77RS0033-02-2024-014702-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2024 года город Москва

Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Задорожного Д.В., при секретаре судебного заседания Башкировой М.Д.,

с участием административного истца ФИО1, адвоката Гиголаевой Ж.И., представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а–1732/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным и отмене отказа в государственной регистрации права от 25.06.2024г., обязании повторно рассмотреть заявление от 12.03.2024г.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что 11 марта 2024 года между ФИО1 и ФИО3 заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: адрес. 12марта 2024 года ФИО1 совместно с ФИО4, действующим на основании доверенности в интересах ФИО3, находясь в МФЦ района Южнопортовый г. Москвы, подали заявление MFC-055 8/2024- 342697-2 от 12.03.2024 и указанный договор купли-продажи квартиры от 11.03.2024в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве для регистрации перехода прав собственности. 26 марта 2024 года ФИО1 получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав (№КУВ Д-001/2024- 9792882/3) до 25 июня 2024 года, в связи с п. 6 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Из содержания уведомления следует, что в адрес Управления Росреестра по Москве поступили письма из УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве №07/10176 от 19.03.2024 г. и ОМВД России по району Лианозово г. Москвы №09/16-72 от 09.01.2024 г., согласно которым в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, проводится проверка в рамках уголовного дела. 25 июня 2024 года ФИО1 получено уведомление Управления Росреестра по Москве об отказе в государственной регистрации прав (№КУВД- 001/2024-9792882/6), в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления осуществления государственной регистрации права. Принятые административным ответчиком решения (уведомления) о приостановлении государственной регистрации прав от 25.03.2024 и, в последующем, об отказе в государственной регистрации прав от 25.06.2024 являются незаконными и необоснованными. Никакого уголовного дела с участием вышеуказанного объекта недвижимости не возбуждено, соответственно проверок по делу не проводятся; в настоящее время информирование и иные действия в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: Москва, адрес, не актуально; письма УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 19.03.2024 г. и ОМВД России по району Лианозово г. Москвы от 09.01.2024 г., адресованные в Управление Росреестра по Москве, носят информационный и уведомительный характер; подлинность правоустанавливающих документов административным ответчиком не оспорена.

В указанной связи административный истец, уточнив исковые требования, просит суд признать незаконным и отменить уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве от 25 июня 2024 года №КУВД-001/2024-9792882/3 об отказе государственной регистрации прав собственности на объект недвижимости с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: адрес; обязать УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве повторно рассмотреть заявление ФИО1 о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество MFC-0558/2024-342697-2 от 12.03.2024 о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру с кадастровым номером ..., расположенную по адресу адрес.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Адвокат Гиголаева Ж.И. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Москве ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представители заинтересованных лиц ФИО3, Филиала ППК "Роскадастр" по г. Москве, УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москвы, ОМВД России по району Лианозово г. Москвы в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что 11 марта 2024 года между ФИО1 и ФИО3 заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: адрес.

12 марта 2024 года ФИО1 совместно с ФИО4, действующим на основании доверенности в интересах ФИО3, находясь в МФЦ района Южнопортовый г. Москвы, подали заявление MFC-0558/2024- 342697-2 от 12.03.2024 и указанный договор купли-продажи квартиры от 11.03.2024 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве для регистрации перехода прав собственности.

19.03.2024г. в адрес Управления поступило письмо от УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москва (исх. № 07/10176) с информацией о проведении предварительной проверки по материалу КУСП УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москва от 18.03.2024, в связи с чем, ОУР УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москва просит поставить заявленный объект на информационный учет.

В этой связи, для принятия правомерного решения о проведении государственной регистрации, а также в целях защиты имущественного права и интереса правообладателя, следуя принципам достоверности государственного реестра, Управлением Росреестра по Москве направлены соответствующие запросы в УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве, и ОМВД России по району Лианозово г. Москвы.

26 марта 2024 года административным ответчиком принято решение о приостановлении государственной регистрации прав до 25 июня 2024 года (уведомление №КУВД-001/2024-9792882/3).

12.04.2024г. ФИО1 заявил в УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве о совершении ФИО3 в отношении него преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ (КУСП 15.04.2024г. № 13020).

03.04.2024г. Управлениемнаправлен запрос о предоставлении информации в адрес ОУР ОМВД России по району Лианозово г. Москвы по ранее направленному в адрес Управления письму от 09.01.2024 (исх. № 09/16-72) с просьбой постановки информационного предупреждения в отношении заявленного объекта в виду нахождения розыскного дела в отношении ФИО3

03.06.2024г. Управлениемнаправлен запрос о предоставлении информации (об актуальности письма УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москва № 07/10176 от 19.03.2024) в адрес УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

18.06.2024г. вадрес Управления направлено письмо УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москва № 07/22639 от 18.06.2024 с просьбой сообщать об осуществлении любых регистрационных действий в отношении заявленного объекта с целью предотвращения противоправных действий.

25.06.2024 Управлением принято решение, оформленное Уведомлением КУВД-001/2024-9792882 об отказе в государственной регистрации на основании ст. 27 Закона о недвижимости, в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления осуществления государственной регистрации права.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в государственной регистрации прав.

В силу пп. 2 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 31 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 9 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае, если осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостановлено по основанию, указанному в пункте 6 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственный регистратор прав обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.

Согласно части 10 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае устранения причин, повлекших за собой приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, течение срока, установленного статьей 16 настоящего Федерального закона, возобновляется не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня получения органом регистрации прав документов, подтверждающих устранение причин, повлекших за собой приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на срок, оставшийся (неистекший) на дату приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В ходе проведения правовой экспертизы представленных на регистрацию документов, установлено, что по имеющейся в Управление Росреестра по Москве информации (письмо УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве №07/10176 от 19.03.2024 г., и письмо ОМВД России по району Лианозово г. Москвы от 09.01.2024 №09/16-72) в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес проводится проверка в рамках уголовного дела.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела было установлено, что в отношении ФИО3 (продавца) проводится проверка по заявлению ФИО1 о совершении преступления.

В связи с чем административный ответчик обоснованно приостановил регистрацию государственную регистрацию, в дальнейшем отказал в осуществлении регистрации права собственности.

Из содержания статей 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.

В силу статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам названной категории лежит на административном истце.

В ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение, что Управление в спорных правоотношениях действовало в соответствии с законом о государственной регистрации недвижимости и в рамках предоставленной компетенции, не нарушало прав и законных интересов административного истца; законных оснований возлагать на Управление Росреестра по Москве обязанность произвести государственную регистрацию права собственности, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено наличие препятствий для осуществления регистрации.

В указанной связи суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным и отмене отказа в государственной регистрации права от 25.06.2024г., обязании повторно рассмотреть заявление от 12.03.2024г., отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.01.2025г.

Судья Д.В. Задорожный