Дело № 2а-7429/2023
УИД: 50RS0039-01-2023-010183-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2023 года г. Раменское Московская область
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Коротковой О.О.,
при секретаре Агаповой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-7429/2023 по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об отказе государственной регистрации прав, обязании осуществить государственную регистрацию прекращения ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в Раменский городской суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, требованиями которого просит о признании незаконным решения об отказе государственной регистрации прекращения ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости <номер> <дата>, обязании осуществить государственную регистрацию прекращения ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером <номер>
В обосновании заявленных требований указывает на то, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 1894 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>.
<дата> истец обратился в Управление Росреестра с заявлением о прекращении ограничений прав на вышеуказанный объект недвижимости и обременений объекта недвижимости, приложив к заявлению копию постановления от <дата> судебного пристава-исполнителя Преображенского РСОП ГУФССП по г. Москве ФИО7 об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий.
<дата> истцом было получено уведомление об отказе государственной регистрации прав <номер> с которым административный истец не согласен, полагает его несоответствующим закону.
В судебном заседании административный истец ФИО3 и его финансовый управляющий – ФИО6 отсутствовали, извещены, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Московской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании по иску возражала, поддержала письменные возражения на иск. Дополнительно указала, что <дата> Управлением Росреестра по МО сняты ограничения прав и обременения объекта недвижимости на основании поступившей из Преображенского РОСП ГУФССП России по г. Москве копии постановления от <дата> о снятии запретов на земельный участок с кадастровым номером <номер>
Выслушав позицию представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее ГК РФ) в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).
В силу части 12 статьи 29 Закона приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.
В порядке, предусмотренном ст. ст. 14, 15, 18 Закона о регистрации от 13.07.2015 года государственная регистрация прав носит заявительный характер и проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, а также документов, подтверждающих наличие, возникновение, прекращение, переход прав на недвижимое имущество.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 1894 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
<дата> административный истец обратился в Управление Росреестра по Московской области через МАУ Раменского муниципального района Московской области «МФЦ» с заявлением о государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером <номер> приложив к настоящему заявлению постановление от <дата> судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП ГУФССП России по г. Москве об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>
В соответствии с п. 13 ст. 32 Федерального закона № 218-ФЗ Суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.
Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с п. 10 ст. 29 Федерального закона № 218-ФЗ, факт издания (принятия) акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и достоверность содержащихся в нем сведений проверяются посредством направления межведомственных запросов органом регистрации прав в орган, издавший такой акт.
В силу п. 3.4.1 Соглашения ФССП России № 0007/20, Росреестра № 25 от 10.07.2015 "О взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии" Копия постановления об отмене ареста имущества должника в форме бумажного документа может быть представлена в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, непосредственно судебным приставом-исполнителем, его вынесшим, либо направлена судебным приставом-исполнителем почтовой связью.
<дата> ФИО1 был уведомлен о приостановлении государственной регистрации прав в связи с тем, что по результатам проведения правовой экспертизы представленных документов, на предмет наличия оснований, предусмотренных ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ, государственным регистратором установлено, что с заявлением о прекращении ареста (запрещения) на объект недвижимости обратилось ненадлежащее лицо, в связи с чем в рамках межведомственного взаимодействия направлен запрос в Преображенский РОСП (л.д. 49-50).
Осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено до <дата>
<дата> административным ответчиком принято решение об отказе государственной регистрации прав <номер> по основаниям, изложенным в уведомлении от <дата>, а также ввиду неполучения ответа на запрос из Преображенского РОСП (л.д. 47-48).
Полагая указанное решение об отказе государственной регистрации прав незаконным, административный истец ссылается на то, что оно (решение) противоречит требованиям исполнительного документа от <дата>, ст.ст. 14, 15, 27 Закона о регистрации недвижимости и нарушает права и законные интересы административного истца, как собственника недвижимого имущества.
Между тем, указанные доводы административного истца не свидетельствуют о незаконности принятого решения об отказе государственной регистрации прав от <дата>, поскольку оно принято государственным регистратором в соответствии с действующим законодательством, в том числе положениями ст. 29 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Более того, <дата> Управлением Росреестра по Московской области сняты ограничения прав и обременения объекта недвижимости на основании поступившей из Преображенского РОСП ГУФССП России по г. Москве копии постановления от <дата> о снятии запретов на земельный участок с кадастровым номером <номер> что подтверждается распиской в получении документов на государственную регистрацию прав от <дата>, выпиской из ЕГРН на земельный участок по состоянию на дату принятия решения суда, а также свидетельствует об отсутствии нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца оспариваемым решением.
Таким образом, учитывая, что оспариваемое решение принято на законных основаниях, в настоящее время все ограничения и обременения, наложенные на земельный участок административного истца сняты, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об отказе государственной регистрации прав <номер> от <дата>, обязании осуществить государственную регистрацию прекращения ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером <номер> оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.О. Короткова
Мотивированное решение суда изготовлено 20 октября 2023 г.
Судья О.О. Короткова