Дело № 2а-721/2023
03RS0033-01-2023-000798-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гариповой С.И., при секретаре Силиной С.Ю., с участием помощника Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Беляковой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Благовещенский межрайонный прокурор РБ обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действий права управления транспортного средством, указав в обоснование требований, что Благовещенской межрайонной прокуратурой РБ во исполнение п. 1.5 указания Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» проведена проверка соблюдения законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств и безопасности дорожного движении, по результатам которой установлены обстоятельства свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов неопределенного круга лиц на безопасность в сфере дорожного движения в РФ. Проверкой установлено, что гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «В, В1, С, С1», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РБ. Согласно информации, представленной ГБУЗ РБ Благовещенская ЦРБ ФИО1 состоит на учете у врача –нарколога с диагнозом <данные изъяты> ремиссия отсутствует. Таким образом ФИО1, имея водительское удостоверение, представляющего право управления транспортным средством, при наличии медицинского противопоказания создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Благовещенский межрайонный прокурор РБ в интересах неопределенного круга лиц просил с учетом уточненных исковых требований прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до снятия его с учета врача-нарколога. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № категории «В, В1, С, С1», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РБ в Отдел МВД России по <адрес> Республики Башкортостан.
В судебном заседании ст. помощник Благовещенского межрайонного прокурора РБ Белякова Е.М. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в административном исковом заявлении.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по <адрес> не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении не представили.
В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В силу ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств и безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статьям 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря. 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу статьи 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности") определены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Такими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей категории "В" являются, в том числе, алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Проверкой установлено, что ФИО1, согласно водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ имеет право на управление транспортными средствами категорий «В, В1, С, С1» до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ГБУЗ РБ Благовещенской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающий по адресу <адрес> состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ, диагноз «Наркомания вследствие приема других стимуляторов».
Принимая во внимание, что в настоящее время ФИО1 состоит на учете у врача нарколога, при этом состояния стойкой ремиссии, необходимой для осуществления водительской деятельности, у ФИО1 не установлено, суд приходит к выводу о необходимости прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.
В соответствии с частью 1 раздела 2 Инструкции "О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических веществ и других одурманивающих средств без клинических проявления заболевания" утвержденной Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 704 в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются сроки диспансерного учета: больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Согласно части 7 раздела 2 Инструкции, снятие с диспансерного учета производится, в том числе, по причине стойкой ремиссии (выздоровления), изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе, в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение).
Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Доказательств того, что ответчик ФИО1 снят с наркологического диспансерного учета в установленном законом порядке, на момент рассмотрения административного иска ответчиком суду представлено не было.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При таких обстоятельствах с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административные исковые требования Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до снятия его с учета врача-нарколога.
Обязать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № категории В, В1, С, С1, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РБ в Отдел МВД России по <адрес> Республики Башкортостан.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.
Судья: С.И. Гарипова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.