Мотивированное решение изготовлено 27.12.2022
Дело № 2а-3594/2022
УИД89RS0004-01-2022-005376-60
Решение
Именем Российской Федерации
20.12.2022 Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Зыряновой Ж.Л.,
с участием помощника прокурора г. Новый Уренгой ФИО1,
при секретаре Хмелёвой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,
Установил:
Прокурор г. Новый Уренгой, действующий в интересах неопределенного круга лиц, <адрес> с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсах https://yandex.ru/video/preview/5808791313275731319; https://yandex.ru/video/preview/2638648540490759939; https://molotokrus.ru/samyy-prostoy-sposob-ostanovit-elektroschetchik/; https://vsedljaelectrica.ru/2022/02/17/pochemu-postavit-magnit-na-schjotchik-plohaja-ideja/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование указал, что в ходе проверочных мероприятий прокуратурой города Новый Уренгой установлен факт размещения на выше указанных Интернет-ресурсах описания магнитных устройств, позволяющих осуществить остановку прибора учета с сохранением возможности потребления энергоресурса и подробные инструкции для остановки приборов учета.
В судебном заседании помощник прокурора г. Новый Уренгой ФИО1 административные исковые требования о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсах https://yandex.ru/video/preview/5808791313275731319; https://yandex.ru/video/preview/2638648540490759939 поддержала. В отношении информации, ранее размещенной на сайтах https://molotokrus.ru/samyy-prostoy-sposob-ostanovit-elektroschetchik/; https://vsedljaelectrica.ru/2022/02/17/pochemu-postavit-magnit-na-schjotchik-plohaja-ideja/ требования не поддерживала, поскольку к моменту рассмотрения дела нарушение законодательства о распространении на территории Российской Федерации информации на указанных сайтах устранено, доступ к данным сайтам не осуществляется.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО ФИО2 не явилась, представила возражения на административное исковое заявление, в которых указала, что при осмотре информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указанной в исковом заявлении ссылке, доступ к сайтам https://molotokrus.ru/samyy-prostoy-sposob-ostanovit-elektroschetchik/; https://vsedljaelectrica.ru/2022/02/17/pochemu-postavit-magnit-na-schjotchik-plohaja-ideja/ отсутствует.
Заслушав помощника прокурора г. Новый Уренгой ФИО1, изучив материалы дела, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (часть 1).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).
Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий прокуратурой г. Новый Уренгой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта по адресу: https://yandex.ru/video/preview/5808791313275731319; https://yandex.ru/video/preview/2638648540490759939 у неопределенного круга лиц имеется возможность ознакомиться с принципом действия и приобрести приборы, позволяющие осуществить остановку прибора учета электрической энергии с сохранением возможности потребления энергоресурса, что подтверждается приложенными к административному исковому заявлению скриншотами страниц указанных сайтов.
На дату судебного разбирательства доступ к страницам https://yandex.ru/video/preview/5808791313275731319; https://yandex.ru/video/preview/2638648540490759939 в сети Интернет не ограничен.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об энергоснабжении и оповышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые,потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету сприменением учета используемых энергетических ресурсов.
В силу ч. 2 ст. 13 указанного закона расчеты за энергетические ресурсыдолжны осуществляться на основании данных о количественном значенииэнергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных,определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Приобретение потребителями энергии технически исправных и соответствующихсуществующим нормативно техническим требованиям приборов
учета является необходимым условием соблюдения требований закона обэнергосбережении и прав и законных интересов потребителей энергоресурсов.
Умышленное искажение показаний приборов учета приводит к неоплатепотребителем фактически поставленной ему энергии и в силу ст. 159 и ч. 1 ст. 165 Уголовного кодекса Российской Федерации является уголовно наказуемым деянием.
Кроме того, в соответствии со ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов признается правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.
Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу, что на интернет-страницах https://yandex.ru/video/preview/5808791313275731319; https://yandex.ru/video/preview/2638648540490759939 содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации; распространение данной информации в сети Интернет нарушает права и законные интересы лиц, осуществляющих продажу и передачу электроэнергии, в связи с чем, доступ к информации, размещенной в сети Интернет на вышеуказанных страницах, необходимо ограничить.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить административные исковые требования прокурора города Новый Уренгой.
Настоящее решение в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона является основанием для включения указателей страницы в сети Интернет, имеющих URL – адреса: https://yandex.ru/video/preview/5808791313275731319; https://yandex.ru/video/preview/2638648540490759939 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах с URL – адресами https://yandex.ru/video/preview/5808791313275731319; https://yandex.ru/video/preview/2638648540490759939 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для включения указателей страниц в сети Интернет, имеющих URL – адреса: " "httpshttps://://yandexyandex..ruru//videovideo//previewpreview/5808791313275731319" /5808791313275731319" https://yandex.ru/video/preview/5808791313275731319 "https://yandex.ru/video/preview/5808791313275731319" https://yandex.ru/video/preview/5808791313275731319; https://yandex.ru/video/preview/2638648540490759939 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новоуренгойский городской суд ЯНАО.
Судья Зырянова Ж.Л.