Решение по делу № 2-388/2025 от 21.05.2025 - о признании жилого помещения - домом блокированной застройки.

Дело № 2-388/2025, УИД 54RS0012-01-2025-000296-85

Поступило в суд 26.02.2025г.

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2025г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» мая 2025 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи И.Ф. Чечётка,

при секретаре судебного заседания В.Н. Михальченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области о признании жилого помещения - домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 и ФИО2 обратились в Барабинский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением к администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области, в котором с учетом изменений требований иска просили признать дом, расположенный по адресу: <адрес> - домом блокированной застройки, с блоками:

- блок жилой автономный, площадью 54кв.м. с кадастровым №

- блок семенной инспекции.

Указать, что данное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН с указанием, что они являются собственниками по ? доле в праве общей долевой собственности на блок дома блокированной застройки, с кадастровым № площадью 64кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым №, площадью 838кв.м., по адресу: <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. в порядке подготовке к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ФГБУ "Россельхозцентр".

В обоснование заявленных требований истцы, просившие о рассмотрении дела в их отсутствие, в исковом заявлении (л.д.3-5) и уточнениях к нему указали, что они являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 64кв.м., № в соответствии с договором на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ

Также в здании кроме их жилого помещения, расположено нежилое помещение, находящееся на праве оперативного управления ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр».

Таким образом, здание состоит из самостоятельных помещений, которые являются структурно обособленными, имеют отдельные входы на земельные участки, которые сформированы и поставлены на кадастровый учет с учетом расположения помещений под зданием с кадастровыми № и №.

Представитель ответчика – администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив основания и требования иска, письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании этих принципов граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей воле и в своем интересе (п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), одним из которых является признание права.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пунктам 1, 2, 6 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", вступившего в законную силу с 31.01.1998 г., утратившего силу с 1 января 2017 года (Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ) права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

Согласно пункту 2 статьи 4 указанного Федерального закона, обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которым в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости (п. 1 статьи 9 Закона № 218-ФЗ).

Из разъяснений, данных в абзацах 3, 4 пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно пункту 1 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (пункт 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что был исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование. При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Согласно ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

В названном пункте Положения сказано, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 3.21 ГОСТ Р 51929-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденный и введенный в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, многоквартирный дом - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Согласно п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи. Использование понятия жилого дома блокированной застройки по отношению к другим правоотношениям необоснованно. Вместе с тем оно не противоречит определению многоквартирного дома, данного в вышеуказанном постановлении Правительства Российской Федерации, и при определенных условиях (наличия общего имущества в смысле ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации) объект, имеющий признаки жилого дома блокированной застройки, может являться многоквартирным домом.

Согласно терминам и определениям, применяемым в СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.12.2016 N 883/пр, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, анализ приведенных норм позволяет сделать вывод, что существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.

Исходя из указанных выше определений, жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

Кроме того, пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, раздел (выдел доли) жилого дома допускается при совокупности следующих условий: наличие технической возможности выдела изолированной части жилого дома с отдельным входом, в том числе путем превращения ее в таковую в результате осуществления предлагаемых переоборудований в целях изоляции частей дома; отсутствие несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строения; возможность создания в результате раздела общего имущества самостоятельных объектов гражданских прав и их дальнейшего использования с сохранением прежнего целевого назначения.

Из материалов дела следует, что квартира, с кадастровым №, площадью 64,0 кв.м., по адресу: <адрес>, расположена на земельном участке, с кадастровым № площадью 838 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание жилого дома (л.д.11-23).

Указанная квартира с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. на праве общей долевой собственности в размере ? доли ФИО1 и ФИО2 (л.д.7,8, 24).

Из технических документов, составленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. и технического заключения, составленного на момент рассмотрения дела (л.д.28-40) следует, что здание, расположенное по адресу: <адрес> состоит из двух блоков: блок жилой автономный и блок семенной инспекции, каждый из которых имеет одну общую стену без проемов, индивидуальный выход на приквартирный участок, устройство инженерных сетей выполнено индивидуально для каждого блока, что соответствует понятиям Блок и Блокированная застройка, согласно п. 3.2, п.3.3, п.3.14 СП 55.13330.2016 (СНиП 31-02-2001) «Дома жилые одноквартирные».

Строительные конструкции блоков жилого дома блокированной застройки находятся в удовлетворительном состоянии, обеспечивающем безопасную работу и несущую способность.

Блоки жилой автономный соответствует нормам и правилам безопасной эксплуатации, требованиям пожарной безопасности, согласно СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Расположение обследуемого жилого блока в пределах границ земельного участка соответствует с СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Блоки жилого автономного соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологического надзора согласно СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».

Расположение жилого блока на земельном участке соответствует требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», требованиям ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 5.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты».

Обследуемый блок жилой автономный не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Общая площадь блока жилого автономного составляет 64,0кв.м., жилая – 41,7 кв.м.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 владеет и пользуется как собственник блоком жилым автономным, в связи с чем, за ними следует признать право собственности на блок дома блокированной застройки.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, нежилое помещение площадью 178,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> принадлежит на праве оперативного управления ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» (л.д.24).

Предложенный истцами раздел жилого дома в натуре соответствует сложившемуся порядку пользования жилым домом, отвечает интересам сторон, удобен в пользовании имуществом по назначению, не предусматривает затрат на переоборудование, так как каждая часть дома, с момента завершения его строительства является изолированным блоком, имеющим обособленные выходы на отдельные земельные участки, индивидуальные коммуникации и не имеющих помещений общего пользования.

С учетом указанных обстоятельств и требований иска, право общей долевой собственности в размере ? доли на жилое помещение, с кадастровым № площадью 64,0 кв.м., по адресу: <адрес>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в едином государственном реестре недвижимости за ФИО1 и ФИО2, подлежит прекращению.

Согласно ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В связи с установленными обстоятельствами, решение суда, вступившее в законную силу, является для:

-публично-правовой компании «Роскадастр» основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в сведения об основных характеристиках объектов недвижимости:

* с кадастровым № в графах:

-наименование: вместо «квартира» указать «блок в составе дома блокированной застройки»;

- вид жилого помещения: вместо «квартира» указать «блок в составе дома блокированной застройки»;

* с кадастровым №, в графе виды разрешенного использования: вместо «жилое» указать «для блокированной жилой застройки»;

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области основанием для аннулирования в едином государственном реестре недвижимости записей № и № от ДД.ММ.ГГГГ. о праве общей долевой собственности в размере ? доли на квартиру, с кадастровым № площадью 64,0 кв.м., по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-ст.199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации <адрес> о признании жилого помещения - домом блокированной застройки, удовлетворить.

Признать здание, расположенное по адресу: <адрес> блокированной застройкой, состоящее из двух блоков: блок жилой автономный и блок семенной инспекции.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженкой <адрес> по ? доле в праве общей долевой собственности - право собственности на блок жилой автономный, площадью 64,0 кв.м. - дома блокированной застройки, с кадастровым №, расположенный на земельном участке, с кадастровым №, площадью 838 кв.м., по адресу: <адрес>, прекратив право общей долевой собственности в размере ? доли на квартиру, с кадастровым № площадью 64,0 кв.м., по адресу: <адрес>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ. в едином государственном реестре недвижимости за ФИО1 и ФИО2.

Решение суда, вступившее в законную силу, является для:

--публично-правовой компании «Роскадастр» основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в сведения об основных характеристиках объектов недвижимости:

* с кадастровым № в графах:

-наименование: вместо «квартира» указать «блок в составе дома блокированной застройки»;

- вид жилого помещения: вместо «квартира» указать «блок в составе дома блокированной застройки»;

* с кадастровым №, в графе виды разрешенного использования: вместо «жилое» указать «для блокированной жилой застройки»;

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области основанием для аннулирования в едином государственном реестре недвижимости записей № и № от ДД.ММ.ГГГГ. о праве общей долевой собственности Г-вых размере по ? доли на квартиру, с кадастровым № площадью 64,0 кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области И.Ф. Чечётка