УИД05RS0018-01-2023- 000664-50

Дело №а-1173/2023

РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 марта 2023 года

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи- Мусаева А.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу - исполнителю ОСП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО5 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ОСП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО5 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что заочным решением Кировского районного суда <адрес> от 24.09.2019г. удовлетворен ее иск к ФИО2 о взыскании проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 187208,67 рублей.

На основании данного решения выдан исполнительный лист ФС №. После получения, которого исполнительный лист был направлен в ОСП по <адрес> РД, для принудительного исполнения судебного акта. Ранее она неоднократно обращался в адрес прокуратуры Республики Дагестан и Управления ОСП на бездействия судебного пристава- исполнителя ОСП по <адрес> РД, по не исполнению судебного акта выданного на основании заочного решения Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ. Её неоднократные обращения в различные инстанции с жалобами и обращениями для достижения справедливости по исполнению судебного акта, результатов не дало. Со всех инстанций, куда она обращалась, приходят отписки, якобы ее жалоба будет рассмотрена в установленный срок. Однако на этом все и заканчивается без результата. Исполнительный лист, выданный Кировским районным судом <адрес> ею был направлен в ОСП по <адрес> РД для принудительного исполнения судебного акта. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2. Однако, со дня возбуждения ИП судебный акт не был исполнен по неизвестным обстоятельствам, не добровольном и не принудительном порядке. Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> не предпринял какие-либо меры по исполнению данного судебного акта в нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве». После предыдущей жалобы на бездействия судебного пристава- исполнителя ОСП по <адрес> РД по не исполнению судебного акта, ей было перечислено всего 7 000 рублей, и на этом исполнительное производство заморожено. Её жалоба, адресованная на имя прокурора Республики Дагестан, так и осталась без письменного ответа. В нарушении ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель со дня вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства какие-либо меры по привлечению должника ФИО2 по одним из вышеперечисленных пунктов не предпринял. Своим бездействием судебный пристав-исполнитель нарушает её права и законные интересы, предусмотренные Конституцией РФ.

В связи, с этим административный истец просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>, незаконными и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> принять меры по принудительному исполнению постановления от 20.12.2019г. возбужденного исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.

Определением суда от 24.03.2023г. суд перешел к рассмотрению настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, с учетом извещения участников процесса, рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ч.7 ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как явка сторон не является обязательной и не признана таковой судом, в упрощенном письменном порядке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 64 данного Федерального закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п.15 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в том числе - запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно материалам дела, следует, что на основании заочного решения Кировского районного суда <адрес> от 24.09.2019г., которым удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО2 о взыскании проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 187208,67 рублей, выдан исполнительный лист ФС №. Указанный исполнительный лист направлен административным истцом в ОСП по <адрес> РД, для принудительного исполнения судебного акта. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2.

Из содержания иска следует, что со дня возбуждения ИП судебный акт не был исполнен не в добровольном и не принудительном порядке. Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> не предпринял какие-либо меры по исполнению данного судебного акта в нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административным истцом направлены неоднократные жалобы в адрес прокурора РД, руководителя УФССП по РД, начальнику управления Генпрокуратуры РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу на бездействия судебного пристава- исполнителя ОСП по <адрес> РД по не исполнению судебного акта.

В ходе исполнительного производства административному истцу было перечислено всего 7000 рублей.

В добровольном порядке должник требования судебного пристава-исполнителя о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнила.

Судебный пристав-исполнитель должен принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего законодателем ему предоставлен широкий круг полномочий, в том числе по принудительному исполнению.

Однако, судебным приставом-исполнителем не производился, предусмотренный законодательством, комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа. Из чего следует, что административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объёме, чем нарушил права взыскателя, а именно право на своевременное, полное и правильное исполнение судебного акта.

Административными ответчиками не предоставлены суду надлежаще заверенной копии исполнительного (сводного) производства №-ИП от 20.12.2019г. запрашиваемые по судебному запросу.

Административными ответчиками не представлены достоверные доказательства, что судебным приставом-исполнителем предприняты меры принудительного характера по исполнению судебного акта.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу - исполнителю ОСП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО5 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО5, незаконными.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО5 принять меры по принудительному исполнению постановления от 20.12.2019г. возбужденного исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы, через Кировский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В соответствии со ст.294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий: А.М. Мусаев

Решение в окончательной форме составлено 07.04.2023г.