Дело № 2-4777/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего, судьи Петренко Л.Н., при секретаре Бичик Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО13 к акционерному обществу «Тываэнергосбыт», акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии,

с участием истца ФИО2, её представителя ФИО7, представителя ответчика ФИО8,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указав на то, что в апреле 2021 года истцом в адрес ответчиков направлено требование о вручении ей акта о неучтенном потреблении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный работниками АО «Тываэнерго» по факту выявленного несанкционированного подключения гражданина- потребителя коммунальной услуги по электроснабжению, копия которого ей не вручалась. При этом, оспариваемый акт составлен без проведения текущей проверки прибора учета, не содержит подписи потребителя, не извещавшегося о дате и месте его составления, а также отсутствуют подписи двух незаинтересованных лиц. Кроме того, в оригинале акта о неучтенном потреблении от ДД.ММ.ГГГГ в качестве даты предыдущей проверки указано ДД.ММ.ГГГГ, однако в выданной ответчиком истцу копии содержится иная дата- ДД.ММ.ГГГГ. В то же время расчет объёма безучетного потребления электрической энергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ содержит третью дату проверки- ДД.ММ.ГГГГ. Актов предыдущей проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не существует, так как проверок в эти дни не проводилось. В связи с чем полагает, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушением требований п. 193 (178) общих положений № и не может являться допустимым доказательством факта и объёма безучетного потребления. Просит признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, взыскать с АО «Тываэнергосбыт» в пользу истца судебные расходы в виде затрат на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, стоимости услуг нотариуса по оформлению доверенности в размере 1500 рублей, расходов по оплате государственной пошлины- 300 рублей, а также взыскать с ответчиков в равных долях в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2, её представителя ФИО7, действующая по доверенности, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО8, действующая по доверенности, с иском не согласилась, указывая на законность действий при производстве проверки и составлении оспариваемого акта, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика и привлеченный судом к участию в деле конкурсный управляющий Акционерного общества «Тываэнергосбыт» в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо ФИО14 на судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 2 ФЗ от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

Согласно статье 3 Федерального закона "Об электроэнергетике" коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В силу п.1 ст.542, п.1 ст.547 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), указано, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проводят проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии. Гарантирующие поставщики, осуществляющие поставку электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, и (или) сетевые организации вправе провести проверку в отношении надлежащего технологического присоединения строений, зданий и (или) сооружений, расположенных на земельном участке многоквартирного дома или граничащих с ним земельных участках, к электрическим сетям, в том числе к внутридомовым электрическим сетям многоквартирного дома, с привлечением лиц, отвечающих за содержание указанных сетей, в целях выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

Соответственно, к случаям самовольного подключения к электрическим сетям относится бездоговорное потребление электроэнергии.

Согласно п. 2 Основных положений (в редакции на момент составления акта) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее- стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Основных положений).

В соответствии с Основными положениями по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п.192 в редакции на момент составления акта).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (п.193 в редакции на момент составления акта);

Из приведенных правовых норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с вышеуказанными требованиями Основных положений. Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, так и потребителя.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является правообладателем нежилого помещения с 1 по 7, расположенного по адресу: <адрес>.

Из акта АО «Тываэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучётном) потреблении электроэнергии, составленного представителями АО «Тываэнерго» Свидетель №1, ФИО15 следует, что установлено несанкционированное подключение, минуя прибор учета электроэнергии, путем подключения фазного провода до счетчика электроэнергии для питания токоприемников, что влечет к безучетному потреблению электроэнергии, что нарушает требование п. 145 ПП РФ о 04.05.2012 года,, п. 442.

В графе данного акта подпись лица, осуществляющего несанкционированное подключение потребителя коммунальной услуги, подпись отсутствует.

Согласно расчету объема потребления электрической энергии в магазине «Гастроном» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ объем потребленной энергии составляет 20988 кВт.

В судебном заседании допрошены в качестве свидетелей начальник ФИО3 ВРХ Свидетель №1, мастер ФИО3 А.Н., пояснившие о том, что при проверке ими установлено несанкционированное подключение, минуя прибор учета электроэнергии, путем подключения фазного провода до счетчика электроэнергии для питания токоприемников, что влечет к безучетному потреблению электроэнергии. Соответственно, оплата за потреблённую электроэнергию уменьшается. В ходе проверки производилась видеозапись на сотовый телефон, с которого в последующем файл скопирован на рабочий компьютер. Акт был составлен без участия истца.

Таким образом, из показаний представителя истца и свидетеля судом установлено, что при составлении оспариваемого акта истец как собственник не присутствовал и не был уведомлен.

Проверяя законность оспариваемого акта, судом установлено, что в нарушение вышеприведённых норм закона, в том числе п.172 Основных положений потребитель ФИО2 не уведомлена о проведении внеплановой проверки, о составлении акта, при этом указанный акт потребителем не подписан.

Истец утверждает, что она не присутствовала при составлении акта.

Исходя из фактических обстоятельств настоящего дела на гарантирующем поставщике лежит обязанность по доказыванию факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, соблюдения порядка выявления данного обстоятельства (уведомление о проверке, отказ присутствовать при составлении акта или отказ от подписания акта в акте).

Отказ от подписания акта о неучтенном потреблении электрической энергии или отказ от участия при его составлении не зафиксирован актом в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

При таких обстоятельствах обжалуемый акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии нельзя признать законным, в связи с чем требования истицы о признании данного акта незаконным являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах, поскольку оспариваемый акт составлен с нарушением требований законодательства, то признается незаконным, в связи с чем исковые требования истца о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истица просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, указывая, что действиями ответчика ей был причинен моральный вред вследствие нарушения прав потребителя.

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Таким образом, данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

Между тем истец в данном споре указанные норма закона применению не подлежат, при таких обстоятельствах требование истца о выплате компенсации морального вреда суд полагает необходимым отказать.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В ходе судебного разбирательства интересы истца по соглашению представлял адвокат ФИО7, действовавшая на основании доверенности, которой согласно акту выполненных работ получено от истца № рублей.

Исходя из объема работы представителя истца, а именно написание искового заявления, участие в судебных заседаниях, фактической и правовой сложности дела, а также с учетом требований разумности и справедливости требования истца об оплате услуг представителя подлежат частичному удовлетворению, суд определяет размер компенсации оплаты услуг представителя, подлежащий взысканию в пользу истца с ответчика в сумме № рублей.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере № рублей, что подтверждается квитанцией и чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в размере № рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО16 к акционерному обществу «Тываэнергосбыт», акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, удовлетворить частично.

Признать недействительным акт неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии акционерного общества «Тываэнерго» (ИНН <***>) № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении потребителя ФИО18

Взыскать с акционерного общества «Тываэнергосбыт» в пользу ФИО17 № рублей в счет расходов на оплату услуг представителя, № рублей в счет расходов на оплату услуг нотариуса, № рублей в счет затрат по оплате госпошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено- 29 ноября 2023 года.

Судья Л.Н. Петренко

Копия верна, судья Л.Н. Петренко