РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-367/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, свои требования мотивировав тем, что в производстве ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве находилось исполнительное производство № 1025800/25/77042-ИП от 18.07.2025 года, возбужденное судебным приставом-исполнителем фио в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере сумма в пользу взыскателя: адрес «Нижневартовсктрубпроводстрой» на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 047911194 от 05.06.2025 г., выданного Арбитражным судом адрес по делу № А-75-12235/2018. Постановлением судебного пристав-исполнителя ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве фио от 26.07.2025 г. № 77042/25/91569 с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере сумма Административный истец с данным постановлением о взыскании исполнительского сбора не согласна, поскольку, 21.07.2025 г. взыскатель адрес «Нижневартовсктрубпроводстрой» направил посредством почтового отправления в ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве заявление о возвращении исполнительного документа взыскателю, то есть с момента возбуждения исполнительного производства до даты отзыва исполнительного документа взыскателем не прошло пяти дней, установленных должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, не просила дело слушанием отложить.

Представитель административного ответчика ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв и исполнительное производство № 1025800/25/77042-ИП, в котором указано, что 14.08.2025 года вынесено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве об отмене ранее вынесенного постановления № 77042/25/91569 о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО1

Административный ответчик ГУ ФССП России по Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил, не просил дело слушанием отложить, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю, доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее сумма с должника-гражданина и сумма с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере сумма, с должника-организации – сумма.

Согласно ст. 6 указанного ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Из ч. 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 64 указанного Закона судебный пристав-исполнитель вправе совершать различные исполнительные действия, среди всего прочего - взыскивать исполнительский сбор.

Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России 7 июня 2014 года, уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора (пункт 2.4.1).

Из системного анализа приведенных законоположений следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, то есть привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии у судебного пристава-исполнителя достоверных сведений о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства и предоставлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного листа, но вопреки которым исполнение им не произведено.

Судом установлено, что производстве ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве находилось исполнительное производство № 1025800/25/77042-ИП от 18.07.2025 года, возбужденное судебным приставом-исполнителем фио в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере сумма в пользу взыскателя: адрес «Нижневартовсктрубпроводстрой» на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 047911194 от 05.06.2025 г., выданного Арбитражным судом адрес по делу № А-75-12235/2018.

26.07.2025 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве фио вынесено постановление от № 77042/25/91569 о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере сумма

21.07.2025 г. взыскатель адрес «Нижневартовсктрубпроводстрой» направил посредством почтового отправления в ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве заявление о возвращении исполнительного документа взыскателю, которое зарегистрировано в ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве 14.08.2025 г.

14.08.2025 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве фио вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве № 77042/25/91569 о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО1

14.08.2025 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 1025800/25/77042-ИП, которым установлено, что требования исполнительного документа не исполнены, взыскателем подано заявление об окончании исполнительного производства. Постановление об отмене раннее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора получено должником посредством ЕГПУ 14.08.2025 г.

При таких обстоятельствах суд приходит выводу, что действия судебного пристава-исполнителя, которым отменен ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора, не могут рассматриваться как нарушающие права должника.

В силу положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если признает оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Исходя из содержания статьи 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, осуществляя действия по принудительному исполнению требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель не допустил нарушений требований законодательства об исполнительном производстве, в стом числе, поскольку с прекращением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем отменены все действия по принудительному исполнению, включая взыскание исполнительского сбора.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Ежова