Дело № 2а-1193/2023
УИД: 61RS0009-01-2023-000485-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 марта 2023 года г. Азов, Ростовская область
Азовский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кравченко И.Г.,
при секретаре Кушнир Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению СПАО "Ингосстрах" к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, Азовскому РОСП ГУФССП России по РО, ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области заинтересованное лицо: ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
СПАО "Ингосстрах" обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, Азовскому РОСП ГУФССП России по РО, ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Административный истец указал, что в Азовский РОСП ГУФССП России по Ростовской области предъявлялся исполнительный документ исполнительный лист ВС №, выданный 31.08.2018 мировым судьей судебного участка №7 Азовского судебного района Ростовской области о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в пользу взыскателя СПАО "Ингосстрах".
05.03.2019 было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В нарушение Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются меры по исполнению исполнительного документа, в том числе не приняты меры по направлению в Пенсионный фонд постановления об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%.
В связи с чем, административный истец просил суд:
- признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, по исполнительному производству №-ИП от 05.03.2019;
- обязать судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 принять необходимый комплекс мер для погашения задолженности – обратить взыскание на имеющееся имущество должника.
Участники процесса в судебное заседание не явились. На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав доводы административного искового заявления и письменные доказательства, суд приходит к следующему :
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела следует, что административным истцом в Азовский РОСП ГУФССП России по Ростовской области предъявлялся исполнительный документ исполнительный лист ВС №, выданный 31.08.2018 мировым судьей судебного участка №7 Азовского судебного района Ростовской области о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в пользу взыскателя СПАО "Ингосстрах".
Согласно материалам исполнительного производства, копия которого поступила в суд, судебным приставом-исполнителем Азовского районного отдела ГУФССП России по Ростовской области исполнительное производство было возбуждено 05.03.2019.
В процессе принудительного исполнения приставом-исполнителем Азовского районного отдела ГУФССП России по Ростовской области были неоднократно сформированы и направлены запросы в банки ГИБДД МВД России, ФМС, ФНС, ПФР, ЗАГС, Россреестр, операторам связи о предоставлении информации о должнике и его имуществе.
19.11.2021, 01.06.2022 выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
13.10.2022 выносилось постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
Согласно ответам на запросы, судебный пристав-исполнитель установил местонахождение должника, наличие банковских счетов, отсутствие недвижимого имущества, доходы в Пенсионный фонд РФ.
26.05.2022 приставом-исполнителем Азовского районного отдела ГУФССП России по Ростовской области вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
17.11.2022 судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту жительства должника, имущества, транспортных средств, подлежащих описи и аресту не установлено.
За время проведения исполнительных действий с должника было взыскано 6 081,77 руб. При этом, суд принимает во внимание то, что часть из взысканных денежных средств была перечислена в рамках удержания денежных средств из пенсии должника.
Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.
Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судебный пристав-исполнитель определяет порядок принятия мер, направленных на принудительное взыскание. В данном случае судебным приставом-исполнителем принят полный комплекс мер, направленных на принудительное взыскание.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были предприняты предусмотренные законом действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа., Каких-либо данных позволяющих прийти к выводу о неправомерном бездействии судебного пристава-исполнителя, в суд не представлено.
Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявленных административных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
Решил:
В удовлетворении административных исковых требований СПАО "Ингосстрах" к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, Азовскому РОСП ГУФССП России по РО, ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированной части.
Судья:
Мотивированная часть решения изготовлена 14 марта 2023г.