Решение по делу № 2А-1037/2025 от 15.01.2025

УИД 14RS0035-01-2024-023165-16

Дело № 2а-1037/2025 (2а-12555/2024;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 15 января 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Захаровой Е.В., при секретаре Лугиновой Ю.Н., с участием помощника прокурора города Якутска Даниловой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора города Якутска Данилова Т.Р. к ФИО1 о признании недействительным, аннулировании водительского удостоверения,

установил:

И.о. прокурора города Якутска Данилов Т.Р. обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указывая на то, на основании незаконно оформленного экзаменационного листа об успешной сдаче практического экзамена на право управления транспортным средством ФИО1 в нарушение порядка, установленного Приказом МВД России от 20 февраля 2021 года №80 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений» получила водительское удостоверение.

Постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 октября 2024 года №1-1664/2024 уголовное дело в отношении ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, было прекращено на основании части 2 статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и примечания к статье 291 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с деятельным раскаянием.

При установленных обстоятельствах действие документов, подтверждающего право управления транспортными средствами ответчика должно быть аннулировано.

С учетом уточнения административных исковых требований и.о. прокурора города Якутска Данилов Т.Р. просит аннулировать водительское удостоверение ФИО1, ___, с разрешающими категориями «В, В1, М» в Управлении Госавтоинспекции по РС(Я).

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2024 года к участию в данном деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены ФИО2, Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия).

В судебном заседании помощник прокурора города Якутска Данилова Ю.И. иск поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 возражений не имела, с требованиями была согласна.

Представитель Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия) ФИО3 полагал иск подлежащим удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, были извещены, стороны обеспечили в суде явку своих представителей.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, явку которых суд обязательной не признавал.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой города Якутска при обращении в суд с настоящим иском было установлено следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Органами предварительного следствия ФИО1 обвинялась в даче взятки должностному лицу через посредника, за совершение заведомо незаконных действий, в значительном размере, при следующих обстоятельствах.

В период с 28 июля 2023 года по 24 ноября 2023 года ФИО1 при личной встрече с мастером производственного обучения ___-производственный центр Недра» ФИО2, передала через него, как посредника взятку в виде денежных средств в размере 50 000 рублей сотруднику УГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) посредством перевода на расчетный счет №№.

Впоследствии, на основании незаконно оформленного экзаменационного листа об успешной сдаче практического экзамена на право управления транспортным средством ФИО1, в нарушение порядка, установленного Приказом МВД России от 20 февраля 2021 года №80 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений» ФИО1 незаконно получила водительское удостоверение.

Таким образом, ФИО1 было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, выразившегося в даче взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий в значительном размере.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утв. постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года № 1097 (далее Правила №1097), водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае выдачи на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными) либо выданы с нарушением установленного порядка.

Аннулирование водительского удостоверения по основаниям, предусмотренным подпунктом «г» пункта 35 Правил № 1097, осуществляется на основании заключения проверки, утвержденной уполномоченным должностным лицом.

Аннулирование водительского удостоверения осуществляется посредством внесения сведений об его аннулировании в базу данных специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции ФИС ГИБДД-М.

Владельцу водительского удостоверения направляется письменное уведомление о причинах аннулирования.

В силу пунктов 6, 7, 8 Правил №1097 экзамены проводятся в форме теоретического и практического экзаменов.

Экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами подразделений Госавтоинспекции, на которых в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) возложены служебные обязанности по проведению экзаменов (далее - экзаменаторы), которые достигли возраста 25 лет и имеют:

высшее образование;

право на управление транспортными средствами тех категорий или подкатегорий, по которым будут проводиться практические экзамены;

стаж управления транспортными средствами не менее 5 лет.

Экзаменатор, имеющий право на проведение практических экзаменов на право управления транспортными средствами категории "A", также может проводить экзамены на право управления транспортными средствами подкатегории "A1" и подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории "B" - подкатегории "B1" (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа), категории "C" - подкатегории "C1", категории "D" - подкатегории "D1", категории "CE" - подкатегории "C1E" и категории "DE" - подкатегории "D1E".

Экзаменатор, имеющий право на проведение практических экзаменов на право управления транспортными средствами любой из указанных категорий или подкатегорий, также может проводить экзамен на право управления транспортным средством категории "М".

Согласно пункту 13 Правил № 1097 практический экзамен на право управления транспортными средствами категорий "А" и "М" и подкатегорий "А1" и "В1" проводится на автодромах, автоматизированных автодромах и закрытых площадках, требования к которым предусмотрены приложением №1 к настоящим Правилам.

При проведении практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "А" и "М" и подкатегории "А1" у кандидата в водители проверяются навыки управления транспортным средством указанных категорий и подкатегории путем выполнения следующих маневров:

а) проезд по "колейной доске";

б) управление на малой скорости в габаритном коридоре;

в) маневрирование на малой скорости;

г) скоростное маневрирование;

д) торможение и остановка при движении на различных скоростях, включая экстренное торможение;

е) маневрирование в ограниченном пространстве.

Пунктами 16, 17 Правил №1097 определено, что при наличии у организации, осуществляющей образовательную деятельность, условий для проведения экзаменов, соответствующих требованиям настоящих Правил, допускается проведение экзаменов с использованием учебно-материальной базы этой организации.

Порядок определения соответствия имеющихся у организации, осуществляющей образовательную деятельность, условий для проведения экзаменов требованиям настоящих Правил устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

К сдаче экзаменов допускаются предусмотренные статьей 26 Федерального закона №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» лица, достигшие установленного этой статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В силу пп. "д" п. 18 указанных Правил для сдачи экзамена и выдачи российского национального водительского удостоверения кандидат в водители должен представить, в числе прочего, документ, подтверждающий прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения по программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий.

Поскольку ответчик получила водительские права на основании документа - незаконно оформленного экзаменационного листа об успешной сдаче практического экзамена без ее фактической сдачи, следовательно, последующее управление ею транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах, действие управления транспортными средствами ответчика должно быть аннулировано.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона №2202-1 от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В судебном заседании ФИО1 признали исковые требования и.о. прокурора города Якутска Данилова Т.Р., о чем у нее отобрано заявление в письменном виде.

В соответствии с частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить иск и.о. прокурора города Якутска Данилова Т.Р.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск и.о. прокурора города Якутска Данилова Т.Р. к ФИО1 о признании недействительным, аннулировании водительского удостоверения удовлетворить.

Признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение Флегонтовой Саяны Васильевны, ___ с разрешающими категориями «В, В1, М» в Управлении Госавтоинспекции по РС(Я).

Управление Госавтоинспекции по Республике Саха (Якутия) внести соответствующие сведения в информационную систему Госавтоинспекции с момента вступления решения суда в законную силу.

Идентификаторы:

ФИО1, ___

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ___ Е.В. Захарова

___