Дело № 2а -950/2022
УИД 24RS0012-01-2022-000871-32
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 года г.Дивногорск
Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:
судьи Боровковой Л.В.,
при секретаре Петросян Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к межмуниципальному управлению МВД России «Красноярское» о признании незаконным бездействия, выразившееся в невыплате вознаграждения адвокату, возложении обязанности по его выплате,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к межмуниципальному управлению МВД России «Красноярское» о признании незаконным бездействия в не перечислении вознаграждения адвокату в размере 10 650 рублей, возложении обязанности по выплате указанного вознаграждения путем перечисления на расчетный счет Красноярской краевой коллегии адвокатов, мотивируя тем, что он является адвокатом Красноярской краевой коллегии адвокатов, по назначению следователя отдела № СУ МУ МВД России «Красноярское» на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ в ходе предварительного следствия осуществлял защиту ФИО3, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.1598УК РФ.
14 июня 2022 года обратился к заместителю начальника отдела № СУ МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 с заявлением о вынесении постановления о выплате процессуальных издержек - вознаграждения адвокату в размере 10650 рублей за осуществление защиты обвиняемого ФИО3 на стадии предварительного следствия.
Согласно п.п. 25,28,29 Положения о возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, возмещение процессуальных издержек в связи с осуществлением защиты в порядке ст.ст. 50, 51 УПК РФ производится на основании постановления дознавателя, следователя, судьи или определения суда, которые направляются в соответствующую финансовую службу, и подлежит оплате в срок не позднее 30 дней со дня получения указанного выше решения уполномоченного государственного органа.
Вместе с тем, оплата труда адвоката до настоящего времени административным ответчиком не произведена, чем нарушены его права и законные интересы.
Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, однако его неявка в силу ст.150 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела.
Представитель административного ответчика, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что в силу ст.150 КАС РФ полагает возможным.
Представители заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, однако их неявка в силу ст.150 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела.
Представителем административного ответчика направлены возражения, в которых он просит отказать в удовлетворении административного иска, мотивируя тем, что платежным поручением от 11.08.2022 № на расчетный счет Красноярской краевой коллегии адвокатов поступила сумма в размере 10 650 рублей - вознаграждение адвоката ФИО1, таким образом, на момент рассмотрения административного иска права последнего были восстановлены.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Согласно ст.49 УПК РФ защитник - лицо, осуществляющее в установленном настоящим Кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В качестве защитников участвуют адвокаты.
В силу ст.131 УПК РФ процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. К процессуальным издержкам относятся, в том числе, суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению.
В соответствии со ст.121 УПК РФ ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления.
Согласно части 8 статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов. Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 25 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года N 1240 (далее - Положение), выплата вознаграждения адвокату осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда, вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.
Пунктами 28, 29 указанного Положения установлено, что решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25 данного Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству.
Выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 указанного Положения решения уполномоченного государственного органа.
Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 данного Положения решения уполномоченного государственного органа.
Из представленных материалов следует, что адвокат ФИО1 14.06.2022 обратился к начальнику ОП № МУ МВД России «Красноярское» с заявлением об оплате вознаграждения в размере 10 650 рублей за участие в качестве защитника по уголовному делу по обвинению ФИО3, постановлением врио начальника отдела ОП № СУ МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 от 28.06.2022 указанная сумма подлежала выплате адвокату ФИО1
Как следует из платежного поручения №, указанная сумма была перечислена на счет Красноярской коллегии адвокатов 11.08.2022.
При указанных выше обстоятельствах требования административного истца о признании незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в несвоевременном перечислении вознаграждения адвокату, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, исковые требования о возложении на МУ МВД России «Красноярское» обязанности по выплате задолженности по оплате труда адвоката суд находит не подлежащими удовлетворению в связи с оплатой вознаграждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к МУ МВД России «Красноярское» о признании незаконным бездействия по выплате вознаграждения адвокату, возложении обязанности по оплате вознаграждения удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие межмуниципального управления МВД России «Красноярское», выразившееся в не перечислении на расчетный счет Красноярской краевой коллегии адвокатов вознаграждения адвокату.
В удовлетворении административного иска в части возложения обязанности по выплате задолженности по оплате труда адвоката отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Согласовано: судья Боровкова Л.В.