Гражданское дело № 2-1760/2023 года

№ 34RS0027-01-2023-001926-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Михайловка 07 декабря 2023 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Беляевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Елтанцевой Н.А.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании действий по увеличению платы за электроэнергию не правомерными, возложении обязанности произвести перерасчёт платы, взыскании штрафа и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратился в суд с иском к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании действий по увеличению платы за электроэнергию не правомерными, возложении обязанности произвести перерасчёт платы в соответствии с показаниями прибора учёта электроэнергии, взыскании штрафа и компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

В обоснование требований в исковом заявлении и дополнении к нему указал, что 02 ноября 2023 года им получен платежный документ на оплату электроэнергии по адресу: Адрес. В квитанции было указано количество потребленной электроэнергии 224 кВТч, стоимостью 1 207 рублей 36 копеек, что значительно превышало реальное количество потребленной им электроэнергии. До ноября 2023 года оплата потребленной электроэнергии производилась им в соответствии с показаниями прибора учёта.

Указывает, что в его квартире установлен прибор учета электроэнергии, срок поверки которого истекает в 2027 году, является технически исправным, имеет пломбировку, проверен 23 октября 2023 года сотрудником ПАО «Волгоградэнергосбыт» и в тот же день сняты его показания.

Полагает необоснованным со стороны ответчика производить начисления электроэнергии в соответствии со средним нормативом и к оплате выставлять счета с еще не потребленной электроэнергией.

Полагает, что ответчиком нарушены его права как потребителя, а поэтому просит признать действия ПАО «Волгоградэнергосбыт» по увеличению платы за электроэнергию не правомерными, обязать ответчика произвести перерасчет платы в соответствии с показаниями прибора учёта, взыскании с ответчика в его пользу штраф и компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 требования поддержал и суду пояснил, что 23 октября 2023 года сотрудниками ответчика был произведен осмотр и проверка электросчетчика, установленного в его квартире по Адрес. В момент проверки электромонтер принялся устанавливать на счетчик магнитную пломбу, с чем он – ФИО2 не согласился, по причине того, что у них при себе не было ни удостоверений личности, ни доверенности, ни сертификатов об аккредитации, при протоколов предыдущих проверок, ни договора на электроснабжение, ни заказ-нарядов и попросил их покинуть его квартиру. Через несколько дней по почте он получил от ответчика копию акта о не допуске. 20 ноября 2023 года сотрудники ответчика вновь пришли в его квартиру с целью проверки электросчетчика. Он их пустил, предварительно предупредив о том, что никаких устройств на счетчик ставить не нужно. Сотрудники осмотрели счётчик и ушли, а через несколько дней он вновь по почте получил копию акта о не допуске, аналогичный первому. В конце месяца по почте он получил квитанцию об оплате электроэнергии, стоимость которой рассчитана в соответствии со средними нормативами. Полагает действия ответчика не правомерными, поскольку фактов недопуска в квартиру не было, он отказался от установки дополнительных устройств на счетчик. Просит удовлетворить его требования в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Волгограэднергосбыт» по доверенности ФИО4 в судебном заседании с требованиями ФИО2 не согласилась и суду пояснила, что ПАО «Волгоградэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии в пределах административных границ Волгоградской области. Потребителей-физических лиц, проживающих по адресу: Адрес ПАО «Волгограэднергосбыт» приняло на обслуживание в марте 2016 года от Управляющей компании ООО «УК «Сантехсервис», которое впоследствии было исключено из ЕГРЮЛ в связи с признанием его банкротом. Расчет размера платы индивидуального потребления за предоставленную коммунальную услугу электроснабжение, проживающим по Адрес в Адрес, производится в объеме, определенном исходя из показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в порядке, установленном Правилами № 354. В Адрес в Адрес находится 8 квартир. Приборы учета шести квартир расположены на лестничной площадке в открытом для осмотра доступе, что позволяет представителям Гарантирующего поставщика контролировать показания приборов учета, определять объемы потребленной электроэнергии и в свою очередь исключает неучтенное потребление электроэнергии в указанных квартирах. Два индивидуальных прибора учета расположены в квартирах № 5 и № 6. Доступ к указанным приборам учета ограничен, что допускает возможность передачи потребителями недостоверной информации о данных приборах учета, а также не исключает неучтенное потребление электрической энергии лицами, проживающими в указанных квартирах. От жителей указанного дома неоднократно поступали жалобы с просьбой проверить правильность начисления объемов электрической энергии, потребленной в местах общего пользования, которые напрямую зависят от фактического объема индивидуального потребления собственниками всех квартир. 01 декабря 2023 года поступило письменное обращение. В целях исключения факта неучтенного потребления электрической энергии собственниками квартир № 5 и № 6 в адрес жителей этих квартир были направлены извещения о проведении проверки состояния приборов учёта, а также проверки достоверности передаваемых показаний. В квартире № 6 у ФИО2 20 ноября 2023 года зафиксированы показания прибора учета, на основании которых в ноябре 2023 года произведен перерасчёт стоимости электроэнергии на октябрь 2023 года. В результате чего, объем потребленной электроэнергии за два месяца: октябрь и ноябрь 2023 года с учетом произведенного перерасчета составил 17 кВтч. Платежный документ за ноябрь 2023 года с учетом произведенного перерасчета направлен по адресу потребителя. ФИО2 сотрудникам Михайловского сбытового участка в проведении проверки состояния прибора учета в квартире № 6 и установке на прибор учета индикатора антимагнитной пломбы, позволяющего исключить возможность несанкционированного вмешательства указанного потребителя в работу прибора учета, и как следствие, неучтенного потребления им электроэнергии, было отказано.

Воспрепятствование истцом установить на его прибор учета индикатор антимагнитной пломбы, который бы подтвердил достоверность его фактического объема потребления электроэнергии, позволяет усомниться в достоверности данных об объемах фактического индивидуального потребления электроэнергии ФИО2, учитывая, что ежемесячное его потребление составляет 1-3 кВтч.

Учитывая, что ФИО2 всячески препятствует действиям ПАО «Волгоградэнергосбыт» в установке на прибор учета электроэнергии индивидуальной антимагнитной пломбы, позволяющей исключить возможность несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, и, как следствие, неучтенного потребления им электроэнергии, а также, что до рассмотрения спора ответчик в добровольном порядке выполнил требования истца и сделал перерасчет стоимости электроэнергии за октябрь 2023 года, платежный документ за ноябрь 2023 года направлен истцу, полагает, что в данной части дело подлежит прекращению.

Кроме того, указывает, что действия ПАО «Волгоградэнергосбыт» были произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства и были направлены на соблюдение интересов иных собственников квартир многоквартирного Адрес в Адрес, в то время как действия ФИО2 препятствовали установлению возможных причин большого начисления объемов за потребленную электроэнергию в местах общего пользования многоквартирного дома, а поэтому в удовлетворении требований ФИО2 о взыскании штрафа и компенсации морального вреда просит отказать.

Выслушав истца ФИО2, представителя ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» по доверенности ФИО4, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 по следующим основаниям.

ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: Адрес (л.д. 29), является собственником данного жилого помещения, получателем коммунальной услуги по электроснабжению, а поэтому несет обязанность по оплате потребленных коммунальных услуг.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии в пределах административных границ Волгоградской области, осуществляет продажу электрической энергии потребителям по договорам энергоснабжения, а также через привлеченных третьих лиц оказывает услугу по передаче электрической энергии и услуг оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии.

Согласно пояснениям ответчика, в марте 2016 года ПАО «Волгоградэнергосбыт» приняло на обслуживание от управляющей компании ООО «УК Сантехсервис» многоквартирный жилой дом по адресу: Адрес, которое впоследствии было исключено из ЕГРЮЛ в связи с признанием его банкротом, то есть является поставщиком коммунальной услуги по электроснабжению, в том числе на основании прямых договоров с собственниками помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Р.Ф. - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным ст. 40 Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с п. 36 Правил, расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Пункт 37 Правил устанавливает, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В силу п. 38 Правил, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению рассчитывается по ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), установленным для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх такой социальной нормы.

Согласно пп. «б», «г» п. 33 Правил № 354, потребитель имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги; получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством РФ и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

На основании п. 67 Правил № 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В соответствии с п. 69 Правил № 354, в платежном документе указываются, в том числе объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами.

Платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нём указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объема их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта РФ.

В соответствии с п. 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пени) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которого соответствует договору.

Пунктом 2 статьи 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» установлено, что при отсутствии в договоре условий о качестве услуги, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодной для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

В базе данных ПАО «Волгоградэнергосбыт» по адресу: Адрес, открыт лицевой счет Номер, оформленный на имя ФИО2 (л.д. 4).

Ежемесячные начисления по данному лицевому счету формируются исходя из показаний прибора учета электрической энергии СЕ 101 Номер (л.д. 37), передаваемых потребителем. Так за октябрь 2023 года по лицевому счету Номер было произведено начисление от последних оплаченных показаний 715, с объемом индивидуального потребления 224 кВТч с применением тарифа 5, 39 рублей (л.д. 4), в то время как показания прибора учета, указанные потребителем являлись 498 (л.д. 5).

В соответствии с п. 31 правил, утвержденных постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель, т.е. ПАО «Волгоградэнергосбыт» обязан:

ж) принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

23 октября 2023 года персоналом ПАО «Волгоградэнергосбыт» по итогам осмотра счетчика в квартире ФИО2 был составлен акт о необеспечении доступа потребителем ФИО2 к энергопринимающим устройствам, для осуществления инструментальной проверки прибора учета и установки антимагнитной пломбы (л.д. 37).

20 октября 2023 года ФИО2 направлено извещение о проведении проверки прибора учета в его квартире 20 ноября 2023 года (л.д. 39).

20 ноября 2023 года ФИО2 предоставлен доступ к электросчетчику, который сотрудниками ответчика осмотрен, по итогам чего ими вновь составлен акт о необеспечении доступа к прибору учета для осуществления инструментальной проверки и установки антимагнитной пломбы (л.д. 49).

В связи с обращением ФИО2 к ответчику с письменным заявлением (л.д. 41), в платежный документ за ноябрь, внесены изменения, оплата на ОДПУ рассчитана исходя из показаний, установленных в ходе проверки 23 октября 2023 года (л.д. 46) 499 кВтч.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Приказом Минкомсвязи России № 311, Минстроя России № 612/пр от 24 августа 2015 г. утвержден состав, порядок, способ, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации из государственного кадастра недвижимости и ЕГРН указанным Федеральным органом исполнительной власти уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, и его территориальные органы.

Согласно данного состава, порядка, способа, сроков и периодичности размещения в ГИС ЖКХ, указанная информация (включая сведения о правообладателе (правообладателях), виде права) размещается в ГИС ЖКХ в электронной форме с использованием имеющихся у этого органа информации информационных систем в соответствии с приказом Минкомсвязи России N 89, Минстроя России N 204/пр от 23 марта 2015 года «Об утверждении Порядка взаимодействия государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, с иными информационными системами, а также единых форматов для информационного взаимодействия иных информационных систем с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства».

Основания перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги указаны в подпункте «ж» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. К ним относятся: пользование жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временное отсутствие потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплата исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; иные основания, установленные в настоящих Правилах. Перерасчет размера платы, связанный с доначислением платы за предыдущие расчетные периоды в связи с ошибками исполнителя, Правилами предоставления коммунальных услуг не предусмотрен.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 6 ст. 157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

1) о выявлении нарушения и выплате штрафа;

2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В данном случае оплата начисленных и рассчитанных исходя их средних нормативов потребления электроэнергии сумм ФИО2 не производилась, на момент рассмотрения спора начисление произведено на основании показаний, переданных непосредственно потребителем, до рассмотрения дела в платежном документе ответчиком выполнен перерасчёт стоимости электроэнергии за октябрь 2023 года, дополнительные устройства на прибор учёта в квартире истца без его согласия не установлены, следовательно, суд считает, что основания для признания действий ответчика по увеличению платы за электроэнергию не правомерными и выплаты вышеуказанного штрафа отсутствуют.

Оценивая представленные суду доказательства, с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что доводы истца не находят свое объективное подтверждение. Таким образом, суду не представлены доказательства, опровергающие доводы ответчика, а также представленные ответчиком суду доказательства.

Истцом не представлены доказательства, которые могут подтвердить факт причинения ему нравственных и физических страданий. Таким образом, невозможно сделать вывод о степени физических и нравственных страданий причиненных истцу, а значит, требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, суд полагает отказать истцу в исковых требованиях в полном объёме.

В соответствии с ч. 2 ст. ст. 333.36 НК РФ ФИО2 освобожден от оплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании действий по увеличению платы за электроэнергию не правомерными, возложении обязанности произвести перерасчет платы, взыскании штрафа и компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Судья: Беляева М.В.

Мотивированное решение изготовлено

14 декабря 2023 года.