№2а- 261/2025
УИД 46RS0020-01-2025-000318-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Курск 06 августа 2025 года
Рыльский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Вензенко Н.В.,
с участием помощника прокурора Рыльского района Курской области Рышкова В.В.,
административного истца ФИО2,
представителя административного ответчика МО МВД России «Рыльский» по доверенности ФИО1,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Поветкиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО2 к МО МВД России «Рыльский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратился в суд к МО МВД России «Рыльский» с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что 22.04.2015 он был осужден Кореневским районным судом Курской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год. 09.07.2018 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Курской области условно-досрочно по постановлению Ленинского районного суда г. Курска от 26.06.2018 на не отбытый срок наказания 09 месяцев 28 дней. После отбытия наказания, 24.10.2019 года ему был установлен административный надзор сроком до 09 июля 2026 года и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и обязательной явки для регистрации один раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. После освобождения из мест лишения свободы он встал на путь исправления, не допускает совершения правонарушений и преступлений, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, спиртными напитками не злоупотребляет, трудоустроен, добросовестно исполняет установленные административные ограничения, является на регистрацию в отдел полиции в соответствии с графиком, единственный раз, в мае 2024 года, им было допущено административное правонарушение, по которому штраф им уплачен своевременно. С момента установления ему административного надзора истекло более половины установленного судом административного срока, по месту жительства характеризуется положительно.
В судебном заседании административный истец ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Рыльский» ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, полагал их не обоснованными, поскольку ФИО2 в период нахождения под административным надзором допустил его нарушение, выразившееся в том, что он отсутствовал дома в ночное время, за что подвергнут административному наказанию.
Выслушав административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Рыльского района Рышкова В.В., полагавшего административные требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку административный истец в период административного надзора допустил нарушение установленных ему ограничений, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 64-ФЗ, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" также разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании п.1 ст.10 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.
Как установлено в судебном заседании, административный истец ФИО2 приговором Кореневского районного суда Курской области от 22.04.2015, был признан виновным и осужден по ч.2ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО2, судом установлено наличие опасного рецидива преступлений в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ.
09.07.2018 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области на основании постановления Ленинского районного суда г. Курска от 26.06.2018 года условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 26 дней, убыл по адресу: <...>, что подтверждается справкой об освобождении № 059794 от 09.07.2018 года.
Решением Рыльского районного суда Курской области от 24.10.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 09.07.2026 года с установлением следующих административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; установлена обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
14.11.2019 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Рыльский» ФИО2
По месту жительства и работы, ФИО2 характеризуется с положительной стороны, имеет двоих несовершеннолетних детей, что подтверждается характеристиками Администрации Ивановского сельсовета Рыльского района Курской области, ИП ФИО3,ИП ФИО4, ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Рыльский» ФИО5 от 01.07.2025.
В судебном заседании также установлено, что в период административного надзора ФИО2 было совершено административное правонарушение, просмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившееся в том, что он 10.05.2024 в 02 часа 31 минуту находился вне жилого дома являющегося его местом жительства период, за что был, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, что также подтверждается постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России от 17.05.2024 и не оспаривалось ФИО2
При установленных обстоятельствах и руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ из которых следует, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, учитывая характер и степень общественной опасности, а также тяжесть и обстоятельства совершенного административным истцом преступления, учитывая данные о личности административного истца ФИО2 и то, что он в период административного надзора допустил нарушения установленных ему ограничений, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска и досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО2, суду не предоставлены доказательства указывающие на то, что ФИО2 более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Отказать ФИО2 в удовлетворении административного искового заявления к МО МВД России «Рыльский» о досрочном прекращении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий судья: Вензенко Н.В.