Дело №2а-325/2025
50RS0002-01-2024-017329-40
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 мая 2025 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фиоИ, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а -325/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения об отказе осуществления кадастрового учета, обязании исправить реестровую ошибку,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес (далее – Управление Росреестра по фио), в котором просит признать незаконным решение (уведомление) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от 18 июля 2024 года № КУВД-001/2024-1561037/3 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером: 50:21:0050210:229, расположенного по адресу: адресо., СНТ «Лесное», уч.76.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес исправить реестровую ошибку в сведениях, внесенных в государственный реестр недвижимости об объекте недвижимости: земельный участок с кадастровым номером: 50:21:0050210:229, расположенный по адресу: адресо., СНТ «Лесное», уч. 76, общей площадью 620 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, на основании заявления ФИО1 от 15.04.2024 г. № КУВД- 11 2024-15610378 и представленных документов.
В обоснование требований ссылается на то, что фио, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 21.06.2011г. серия 50-АВ № 097679, является собственником земельного участка с кадастровым номером: 50:21:0050210:229, расположенного по адресу: адресо., СНТ Лесное», уч. 76, общей площадью 620 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства. адрес поставлен на кадастровый учет 25.01.2006г.
06.07.2011г. из справки № 08/987, выданной филиалом ФГУП «Рослесинфорг» Лослеспроект», административный истец узнал, что имеется наложение земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229 с землями лесного фонда и площадь наложения составила 0,0106 га (106 кв.м.).
В связи с принятием Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (закон о лесной амнистии) 24.11.2020 г. фио обратилась в Комитет лесного хозяйства адрес (заявление № Р001-9457898519-40801941) с просьбой: привести сведения о границах земель лесного фонда, указанных в государственном лесном реестре и в материалах лесоустройств, в соответствие с границами земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229, принадлежащего на праве собственности ФИО1, границы которого установлены в Едином государственном реестре недвижимости; исключить из государственного лесного реестра и из материалов лесоустройств сведения, которые противоречат сведениям Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229, принадлежащего на праве собственности ФИО1.
27.11.2020г. Комитет лесного хозяйства адрес принял решение о приведении сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости в отношении вышеуказанного земельного участка. В указанном решении сказано, что по результатам рассмотрения заявления в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229 принято решение о приведении сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости. Указанное решение будет отражено в течение 2 календарных дней в публичной части Региональной геоинформационной системе адрес (http://rgis.mosreg.ru).
27.06.2022г. административный истец получила выписку из ЕГРН (№ КУВИ-001/2022- 102834733), из которой следовало, что в сведениях ЕГРН имеется реестровая ошибка, а именно: в выписке из ЕГРН отражено, что административному истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером: 50:21:0050210:229 общей площадью 514 кв.м., а не 620 кв.м, как указано в свидетельстве о государственной регистрации права от 21.06.2011 г. серия 50-АВ № 097679. То есть в ЕГРН содержатся сведения, что имеется наложение земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229 с землями лесного фонда, площадь наложения составляет 0,0106 га (106 кв.м.).
11.02.2024г. административный истец обращалась в Комитет лесного хозяйства адрес по вопросу приведения сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕЕРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229 (обращение № 15-640700).
07.03.2024г. Комитет лесного хозяйства адрес направил ответ ФИО1 № ТЕ-1333/18 о том, что границы земельного участка с кадастровым номером: 50:21:0050210:229 не имеют пересечений с землями лесного фонда. При этом на схеме, являющейся приложением к письму, отражен земельный участок с кадастровым номером: 50:21:0050210:229 общей площадью 514 кв.м., а не 620 кв.м, (согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.06.2011 г. серия 50-АВ № 097679).
15.04.2024г. административным истцом, в соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» было подано заявление № КУВД-001/2024-15610378 в Управление Росреестра по адрес об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН.
18.07.2024г. Управлением Росреестра по адрес было принято решение № КУВД-001/2024-15610378 об отказе государственного кадастрового учета, по тем основаниям, что исправление реестровой ошибки не обосновано, согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка - ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы и воспроизведенная в ЕГРН, при этом реестровая ошибка подлежит исправлению на основании документов, свидетельствующих о наличии такой ошибки. Вместе с тем в нарушение п. 69 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Росреестра от 14.12.2021 г. № П/0592, в разделе «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана не отражены ведения, позволяющие квалифицировать соответствующие сведения в ЕГРН как ошибочные, отсутствуют сведения о документах, подтверждающих вывод кадастрового инженера о наличии реестровой ошибки, в том числе результаты необходимых измерений, свидетельствующих о наличии реестровой ошибки. Также в приложениях к межевому плану отсутствуют документы, в отношении сведений которых кадастровым инженером проводился анализ на предмет наличия реестровой ошибки.
Административный истец считает указанное решение является незаконным, поскольку противоречит ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и нарушает права и законные интересы административного истца.
Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка - это также и ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу Федерального закона № 218-ФЗ.
Административным истцом к заявлению был приложен межевой план от 24.05.2024г., подготовленный кадастровым инженером фио. В результате анализа документов, сведений ЕГРН и контрольной геодезической съемки (методом спутниковых геодезических измерений) кадастровым инженером было выявлено, что фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229 не соответствует сведениям о нем в ЕГРН, то есть имеет место реестровая шибка в местоположении границы земельного участка 50:21:0050210:229. В ходе выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229 выявлено пересечение с границами лесничества с кадастровым номером 50:21:0000000:28247.
Согласно ч. 1 ст. 60.2 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, который не является лесным участком и права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.
Права на уточняемый земельный участок с кадастровым номером 50:21:0050210:229 возникли 17.11.1992 года на основании постановления Главы администрации Картинского сельского Совета адрес. Таким образом, пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229 с границами лесничества не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета.
На основании ст. 60.2 Федерального закона № 218-ФЗ Росреестр самостоятельно корректирует границы лесного земельного участка с границами уточняемого, поэтому согласие собственника лесного участка не требуется.
Уточнению (исправлению) подлежит часть границы 1-н2-н1-7 земельного участка лесничества с кадастровым номером 50:21:0000000:28247 в следующих координатах: точка 1 (449 775,26; 2 207 635,66), точка н2 (449 775,89; 2 207 626,81), точка н1 (449 765,95; 2 207 626,07), точка 7 (449 765,68; 2 207 629,32).
адрес земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229, полученная в результате кадастровых работ, составила 620 кв.м., что соответствует площади участка по правоудостоверяющим и правоустанавливающим документам. Копии таких документов были включены в состав межевого плана. В качестве подтверждения фактического местоположения границ земельного участка и площади, а также наличия реестровой ошибки в таких сведения, в состав документов предоставленного межевого плана включены: схема границ земельного участка площадью 620 кв.м, масштаба 1:1000, составленная 05.06.2008 г., Справка от 06.07.2011г. № 08/987, составленная филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Мослеспроект», содержащая чертеж лесного участка и схематический чертеж границ земельного участка № 76, Решение Комитета лесного хозяйства адрес от 27.11.2020г. о приведении в соответствие сведений государственного лесного реестра.
Кадастровым инженером установлено, что проект застройки СНТ «Лесное» не утверждался (соответствующее письмо получено из Администрации, копия прилагается к межевому плану), но в ведении правления СНТ «Лесное» находится Генеральный план участков масштаба 1:500, составленный и согласованный в 1988 году (копия прилагается к межевому плану), на котором обозначены границы участка в соответствии с документальной площадью при выделении земельных участков. Права на уточняемый земельный участок с кадастровым номером 50:21:0050210:229 возникли 17.11.1992 года на основании Постановления главы администрации Картинского сельского Совета адрес о закреплении в собственность земельного участка № 76 площадь 0,062 га, т.е. 620 кв.м, предыдущему собственнику фио. На основании данного Постановления было выдано свидетельство о праве собственности на землю также площадью 620 кв.адрес купли-продажи от 24.05.2011г. участок площадью также 620 кв.м, был передан в собственность ФИО1, и получено соответствующее Свидетельство о государственной регистрации права от 21.06.2011 г. На протяжении всего периода времени с момента предоставления участка и по сегодняшний момент площадь участка не менялась и составляла 620 кв.адрес спутниковым снимкам, датированным 16.06.2003, 20.04.2014, 04.06.2019 г., однозначно отслеживается неизменность границы участка на протяжении длительного периода времени. Также в целях обоснования реестровой ошибки кадастровым инженером было проанализировано кадастровое дело земельного участка 50:21:0050210:229.
В межевом плане от 2017 года, на основании которого сведения о некорректных границах и меньшей площади участка были внесены в ЕГРН, не были использованы картографические материалы, обосновывающие местоположение земельного участка и его уменьшение площади по сравнению с документальной. Ключевым моментом уменьшения площади явилось пересечение с границами лесного фонда, ошибочно содержащимися в ЕГРН.
Таким образом, на основании заявления административного истца и приложенного межевого плана от 24.05.2024 года, реестровая ошибка в сведениях о местоположении границы и площади участка подлежит исправлению, с учетом применения положений закона о лесной амнистии.
Административный истец фио в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, о причине неявки в суд не сообщил, направил в суд возражения на административное исковое заявление, в котором просит отказать в требованиях административному истцу, как необоснованных, по основаниям, изложенным в возражениях.
Представитель заинтересованного лица Комитета лесного хозяйства адрес в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, о причине неявки в суд не сообщил.
Дело рассмотрено в его отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованного лица.
Проверив и изучив в порядке ст. 84 КАС РФ материалы дела, выслушав административного истца, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).
В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Управление Росреестра по адрес осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного Приказом Росреестра 23.01.2017 г. N П/0027, и в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и иными нормативно-правовыми актами.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется в порядке, определенном п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости. Основным этапом является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о недвижимости оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ» «О государственной регистрации недвижимости», либо в порядке, установленном до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», подлежит исправлению по решению с государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).
В соответствии с ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Установлено, что фио, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 21.06.2011г. серия 50-АВ № 097679, является собственником земельного участка с кадастровым номером: 50:21:0050210:229, расположенного по адресу: адресо., СНТ Лесное», уч. 76, общей площадью 620 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства. адрес поставлен на кадастровый учет 25.01.2006г.
фио получила справку от 06.07.2011г. № 08/987, выданную филиалом ФГУП «Рослесинфорг» Лослеспроект», согласно которой указано, что имеется наложение земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229 с землями лесного фонда и площадь наложения составила 0,0106 га (106 кв.м.).
В связи с принятием Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (закон о лесной амнистии) 24.11.2020 г. фио обратилась в Комитет лесного хозяйства адрес (заявление № Р001-9457898519-40801941) с просьбой: привести сведения о границах земель лесного фонда, указанных в государственном лесном реестре и в материалах лесоустройств, в соответствие с границами земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229, принадлежащего на праве собственности ФИО1, границы которого установлены в Едином государственном реестре недвижимости; исключить из государственного лесного реестра и из материалов лесоустройств сведения, которые противоречат сведениям Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229, принадлежащего на праве собственности ФИО1.
27.11.2020г. Комитет лесного хозяйства адрес принял решение о приведении сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости в отношении вышеуказанного земельного участка. В указанном решении сказано, что по результатам рассмотрения заявления в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229 принято решение о приведении сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости. Указанное решение будет отражено в течение 2 календарных дней в публичной части Региональной геоинформационной системе адрес (http://rgis.mosreg.ru).
27.06.2022г. административный истец получила выписку из ЕГРН (№ КУВИ-001/2022- 102834733), из которой следовало, что в сведениях ЕГРН имеется реестровая ошибка, а именно: в выписке из ЕГРН отражено, что административному истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером: 50:21:0050210:229 общей площадью 514 кв.м., а не 620 кв.м, как указано в свидетельстве о государственной регистрации права от 21.06.2011 г. серия 50-АВ № 097679. То есть в ЕГРН содержатся сведения, что имеется наложение земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229 с землями лесного фонда, площадь наложения составляет 0,0106 га (106 кв.м.).
11.02.2024г. административный истец обращалась в Комитет лесного хозяйства адрес по вопросу приведения сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229 (обращение № 15-640700).
07.03.2024г. Комитет лесного хозяйства адрес направил ответ ФИО1 № ТЕ-1333/18 о том, что границы земельного участка с кадастровым номером: 50:21:0050210:229 не имеют пересечений с землями лесного фонда. При этом на схеме, являющейся приложением к письму, отражен земельный участок с кадастровым номером: 50:21:0050210:229 общей площадью 514 кв.м., а не 620 кв.м, (согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.06.2011 г. серия 50-АВ № 097679).
15.04.2024г. ФИО1, в соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» было подано заявление № КУВД-001/2024-15610378 в Управление Росреестра по адрес об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН.
18.07.2024г. Управлением Росреестра по адрес было принято решение № КУВД-001/2024-15610378 об отказе государственного кадастрового учета, по тем основаниям, что исправление реестровой ошибки не обосновано, согласно ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка - ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы и воспроизведенная в ЕГРН, при этом реестровая ошибка подлежит исправлению на основании документов, свидетельствующих о наличии такой ошибки. Вместе с тем в нарушение п. 69 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Росреестра от 14.12.2021 г. № П/0592, в разделе «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана не отражены ведения, позволяющие квалифицировать соответствующие сведения в ЕГРН как ошибочные, отсутствуют сведения о документах, подтверждающих вывод кадастрового инженера о наличии реестровой ошибки, в том числе результаты необходимых измерений, свидетельствующих о наличии реестровой ошибки. Также в приложениях к межевому плану отсутствуют документы, в отношении сведений которых кадастровым инженером проводился анализ на предмет наличия реестровой ошибки.
Основания отказа от 18.07.2024 года не могут быть признаны законными, по следующим основаниям.
Установлено, что ФИО1 к заявлению был приложен межевой план от 24.05.2024г., подготовленный кадастровым инженером фио. В результате анализа документов, сведений ЕГРН и контрольной геодезической съемки (методом спутниковых геодезических измерений) кадастровым инженером было выявлено, что фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229 не соответствует сведениям о нем в ЕГРН, то есть имеет место реестровая шибка в местоположении границы земельного участка 50:21:0050210:229. В ходе выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229 выявлено пересечение с границами лесничества с кадастровым номером 50:21:0000000:28247.
Права на уточняемый земельный участок с кадастровым номером 50:21:0050210:229 возникли 17.11.1992 года на основании постановления Главы администрации Картинского сельского Совета адрес. Таким образом, пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229 с границами лесничества не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета.
Уточнению (исправлению) подлежит часть границы 1-н2-н1-7 земельного участка лесничества с кадастровым номером 50:21:0000000:28247 в следующих координатах: точка 1 (449 775,26; 2 207 635,66), точка н2 (449 775,89; 2 207 626,81), точка н1 (449 765,95; 2 207 626,07), точка 7 (449 765,68; 2 207 629,32).
адрес земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229, полученная в результате кадастровых работ, составила 620 кв.м., что соответствует площади участка по правоудостоверяющим и правоустанавливающим документам. Копии таких документов были включены в состав межевого плана. В качестве подтверждения фактического местоположения границ земельного участка и площади, а также наличия реестровой ошибки в таких сведения, в состав документов предоставленного межевого плана включены: схема границ земельного участка площадью 620 кв.м, масштаба 1:1000, составленная 05.06.2008 г., Справка от 06.07.2011г. № 08/987, составленная филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Мослеспроект», содержащая чертеж лесного участка и схематический чертеж границ земельного участка № 76, Решение Комитета лесного хозяйства адрес от 27.11.2020г. о приведении в соответствие сведений государственного лесного реестра.
Кадастровым инженером установлено, что проект застройки СНТ «Лесное» не утверждался (соответствующее письмо получено из Администрации, копия прилагается к межевому плану), но в ведении правления СНТ «Лесное» находится Генеральный план участков масштаба 1:500, составленный и согласованный в 1988 году (копия прилагается к межевому плану), на котором обозначены границы участка в соответствии с документальной площадью при выделении земельных участков. Права на уточняемый земельный участок с кадастровым номером 50:21:0050210:229 возникли 17.11.1992 года на основании Постановления главы администрации Картинского сельского Совета адрес о закреплении в собственность земельного участка № 76 площадь 0,062 га, т.е. 620 кв.м, предыдущему собственнику фио. На основании данного Постановления было выдано свидетельство о праве собственности на землю также площадью 620 кв.адрес купли-продажи от 24.05.2011г. участок площадью также 620 кв.м, был передан в собственность ФИО1, и получено соответствующее Свидетельство о государственной регистрации права от 21.06.2011 г. На протяжении всего периода времени с момента предоставления участка и по сегодняшний момент площадь участка не менялась и составляла 620 кв.адрес спутниковым снимкам, датированным 16.06.2003, 20.04.2014, 04.06.2019 г., однозначно отслеживается неизменность границы участка на протяжении длительного периода времени. Также в целях обоснования реестровой ошибки кадастровым инженером было проанализировано кадастровое дело земельного участка 50:21:0050210:229.
В межевом плане от 2017 года, на основании которого сведения о некорректных границах и меньшей площади участка были внесены в ЕГРН, не были использованы картографические материалы, обосновывающие местоположение земельного участка и его уменьшение площади по сравнению с документальной. Ключевым моментом уменьшения площади явилось пересечение с границами лесного фонда, ошибочно содержащимися в ЕГРН.
Доводы административного ответчика в возражениях о дате постановки спорного земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229 13.05.2017 г., об отсутствии доказательств наличия реестровой ошибки, то, что заявителем не приводятся обоснования увеличения площадки земельного участника 50:21:0050210:229 с 514 до 620 кв.м., опровергается представленными документами, и не являлся основание для отказа.
Согласно п.1 Раздела II Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ, утверждённого Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2015 г. N 877 (ред. от 16.11.2018 г.) «Об утверждении порядка кадастрового деления адрес, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ" (ранее действовал Приказ Минэкономразвития России от 24.11.2015 г. N 877 (ред. от 16.11.2018 г.) "Об утверждении порядка кадастрового деления адрес, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ") кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости, сведения о котором вносятся в ЕГРН: при государственном кадастровом учете в связи с образованием или созданием объекта недвижимости; при включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 69 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости".
На основании вышеизложенного и согласно сведениям ЕГРН, земельный участок 50:21:0050210:229 поставлен на кадастровый учет 25.01.2006 года, что подтверждается датой присвоения государственного учетного номера 50:21:0050210:229 и отраженно в сведениях ЕГРН.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее Федеральный закон №221-ФЗ) кадастровые работы в отношении земельных участков выполняются кадастровым инженером, на основании этого к заявлению ФИО1 заявлению был приложен межевой план от 24.05.2024 г., подготовленный кадастровым инженером фио
Согласно ч. 1. ст. 42.1 Федерального закона N 221-ФЗ уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 1.1 статьи 43 Федерального закона N 218-ФЗ, уточнение границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
Так, с целью уточнения границ земельного участка, при проведении кадастровых работ, а также с учетом сведений, содержащихся в документах основаниях образования земельного участка, и установлении посредством определения координат характерных точек фактических границ земельного участка по существующему более 15 лет забору, кадастровым инженером были выявлены ошибки в ранее представленном межевом плане в части описания местоположения границ и размера площади земельного участка. В заключении кадастрового инженера указано, что в результате анализа документов, сведений ЕГРН, и контрольной геодезической съемки (методом спутниковых геодезических измерений) было выявлено, что фактическое местоположение границы земельного участка не соответствует сведениям о нем в ЕГРН, то есть имеет место реестровая ошибка в местоположении границы, а также выявлено пересечение с границами лесничества. адрес земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050210:229, полученная в результате кадастровых работ, составила 620 кв.м., что соответствует площади участка по правоудостоверяющим и правоустанавливающим документам (копии таких документов были включены в состав межевого плана).
Согласно ч. 1 ст. 60.2 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, который не является лесным участком и права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка, что подтверждается положительным решением Комитета лесного хозяйства адрес от 27.11.2020 о приведении сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости в отношении спорной части земельного участка на основании Федерального закона от 29.07.2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (закон о лесной амнистии).
Из представленных доказательств по делу установлено, что права на уточняемый земельный участок возникли в 1992 году на основании Постановления главы администрации Картинского сельского Совета адрес о закреплении в собственность земельного участка № 76 площадь 0,062 га (копия документа прилагается в межевом деле). Уточнению (исправлению) подлежит часть границы земельного участка, смежная с лесом. Площадь участка, подлежащего уточнению, составляет соответствует 106 кв.м.. В результате замеров всей площадки участка фактическая площадь земельного участка, составила 620 кв.м, что соответствует площади участка по правоустанавливающим документам (свидетельство о праве собственности). Границы земельного участка закреплены на местности долговременными объектами искусственного происхождения (частично забором на бетонном фундаменте, частично сеткой рабицей). В качестве подтверждения фактического местоположения границ земельного участка и его площади, а также наличия реестровой ошибки в таких сведения, в состав документов представленного межевого плана включены схема границ земельного участка площадью 620 кв.м масштаба, составленная 05.06.2008 г., Справка от 06.07.2011 № 08/987, составленная филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект", содержащая чертеж лесного участка и схематический чертеж границ земельного участка № 76, генеральный план адрес от 1988 года, на территории которого на находится уточняемая часть участка, на котором обозначены границы спорного участка в соответствии с документальной площадью при выделении земельных участков.
На основании ст. 60.2 Федерального закона № 218-ФЗ Росреестр самостоятельно корректирует границы лесного земельного участка с границами уточняемого, поэтому согласие собственника лесного участка не требуется. Уточнению (исправлению) подлежит часть границы 1-н2-н1-7 земельного участка лесничества с кадастровым номером 50:21:0000000:28247 в следующих координатах: точка 1 (449 775,26; 2 207 635,66), точка н2 (449 775,89; 2 207 626,81), точка н1 (449 765,95; 2 207 626,07), точка 7 (449 765,68; 2 207 629,32).
Отказ в осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка, принадлежащего на праве собственности административному истцу, нарушает права истца как собственника на владение, пользование и распоряжение имуществом.
Вместе с тем в силу пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом. Суд не вправе подменять собой компетентные органы, которые действуют в рамках собственных полномочий, и не может предрешать вопросы, отнесенные к их компетенции, в связи с чем требования административного истца в части обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес исправить реестровую ошибку в сведениях, внесенных в государственный реестр недвижимости об объекте недвижимости: земельный участок с кадастровым номером: 50:21:0050210:229, расположенный по адресу: адресо., СНТ «Лесное», уч. 76, общей площадью 620 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, на основании заявления ФИО1 от 15.04.2024 г. № КУВД- 11 2024-15610378 и представленных документов, не подлежат удовлетворению. При этом суд приходит к выводу об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 15 ноября 2024 года № КУВД-001/2024-15610378 об осуществлении кадастрового учета в отношении указанного земельного участка: учет изменений в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ.
При таких обстоятельствах, требования административного истца в части признания незаконным решения (уведомления) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от 18 июля 2024 года № КУВД-001/2024-1561037/3 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером: 50:21:0050210:229, расположенного по адресу: адресо., СНТ «Лесное», уч.76, подлежат удовлетворению, с обязанием Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 15 ноября 2024 года № КУВД-001/2024-15610378 об осуществлении кадастрового учета в отношении указанного земельного участка: учет изменений в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение (уведомление) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от 18 июля 2024 года № КУВД-001/2024-1561037/3 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером: 50:21:0050210:229, расположенного по адресу: адресо., СНТ «Лесное», уч.76.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 15 ноября 2024 года № КУВД-001/2024-15610378 об осуществлении кадастрового учета в отношении указанного земельного участка: учет изменений в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 19 июня 2025 года.
фиоШамова