<данные изъяты>
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Заозерный 18 мая 2023 года
Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лебедко К.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации п. Саянский Рыбинского района Красноярского края к ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству № №
Требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением суда на администрацию п. Саянский Рыбинского района Красноярского края возложена обязанность в течение двух месяцев предоставить ФИО9. на основании договора социального найма благоустроенное равнозначное занимаемому жилое помещение отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах п. Саянский Рыбинского района Красноярского края. Выдан исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство № № В рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино ГУФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Административный истец полагает, что постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным и подлежит отмене, поскольку администрацией п. Саянский в суд подано заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, о чем судебный пристав-исполнитель извещен. Кроме того, в целях исполнения решения суда администрацией п. Саянский осуществлено выделение денежных средств для ремонта квартиры, после осуществления которого планируется передать взыскателю.
К участию в деле в качестве административного соответчика судом привлечено ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино ГУФССП России по Красноярскому краю.
В судебное заседание представитель административного истца администрации п. Саянский Рыбинского района Красноярского края не явился, о дате, времени и месте рассмотрения деда извещен своевременно и надлежащим образом.
В судебное заседание представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино ГУФССП России по Красноярскому краю, судебный пристав-исполнитель ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявили, о причинах не явки суд не уведомили.
В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО10 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомила.
На основании ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Рассмотрение дел по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6).
По смыслу статей 218, 226 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления, рассматриваемого в порядке главы 22 названного кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца действующим законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Закон об исполнительном производстве, статья 2 которого среди задач исполнительного производства называет правильное и своевременное исполнение судебных и иных принудительно исполняемых актов, в числе принципов исполнительного производства выделяется принцип своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4).
Исходя из содержания статьи 5 Закона об исполнительном производстве, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей ФССП России.
Полномочия судебного пристава-исполнителя определены в статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", на основании которой в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа; исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
На основании статьи 116 Закона об исполнительном производстве расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 117 Закона об исполнительном производстве расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника, то есть бремя несения этих расходов по общему правилу несет должник, которого об этом в обязательном порядке предупреждает судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства (часть 11 статьи 30 данного Закона).
Согласно части 6 статьи 30 Закона об исполнительном производстве основанием для возбуждения исполнительного производства, в частности, является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Как следует из материалов дела, решением Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ г. исковые требования ФИО11 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО12., к Администрации п. Саянский Рыбинского района Красноярского края о возложении обязанности удовлетворены. На администрацию п. Саянский Рыбинского района Красноярского края возложена обязанность в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО13 на основании договора социального найма благоустроенное равнозначное занимаемому жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах п. Саянский Рыбинского района Красноярского края, общей площадью не менее 37,4 кв. м.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ г. решение Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ года изменено, дополнена резолютивная часть решения указанием на прекращение права пользования ФИО14. и членами ее семьи жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край, Рыбинский район, <адрес> после предоставления ей другого равнозначного жилого помещения. В остальной части это же решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба главы поселка Саянский Рыбинского района ФИО15. без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ года ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино ГУФССП России по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство № №, должнику предоставлен срок для добровольного исполнения 5 дней.
ДД.ММ.ГГГГ года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок. Данное постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ г.
Также ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. главе п. Саянский Рыбинского района Красноярского края ФИО16 вручено требование об исполнении решения Рыбинского районного суда Красноярского края о предоставлении ФИО17. на основании договора социального найма благоустроенного равнозначное занимаемому жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям и находящегося в границах п. Саянский Рыбинского района Красноярского края, общей площадью не менее 37,4 кв. м. Срок установлен до ДД.ММ.ГГГГ г.
Определением Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ г. администрации п. Саянский Рыбинского района предоставлена отсрочка исполнения решения Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенному по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО18 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО19 к Администрации п. Саянский Рыбинского района Красноярского края о возложении обязанности, до ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что должник в установленный срок для добровольного исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ г., требования исполнительного документа не исполнил, постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ г. о взыскании исполнительского сбора принято после истечения установленного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа и при отсутствии у судебного пристава-исполнителя доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в установленный срок, а именно исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
То обстоятельство, что должник обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Рыбинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ г., которая предоставлена администрации п. Саянский Рыбинского района определением суда от ДД.ММ.ГГГГ г. сроком до ДД.ММ.ГГГГ г. не является основанием для признания постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным и его отмене.
Давая оценку оспариваемому административным истцом постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора с должника, суд приходит к выводу, что оно в полной мере отвечает требованиям Закона об исполнительном производстве.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления администрации п. Саянский Рыбинского района Красноярского края к ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий К.В. Лебедко
<данные изъяты>