Решение по делу № 2А-137/2025 от 06.05.2025

УИД 72RS0001-01-2025-000204-09 Дело № 2а-137/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Абатское 06 мая 2025 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе председательствующего - судьи Гостюхина А.А.,

при помощнике судьи Киприной О.В.,

с участием: заместителя прокурора Абатского района Тюменской области Болдыревой Т.Н.,

представителя административного истца – заместителя начальника отдела полиции №1 (дислокация с. Абатское) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» ФИО3,

рассмотрев административное исковое заявление отдела полиции № 1 (дислокация с. Абатское) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО5 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел полиции №1 (дислокация с. Абатское) Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» (далее по тексту ОП №1 МО МВД России «Ишимский») в лице заместителя начальника ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 об установлении административного надзора. Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Абатского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО5 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик освобождён из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области условно-досрочно. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 состоит на учёте в ОП №1 МО МВД России «Ишимский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В настоящее время ФИО5 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, проживает с женой и двумя несовершеннолетними детьми, работает вахтовым методом. Неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Поскольку административный ответчик приговором Абатского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, осужден за особо тяжкое преступление, судимость не погашена и не снята, совершил в течении года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.п.3, 2 ч.1 ст.3; ч.1, 2 ст.4, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Просит суд, установить в отношении ФИО5 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» ФИО3 административное исковое заявление поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствии (л.д.45).

От административного ответчика ФИО5 поступило заявление, в котором административные исковые требования отдела полиции №1 (дислокация с.Абатское) МО МВД России «Ишимский» признаёт в полном объёме, последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 46, 65 Кодекса административного судопроизводства РФ, известны (л.д. 40).

Заместитель прокурора Абатского района Болдырева Т.Н. против удовлетворения административного искового заявления ОП №1 МО МВД России «Ишимский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО5 не возражала.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле. Принимая во внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 14, ст. 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Абатского районного суда Тюменской области abatsky.tum.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство). Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.

Изучив и исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца ОП №1 МО МВД России «Ишимский» ФИО3, заместителя прокурора Абатского района Болдыреву Т.Н., суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Частью 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусмотрено, что суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд не ограничен позицией административного ответчика при рассмотрении дела и имеет право отклонить позицию административного ответчика, не оспаривающего требования административного иска, в случае если отсутствуют законные основания для удовлетворения требований административного истца.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле (часть 3 статьи 62 КАС РФ).

В силу части 1 статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО5 осужден приговором Абатского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в условиях рецидива преступлений общественно опасного деяния, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации в силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости за которые в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет.

Назначенное наказание административный ответчик отбывал в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области, ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 6 месяцев 9 дней (л.д. 15).

После освобождения из места лишения свободы, ФИО5 дважды была привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлением начальника полиции Северо-Восточного ЛУ МВД России на транспорте ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).

Постановлением Врио начальника полиции Северо-Восточного ЛУ МВД России на транспорте ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19).

Согласно характеристике, выданной начальником УУП и ПДН ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 состоит на профилактическом учёте в отделе полиции как лицо, формально подпадающее под административный надзор, в настоящее время ФИО5 вместе с женой и двумя несовершеннолетними детьми проживает по адресу: <адрес>. За время проживания по указанному адресу ФИО5 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, замечен в употреблении спиртных напитков. Жалоб и заявлений в отношении ФИО5 за период нахождения на профилактическом учёте, не поступало (л.д. 20).

Согласно бытовой характеристике ФИО5 проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>, вместе с супругой ФИО9 и двумя несовершеннолетними детьми: ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, родившимся ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 трудоустроен, работает вахтовым методом, в злоупотреблении спиртных напитков не замечен. Жалоб по месту жительства на ФИО4 не поступало (л.д. 21).

В силу статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1); срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

В силу п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", необходимо иметь ввиду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ) (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года № 41).

Согласно копии справки № ФИО5 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождён ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области по постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 6 месяцев 9 дней (л.д. 15).

Следовательно, судимость административного ответчика по приговору Абатского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит полный перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В то же время, в силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая то, что ФИО5 осужден за совершение особо тяжкого преступления, ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость, два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает заявление ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» подлежащим удовлетворению. Основания, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ для установления административного надзора, в отношении ФИО5 имеются.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска административным ответчиком ФИО5, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

С учётом образа жизни ФИО5, обстоятельств совершения им преступления, его поведение после условно-досрочного освобождения от дальнейшего отбывания наказания, а именно факт совершения административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, суд считает, что ФИО5 необходимо установить административный надзор со дня вступления в законную силу решения суда на срок, не превышающий срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установить ФИО5 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьей 273 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции №1 (дислокация с. Абатское) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО5 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, административный надзор со дня вступления настоящего решения суда в законную силу на срок, не превышающий срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО5 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток,

- возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий А.А. Гостюхин

Мотивированное решение суда составлено 06 мая 2025 года.