Дело № 2-111/2023

24RS0003-01-2022-001256-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года п. Балахта

Балахтинский районный суд Красноярского края

В составе: председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО10, действующей на основании доверенности <адрес>8 от 25.12.2019г.,

представителя соответчика администрации <адрес> ФИО5 действующего на основании доверенности № от 05.02.2021г.,

при секретаре Ивашиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 к Администрации п. Балахта Балахтинского района Красноярского края, администрации Балахтинского района Красноярского края о признании строения объектом капитального строительства и признания права собственности на нежилое строение, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением Администрации п. Балахта Балахтинского района, администрации Балахтинского района о признании строения объектом капитального строительства и признания права собственности на нежилое строение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> №., мотивируя свои требования тем, что 15.01.2015 года истец приобрёл в собственность временное сооружение: торговый павильон/магазин, общей площадью 44,4 кв.м. по адресу: <адрес> по северной стороне <адрес> <адрес> №. ДД.ММ.ГГГГ между МО <адрес> и истцом был заключен договор аренды земельного участка №. Истцом была произведена реконструкция торгового павильона – магазина, в результате которой торговый павильон-магазин приобрел признаки объекта капитального строительства. В период с 2015 по 2022 года истец использовал земельный участок, указанный в договоре и ежегодно на его основании, платил за пользование участком арендную плату. По заключениям спорное здание, возведено с соблюдением требований строительных норма и правил, применимым к данному типу недвижимости. Выполненные работы по строительству здания соответствуют требованиям национальных стандартов и сводов строительных норм и правил. По требованиям пожарной безопасности здание соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности». Требования безопасных для здоровья человека условий пребывания в зданиях и сооружениях, предусматриваемых статьей 10, главы 2 «Технического регламента по безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ, обеспечены. Общее техническое состояние фундамента, несущих конструкций стен здания, покрытия здания работоспособное. Требования обеспечения пожарной безопасности, изложенные в ст. 17 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, применительно к рассматриваемому зданию, соблюдены. В силу п.1 ст. 263, ст. 222 ГК РФ, п.14 ст. 1, ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.20210 № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», просит суд признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку торговый павильон – магазин общей площадью 179,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> №, признав данное нежилое здание объектом капитального строительства.

Определением Балахтинского районного суда Красноярского края от 10.02.2023 гола в дело в качестве соответчика привлечена администрация Балахтинского района Красноярского края (л.д.87-88).

Определением Балахтинского районного суда Красноярского края от 13 марта 2023 года в дело в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмет спора на стороне истца привлечена Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по Красноярскому краю и ФИО11. (л.д.101-102).

Истец ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, его интересы в суде представляет ФИО10, действующая на основании доверенности <адрес>8 от 25.12.2019г., в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО10, заявленные требования истца поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, и показала, что реконструкция временного торгового павильона была сделана ввиду того, что бы получить все разрешения на торговлю и что бы здание соответствовало всем требованиям. Так в магазине имеется в настоящее время комната отдыха, склад. После регистрации права собственности на помещение магазина возможно заключение договоров по электро- и водоснабжению. По договору аренды земельного участка от 2017 года имеется п. 5.1, согласно которого арендатор имеет право возводить за земельном участке здания, сооружения и иные объекты недвижимости. Истцом были проведены необходимые экспертизы, по которым спорное здание соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам. Градостроительным регламентов предусмотрена общественно-деловая зона <адрес>, где находится спорный объект недвижимости и расположение в нем магазина не противоречит требованиям градостроительного законодательства. В административном порядке для получения разрешения на реконструкцию торгового павильона истец в администрацию Балахтинского района не обращался.

Представитель ответчика администрация пгт. <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель соответчика Администрация Балахтинского района Красноярского края ФИО5, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился просил отказать в иске по основаниям изложенным в письменных возражениях. Согласно письменных возражений следует, что земельный участок с к.н. № расположенный по адресу: <адрес>, в восточной части жилой зоны <адрес>, <адрес> №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения торгового павильона, сформирован и предоставлен в соответствии с действующим законодательством для размещения торгового павильона, используется по назначению. В соответствии с генеральным планом муниципального образования <адрес> земельный участок расположен в существующей многофункциональной общественно-деловой зоне <адрес>, где строительство магазина генеральным планом не предусмотрено (места под размещение объектов торговли, общественного питания на генеральном плане определены значком: вилка, нож). В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес> земельный участок расположен в территориальной зоне «Зона делового, общественного и коммерческого назначения (01)». Данная зона включает в себя участки территорий населенных пунктов, предназначенные для размещения объектов делового назначения, предпринимательской деятельности, культуры; торговый павильон установлен в непосредственной близости от хозяйственных построек жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, отсутствует проезд между строениями; павильон установлен как временное строение, без проектно-сметной документации и получения разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию (л.д.77-79).

Представитель третьего лица не заявляющий самостоятельных требований - ФИО4, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, предоставила ходатайство о рассмотрение дела в ее отсутствие, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица не заявляющий самостоятельных требований- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно, письменных пояснений на исковое заявление следует, что следует, что на предоставленном в аренду земельном участке, истец самовольно произвел реконструкцию временного торгового павильона-магазина, в результате которой он приобрел признаки объекта капитального строительства. В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № уточненной площадью 396 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для размещения торгового павильона, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в восточной части жилой зоны <адрес> <адрес> <адрес> №, на который ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН зарегистрировано ограничение права - аренда, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор ФИО1 (истец). По сведениям ЕГРН, на вышеуказанном земельном участке какие-либо объекты недвижимости отсутствуют. При рассмотрении данного гражданского дела требуется проверка наличия у павильона-магазина признаков объекта недвижимого имущества, оценка проведенных работ по реконструкции и установление факта их проведения с соблюдением требований действующего законодательства. Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и разъяснениям, содержащимся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. При этом, здания, строения, сооружения и объекты незавершенного строительства относятся к объектам капитального строительства, согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ). Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, указал на то, что, рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция осуществлялась истцом после введения в действие ГрК РФ, в связи с чем, в силу статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и в соответствии со статьей 55 ГрК РФ документом, подтверждающим факт создания образованного в результате реконструкции объекта, будет являться разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, выдавшего разрешение на реконструкцию данного объекта. В силу статьи 51 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

По смыслу пункта 26 постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление) отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, пунктом 26 Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Частью 1 статьи 58 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Внесение в ЕГРН сведений об объекте недвижимости осуществляется путем государственного кадастрового учета объекта недвижимости на основании технического плана, подготовленного по форме и в соответствии с требованиями, установленными приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0082 (часть 7 статьи 1, пункт 7.3 части 2 статьи 14, статья 24 Федерального закона № 218-ФЗ).

В силу п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Таким образом, для осуществления учетно-регистрационных действий к судебному акту о признании права собственности в обязательном порядке должен быть приложен технический план, установленной формы, отсутствие которого будет препятствовать исполнению судебного акта. При этом в судебном акте сведения об объекте недвижимости должны соответствовать сведениям, содержащимся в техническом плане. Согласно пункту 1 части 1 статьи 14 Федерального закона №218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Копия судебного акта, установившего права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляется на государственную регистрацию прав в одном экземпляре, который после сканирования при выдаче документов после осуществления государственной регистрации прав возвращается заявителю (часть 5 статьи 21 Федерального закона №218-ФЗ) (л.д.108-109).

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает заявленные требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В ст. 1 Градостроительного кодекса РФ дано понятие градостроительной деятельности – это деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, комплексного развития территорий и их благоустройства.

Статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК предусмотрено, что законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах, в том числе: обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории (п. 1); осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории (п. 4); осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам (п. 8); осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности (п. 9).

В соответствии со статьей 51 ГрК РФ, а также статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст. 52 ГрК РФ работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25, 26 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Согласно ч.1 ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено в судебном заседании, согласно выписки из ЕГРН от 28.10.2022г. земельный участок с кадастровым номером №, место положения установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> в восточной части жилой зоны <адрес> <адрес> №, площадью 396+/-14, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения торгового павильона. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Основания государственной регистрации: Договор аренды земельного участка находящего в государственной собственности, б/н, выдан ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительное соглашение к договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., б/н выдан ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-51).

Согласно, технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости расположен на земельном участке № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> №. В результате кадастровых работ площадь объекта недвижимости составила 179,6 кв.м. (л.д.10-22).

Из технического заключения ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» от 31.05.2022г., следует, что обследуемое здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №. Состояние строительных конструкций нежилого здания оценивается, как работоспособное- эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Несущая способность строительных конструкций объекта обследования сомнений не вызывает. Прочностные характеристики строительных конструкций, качество строительно- монтажных работ, примененные материалы соответствуют требованиям действующей нормативно - технической документации в строительстве (СП, СНиП и др.) и обеспечивают безопасную эксплуатацию нежилого здания на нормативный срок службы. Нежилое здание, не создает угрозу жизни и здоровью граждан - конструктивные, эксплуатационные и другие характеристики надежности и безопасности объекта обследования соблюдены. Институт считает возможным дальнейшую эксплуатацию нежилого здания, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> № (л.д.23-34).

Согласно, заключения о независимой оценке пожарного риска (аудита пожарной безопасности) №-НОР от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СибИнТЭК» на основании ст. 6 ФЗ-123 пожарная безопасность рассматриваемого объекта защиты обеспечена путем выполнения следующих условий: противопожарный режим, установленный правилами противопожарного режима в РФ (утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №), соблюдается; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом « О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности. Пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных федеральным законом №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент требованиям пожарной безопасности». В соответствии с п. 8.1 и 8.1.4 СП 4.13130.2013 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» Министерство РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, собственником нежилого здания, расположенного по адресу <адрес> по <адрес> №, требования относительно пожарных подъездов и проездов к нежилому зданию выполнены (л.д.35-41, 115-116).

По экспертному заключению ООО «ФСЭБ» от 22.06.2022г. № установлено, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> №, для гражданина ФИО1, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (л.д.42-44).

20.10.2022г. «Арендодатель» МО <адрес> в лице главы поселка ФИО6, действующей на основании Устава поселка Балахта и индивидуальный предприниматель ФИО1, 21.07.1975г. рождения заключили дополнительное соглашение к Договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 28.11.2017г. о нижеследующем: п. 2.1 Договор изложен в следующей редакции «2.1. Земельный участок передается Арендодателем Арендатору во временное владение и использование на 3 (три) года с 20.10.2022г. по ДД.ММ.ГГГГ пункт 3.4 Договора изложен в следующей редакции: Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально до 10 числа первого месяца текущего квартала путем перечисления денежных средств на счет УФК по Красноярскому краю. Согласно п.5.1. Договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что арендатор имеет право осуществлять застройку земельного участка, возводить на земельном участке здания, сооружения и иные объекты недвижимости в соответствии с п. 1.1. настоящего Договора, разрешенным использованием земельного участка, с параметрами разрешенного строительства объекта капитального строительства, его целевым назначением по проекту, согласованному в установленном порядке и с письменного согласия Арендодателя (л.д.45-46, 52-57).

15.01.2015г. ФИО7, действующий от имени ФИО8 именуемой в дальнейшем «Продавец» с одной стороны и ФИО1 именуемый «Покупатель» с другой стороны, заключили Договор купли- продажи о нижеследующем: Продавец продал, а Покупатель купил в собственность торговый павильон общей площадью 44,4 кв.м по адресу: Россия, <адрес>, р.<адрес> №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. Павильон передан Продавцу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской. Земельный участок передан Продавцу на праве аренды, что подтверждается договором аренды №. (л.д.58).

15.01.2015г. ФИО7, действующий от имени ФИО8 и ФИО1 заключили Соглашение, согласно которого с момента заключения настоящего соглашения ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится ФИО1, а ФИО8 утрачивает в отношении указанного земельного участка все права и обязанности, вытекающие из договора аренды.19.01.2015г. вышеуказанные стороны заключили Соглашение о передаче прав и обязанностей Арендатора (л.д. 59-62).

08.09.2021г. ИП ФИО1 именуемый в дальнейшем «Заказчик» заключил с ООО «Гранд» в лице директора ФИО9 именуемого в дальнейшем «Подрядчик» Договор подряда № на выполнение ремонтно – отделочных работ в нежилом помещении расположенном по адресу: <адрес>, р<адрес>, что подтверждается также сметой на выполнение ремонтно- отделочных работ от ДД.ММ.ГГГГ, счетом на оплату товаров от 24.05.2021г. №Б1-192, накладной перемещения № от 08.09.2021г., копией чека № от 16.09.2021г.(л.д.117-126).

Оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требования и мотивирует это тем, что возведение истцом на земельном участке, предназначенном для размещения торгового павильона объекта недвижимости – здания магазина не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, что подтверждается имеющимися в деле заключениями экспертов. При этом спорный объект прочно связан с землей, является зданием, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, таким образом, суд приходит к выводу, что нежилое здание, возведенное истцом после реконструкции является объектом капитального строительства.

Учитывая, что иных сведений, свидетельствующих о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также сведений о нарушении правил землепользования и застройки материалы дела не содержат, и указанные обстоятельства свидетельствуют на отсутствие существенности нарушений градостроительных норм и правил, что позволяет признать требования истца обоснованными и признать строение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> № объектом капитального строительства, а также признать за ИП ФИО1 право собственности на нежилое здание – магазин, общей площадью 179,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> по <адрес> <адрес> №. Суд не соглашается с доводами администрации <адрес> о том, что магазин не может находится в территориальной зоне «зона делового, общественного и коммерческого назначения (О1) в виду следующего.

Согласно части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ) градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 2 статьи 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Пунктом 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно положениям части 8 статьи 36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В силу части 9 статьи 36 ГрК РФ реконструкция указанных в части 8 данной статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.

Градостроительным регламентом территориальной зоны "Зона делового, общественного и коммерческого назначения, объектов культуры (О-1)" в качестве одного из основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства предусмотрены "магазины (код - 4.4)". При таких обстоятельствах вид использования спорного помещения – торгового павильона при его реконструкции под размещение магазина не вступает в противоречие с предусмотренными административным регламентом видами разрешенного использования занятого этим объектом земельного участка, и не нарушает положения указанных выше норм права.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИП ФИО1 - удовлетворить.

Признать нежилое здание общей площадью 179,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> <адрес> м. <адрес> № объектом капитального строительства.

Признать право собственности за ИП ФИО1 на нежилое здание – магазин, общей площадью 179,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> школы №.

Решение может быть обжаловано в апелляционным порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Балахтинский районный суд.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2023 года