Дело № 2а-938/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бураево 12 октября 2022 года

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Маркеловой И.А.,

при секретаре Кашаповой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бураевского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Бураевское РО СП УФССП России по Республики Башкортостан обратилось в суд с настоящим административным иском ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством, мотивируя тем, что на исполнении находится сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО1, в состав которого входят исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму: 16 952,73 руб. Должник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. В ходе исполнительных действий были осуществлены выезды по месту прописки, оставлено извещение в почтовом ящике о явке на прием, однако должник на прием не явился, сведения о наличии уважительных причин неисполнения не предоставлены. Согласно ответу с ПФР должник не является получателем пенсии и не трудоустроен. Согласно ответу ГИБДД за должником зарегистрированного автотранспорта не имеется. Просит суд установить ФИО1 временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до погашения задолженности и исполнении обязательств по исполнительным производствам.

В судебное заседание представитель административного истца – заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Исследовав материалы дела, суд, полагая возможным принятие решения при имеющейся явке, приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона N 229-ФЗ настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу статьи 6 Федерального закона N 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона).

Правилами части 4 той же статьи установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Из материалов дела следует, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя находятся исполнительные документы в отношении должника ФИО1, вынесенные должностными лицами ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Республике Башкортостан, предмет исполнения – административные штрафы, на общую сумму 16952,73 руб. Возбуждены исполнительные производства: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Судом установлено, что должник, уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительных производств, уклонялся от обязанности по уплате административных штрафов, исполнительные производства не окончены, постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Республике Башкортостан вступили в законную силу, доказательств обратного не представлено, общая сумма долга административного ответчика превышает 10 000 руб., при этом доказательств, подтверждающих, что задолженность по данным исполнительным документам погашена, также не представлено.

Согласно сведениям Бураевского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительные производства в отношении должника ФИО1 не окончены, штрафы не погашены.

Судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения в целях выполнения задач исполнительного производства.

Каких-либо сведений об отмене вынесенных в отношении ФИО1 постановлений по делам об административных правонарушениях материалы дела не содержат.

Разрешая настоящий спор, суд, оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ в их совокупности, учитывая размер задолженности административного ответчика по исполнительным документам, а также отсутствие с его стороны действий, направленных на их исполнение, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан, т.е. с 12.10.2022 г.

Судья И.А. Маркелова