. Челябинска – ФИО4 в судебное заседание против исковых требований ФИО2 возражала, встречные исковые требования поддержала.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым в удовлетворении требований о выселении ФИО2 отказать, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (п.1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (п. 2).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Так как правоотношения по пользованию спорным помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то при разрешении вопроса о возникновении у истцов-ответчиков права пользования жилым помещением следует применять не только нормы Жилищного кодекса РФ, но и нормы Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение.
На основании статьи 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
Статья 50 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители.
Из материалов дела следует, что на основании решения РИК № от 21.03.1974 года ФИО8 был выдан ордер № от 22.03.1974 года на прово занятия жилой площади, состоящей из двух комнат размером 23,0 кв.м., в <адрес>
Согласно списку лиц, вселяемых по ордеру, право на указанную жилую площадь получили члены семьи ФИО8: муж - ФИО5, сын – ФИО6.
Истец ФИО2, в девичестве ФИО12 является дочерью ФИО8 и ФИО5
ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире был зарегистрирован сын ФИО2 – ФИО9, который умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 с 1974 года по настоящее время фактически проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, что подтверждается актом.
Кроме того, истец несет бремя содержания квартиры, производит оплату коммунальных платежей.
Спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества г. Челябинска на основании постановления Главы гор. Челябинска от 13.01.1994 года № 25-п.
Из пояснений истца ФИО2 следует, что спорная квартира была предоставлена ее маме ФИО8 для проживания. До передачи дома <адрес> в муниципальную собственность, требований о ее выселении, равно как и о самовольности такого вселения не заявляло.
Обратившись в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям гор. Челябинска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, отращенко С.А. получен отказ в заключении договора в связи с отсутствием правового акта о предоставлении истцу спорного жилого помещения до 01 марта 2005 года либо заключении договора социального найма после 01 марта 2005 года.
Таким образом, в материалы дела не представлено доказательств самовольного занятия ФИО2 спорного жилого помещения, на протяжении длительного периода времени - с 1974 года ФИО2 несет бремя содержания квартиры и обязанности нанимателей жилого помещения, каких-либо требований о ее выселении не предъявляло, о самовольности занятия ФИО2 жилой площади не заявляло, что свидетельствует о приобретении ФИО2 право пользования квартирой на условиях социального найма.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о признании за ФИО2 права пользования квартирой № площадью 23 кв.м. в доме <адрес> на условиях договора социального найма и о возложении на Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям гор. Челябинска обязанность заключить с истцами договор социального найма указанного жилого помещения.
Поскольку за ФИО2 признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма, то заявленные встречные исковые требования администрации г. Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям гор. Челябинска о выселении ФИО2 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма.
Возложить на Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям гор. Челябинска обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
В удовлетворении встречных исковых требований Администрации города Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска о выселении ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено «01» августа 2023 года
Председательствующий