Дело № 2а-1694/2022 УИД 23RS0051-01-2022-002336-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тимашевск 23 августа 2022 г.
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего-судьи Ремизовой А.Б.,
при секретаре судебного заседания Радченко К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения от 18.03.2022 № 141-773/22-31-08 администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края в лице главы поселения ФИО2 о приостановлении согласования формирования свободного земельного участка, площадью 1131 кв.м. на территории Тимашевского городского поселения; обязании устранить допущенные нарушения.
Требования мотивированы тем, что административный истец ФИО1 является инвалидом II группы, в связи с чем имеет право на первоочередное предоставление земельного участка для ИЖС. Для реализации своего права, 15.02.2022 ФИО1 обратилась к административному ответчику для оказания ей муниципальной услуги в виде согласования формирования свободного земельного участка на территории Тимашевского района Краснодарского края. 18.03.2022 за № 141-773/22-31-08 из администрации Тимашевского городского поселения была получена информация о приостановлении рассмотрения поданного административным истцом заявления по следующей причине: в администрацию ранее поступило заявление о формировании вышеуказанного земельного участка другим лицом. Не согласившись с действиями администрации, ФИО1 обратилась в суд.
Стороны административного дела в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были уведомлены надлежащим образом. От административного ответчика в суд ранее поступили письменные возражения, в соответствии с которыми он просит отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока на обращение в суд.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что уведомлением от 18.03.2022 № 141-773/22-31-08 администрацией Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края было приостановлено оказание ФИО1 муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка.
Данные действия административный ответчик мотивировал тем, что ранее в администрацию Тимашевского городского поселения поступило заявление о формировании земельного участка иным лицом.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения – возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В обоснование законности свои действий административным ответчиком по запросу суда представлено заявление ФИО3 о формировании земельного участка по адресу: , ориентировочной площадью 942 кв.м., для индивидуального жилищного строительства.
Согласно реестру поступивших документов, указанное заявление 4 было подано 16.06.2021.
В соответствии с ч. 6 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.
Аналогичные по своему содержанию положения о приостановлении срока рассмотрения соответствующего заявления содержатся и в пункте 2.10.22 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка», утвержденного постановлением администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 25.05.2021 № 479.
При изложенные обстоятельствах, решение административного ответчика о приостановлении срока рассмотрения обращения ФИО1 соответствует требованиям закона.
Кроме того, указанное решение было принято 18.03.2022.
В суд административный иск направлен 01.07.2022 (согласно почтовому штемпелю).
В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд, что в данном случае является дополнительным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований ФИО1 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края о признании незаконным решения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Б. Ремизова