Решение по делу № 2-5652/2023 от 24.11.2023

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2023 года <адрес>, МО

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Климёновой Ю.В.,

при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО1, третье лицо ФИО2 «ФИО2» ФИО2» о расторжении договора аренды лесного участка,

установил:

Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился в суд иском к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании возвратить по акту приема-передачи лесной участок площадью 0,35 га, <данные изъяты>, местоположение: <адрес>, Истринский административный район, Москворецкое лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал 92-Д, выдел 23.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства <адрес> и ФИО4 заключен договор аренды лесного участка №, площадью <данные изъяты>, местоположение: <адрес>, Истринский административный район, Москворецкое лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал 92-Д, выдел 23.

Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора по указанному договору перешли ФИО1

Подпунктом «В» пункта 11 Договора установлено, что арендатор обязан в течение года после регистрации договора аренды в установленном законодательстве порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Приказом Комитета лесного хозяйства <адрес> от 14.12.2018г. №П-2983 утвержден лесохозяйственный регламент Истринского лесничества <адрес>, что исключило возможность любого использования лесного участка после ДД.ММ.ГГГГ (п. 30 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки») без проекта освоения лесов.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ арендатор использует земельный участок без утвержденного в установленном порядке проекта освоения лесов, имеющего положительное заключение.

В нарушение условий договора аренды лесного участка и требований лесного законодательства РФ ответчик не представил на утверждение проект освоения лесов на лесной участок, соответствующий новому лесохозяйственному регламенту Истринского лесничества <адрес>, утвержденному приказом Комитета лесного хозяйства <адрес> №П-2983 от 14.12.2018г., вступившему в действие с 01.01.2019г.

Представитель истца Комитета лесного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 «ФИО2» ФИО2» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 87 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества. Лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании пункта 6 Приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст. 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» установлено, что проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

В соответствии с п.30 Приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

Для видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.

Согласно ст. 24 Лесного кодекса РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет лесного хозяйства <адрес> является исполнительным органом государственной власти <адрес> в области лесных отношений и на него возложены полномочия по осуществлению контроля и надзора в области лесных отношений, в том числе по осуществлению функций главного администратора доходов бюджета <адрес>.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства <адрес> и ФИО4 заключен договор аренды лесного участка №, площадью <данные изъяты>, местоположение: <адрес>, Истринский административный район, Москворецкое лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал 92-Д, выдел 23.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес арендатора направлена претензия о расторжении договора аренды лесного участка, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в Комитет лесного хозяйства <адрес> проект освоения лесов на арендуемый лесной участок, соответствующий лесохозяйственному регламенту Истринского лесничества <адрес>, утвержденному Приказом Комитета лесного хозяйства <адрес> №П-2983 от 14.12.2018г., вступившему в действие с ДД.ММ.ГГГГ, либо досрочно расторгнуть договор аренды лесного участка.

Приказом Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №п-2696 утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов лесного участка площадью 0, 35 га в составе земель лесного фонда Рождественского участкового лесничества Дедовского лесотехнического участка Истринского лесничества городского округа <адрес>, предоставленного в аренду ФИО1 для осуществления рекреационной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 «ФИО2» ФИО2» заключен Договор №/ГД-10 на выполнение работ по внесению изменений в Проект освоения лесов лесного участка, площадью 0,35 га, предоставленного в аренду для осуществления рекреационной деятельности, расположенного в границах Рождественского участкового лесничества.

Приказом Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №п-21 утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов лесного участка площадью 0, 35 га в составе земель лесного фонда Рождественского участкового лесничества Дедовского лесотехнического участка Истринского лесничества городского округа <адрес>, предоставленного в аренду ФИО1 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № для осуществления рекреационной деятельности.

Приказом Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №П-2565 утверждено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов лесного участка площадью 0, 35 га в составе земель лесного фонда Истринского лесничества, Рождественского участкового лесничества (Дедовский лесотехнический участок), предоставленного ФИО1 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № для осуществления рекреационной деятельности.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. Основанием для расторжения договора по требованию одной из сторон в судебном порядке является существенное нарушение договора другой стороной либо иные основания, прямо предусмотренные законом или договором.

При регулировании правоотношений сторон по договору аренды лесного участка приоритетными являются положения Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которым установлена обязательность лесных регламентов и проектов освоения лесов.

Суд установил, что ответчик в разумный срок принял меры по устранению нарушения, послужившего основанием для обращения в суд с требованием о расторжении договора, предоставив проект освоения лесов. В данном случае такая мера ответственности, как расторжение договора, несоразмерна степени нарушенного обязательства и балансу интересов сторон.

Учитывая, что ответчиком представлен проект освоения лесов, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> о расторжении договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ФИО1 возвратить по акту приема-передачи лесной участок площадью 0,35 га, КН50:08:0050418:67, местоположение: <адрес>, Истринский административный район, Москворецкое лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал 92-Д, выдел 23 – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.