<.....>
Дело №...а - 2063/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2023 года город Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми:
в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,
при секретаре Тихоновой А.В.,
с участием представителей заинтересованного лица – ФИО1 – адвоката Дернова С.Г., действующего на основании доверенности от (дата).,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к Начальнику Отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО4, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконным постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к Начальнику Отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО4, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконным постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства №...-ИП от (дата).
В обосновании иска указав, что (дата). начальником Отдела – старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства №...-ИП. В соответствии с данным постановлением исполнительное производство возобновлено. Исполнительное производство зарегистрировано по №...-ИП. Считает, что данное постановление является незаконным и необоснованным, поскольку решение на основании которого выдан исполнительный документ, вступило в законную силу (дата)., т.е отмена постановления об окончании исполнительного производства произведена по истечении 4 лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Кроме того, должник, в отношении которого возбуждено исполнительное производство умерла (дата). Просит заявленные требования удовлетворить.
Административный истец - ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме (л.д. )
Представитель административного истца – адвокат Гаевская Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Административный ответчик - Начальник Отдела – старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. ), также представлены письменные возражения по доводам иска, приобщенные к материалам дела, в которых указано о том, что согласно материалам исполнительного производства начальник отдела – старший судебный пристав действовала с соблюдением норм законодательства, в пределах своей компетенции (л.д. ).
Представитель административного ответчика - ГУФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо - ФИО1 – в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица – ФИО1 – адвокат Дернов С.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании по доводам иска возражал в полном объеме, указав, что оспариваемое постановление начальника Отдела – старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3 от (дата). об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства является законным и обоснованным. Данное постановление вынесено начальником Отдела – старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3 в пределах предоставленных полномочий в целях исполнения решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата).
Кроме того, решением Ленинского районного суда г. Перми от (дата)., не вступившим в законную силу, признан недействительным договор купли-продажи 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС> от (дата)., заключенный между ФИО1 и ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском краев в лице ООО «Капитаъ 59», действовавшего на основании поручения.
Также представлен письменный отзыв по доводам иска, приобщенный к материалам дела (л.д. ).
Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, а также обозрев материалы административного дела №..., материалы исполнительного производства №...-ИП, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие – либо обязанности. Гражданин, организация, иное лицо вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к вышестоящему в порядке подчиненности лицу.
Согласно статье 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Как следует из материалов административного дела №... в ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю находился на исполнении исполнительный документ, выданный Орджоникидзевским районным судом г.Перми, о взыскании с ФИО5 в пользу взыскателя ФИО6 денежных средств в размере 866 666,67 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 066,67 рублей. Общая сумма, подлежащая взысканию, составила 873 733,34 рублей.
(дата) определением Орджоникидзевского районного суда г.Перми произведена замена взыскателя с ФИО6 на правопреемника ФИО1
(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем обнаружено недвижимое имущество - 1/3 доли квартиры по адресу: <АДРЕС>, принадлежащее на праве собственности должнику ФИО5
(дата) судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста имущества - <.....> доли квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС>. Из содержания акта следует, что должник ФИО5 при его составлении не присутствовала.
(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации имущества - <.....> доли квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС>.
(дата) судебным приставом-исполнителем повторно совершены действия по обеспечению сохранности имущества, наложен арест на <.....> доли квартиры по адресу: <АДРЕС> Акт о наложении ареста составлен судебным приставом-исполнителем в присутствии понятых, должник ФИО5 при совершении указанных процессуальных действий не присутствовала. Из содержания акта следует, что судебным приставом-исполнителем дана предварительная оценка арестованному имуществу в размере 350 000,00 рублей, принято решение о привлечении специалиста для оценки имущества.
(дата) судебным приставом-исполнителем сформирована заявка на оценку арестованного имущества - <.....> доли квартиры по адресу: <АДРЕС>. В этот же день вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста.
(дата) специалистом ООО «ТехЭксперт» проведена оценка арестованного имущества. Согласно отчету об оценке, рыночная стоимость <.....> доли квартиры по адресу: <АДРЕС> составила 957 000,00 рублей.
(дата) судебным приставом-исполнителем приняты результаты оценки, о чем вынесено соответствующее постановление.
(дата) судебным приставом-исполнителем сформирована заявка на торги арестованного имущества, вынесено постановление о передаче его на торги.
Вместе с тем, из материалов исполнительного производства следует, что фактически торги по реализации арестованного имущества не проводились.
(дата) судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя ФИО1, должника ФИО5 направлено предложение-извещение о преимущественном праве покупки <.....> доли квартиры по адресу: <АДРЕС>. Из материалов исполнительного производства следует, что данное предложение-извещение получено только лишь взыскателем ФИО1
От взыскателя ФИО1 судебному приставу-исполнителю поступило заявление о согласии на приобретение <.....> доли квартиры по адресу: <АДРЕС> по предложенной стоимости - 957 000,00 рублей.
При наличии согласия ФИО1, (дата) судебным приставом-исполнителем сформирована заявка на продажу долевой собственности с преимущественным правом покупки, вынесено постановление о его продаже.
(дата) судебным приставом-исполнителем арестованное имущество передано на торги с преимущественным правом покупки, о чем в присутствии понятых составлен акт.(дата) ООО «Капиталъ 59», действующим на основании государственного контракта и доверенности, с взыскателем ФИО1 заключен предварительный договор купли-продажи имущества с преимущественным правом покупки. Этой же датой составлен акт приема-передачи имущества ФИО1
(дата) ФИО1 приобрела <.....> доли квартиры по адресу: <АДРЕС> по стоимости 957 000,00 рублей (договор купли-продажи доли в праве собственности на квартиру).
Согласно сведений ЕГРН, (дата) ФИО1 зарегистрировано право собственности на <.....> доли квартиры по адресу: <АДРЕС>.
Денежные средства, оставшиеся от реализации недвижимого имущества должника ФИО5 в размере 144 262,75 рублей, (дата) перечислены взыскателю ФИО1 в счет погашения задолженности, возникшей у ФИО5 по проведенным ремонтным работам жилого помещения.
(дата) в ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю от ФИО2 поступило заявление о замене стороны должника его правопреемником, к которому приложено свидетельство о смерти ФИО5
(дата) постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО7 в удовлетворении заявления ФИО2 отказано в связи с отсутствием судебного акта, которым произведена замена стороны должника ФИО5 его правопреемником ФИО2
(дата) исполнительное производство №...-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Далее, вступившим в законную силу, решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата). признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю об отказе в удовлетворении заявления о замене стороны должника в исполнительном производстве от (дата).
На судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю возложена обязанность повторно рассмотреть заявление о замене стороны должника в исполнительном производстве, а также принять меры по замене стороны должника ФИО5 на её правопреемника ФИО2 (л.д. 172-173,174-189 дело №...).
(дата). Начальником Отдела – старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения исполнительного производства, в соответствии с которым отменено постановление об окончании исполнительного производства №...-Ип от (дата)., исполнительное производство возобновлено.
В обосновании заявленных требований истец ссылается на то обстоятельно, что данное постановление является незаконным и необоснованным, поскольку решение на основании которого выдан исполнительный документ, вступило в законную силу (дата)., т.е отмена постановления об окончании исполнительного производства произведена по истечении 4 лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Кроме того, должник, в отношении которого возбуждено исполнительное производство умерла (дата).
Оценив представленные доказательства в их совокупности, а также доводы сторон, с учетом положений статей 60,61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального Закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом - исполнителем в случае, в том числе фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Вместе с тем, в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (часть 9 указанной статьи).
Частью 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебных актов по административным делам, а также задержка их исполнения влечет за собой применение мер, предусмотренных настоящим Кодексом, или ответственность, установленную федеральными законами (часть 2 указанной статьи)
Таким образом, старший судебный пристав ФИО3 вынесла оспариваемое постановление в рамках предоставленных ей полномочий, приняв во внимание, что поводом для отмены постановления об окончании исполнительного производства явилось решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата)., поскольку исполнение данного решения суда возможно только при возобновлении исполнительного производства, по оконченному исполнительному производству никакие исполнительные действия, в том числе рассмотрение заявления о замене стороны должника в исполнительном производстве, осуществляться не могут.
Кроме того, суд особо обращает внимание административного истца на то обстоятельство, что определением Орджоникидзевского районного суда от (дата)., вступившим в законную силу, произведена замена стороны должника по исполнительному производству №...-ИП о взыскании в пользу ФИО1 задолженности в размере 873 733 рубля 34 копейки с ФИО5 на ее правопреемника ФИО2
Доводы административного истца относительно того, отмена постановления об окончании исполнительного производства произведена по истечении 4 лет со дня вступления судебного акта в законную силу, суд находит несостоятельными основанными на неверном токовании норм процессуального права.
В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В силу пункта 1 части 1 статьи 22 указанного закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.
Таким образом, при предъявлении исполнительного документа к исполнению в исполнительный орган в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу срок исполнительной давности прерывается.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 статьи 22 Федерального закона N 229-ФЗ).
Из материалов дела следует, что (дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении ФИО5 о взыскании денежных средств в пользу ФИО1, на основании исполнительного документа №... от (дата)., выданного Орджоникидзевским районным судом г. Перми, указанное исполнительно производство окончено (дата). Далее, (дата). Начальником Отдела – старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3 вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства. Таким образом, срок, в течение которого исполнительный документ мог быть предъявлен к исполнению, не истек.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление вынесено начальником Отдела – старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3 в пределах предоставленных полномочий в целях исполнения решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата). Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемым постановлением должностного лица по возобновлению спорного исполнительного производства нарушены права и свободы административного истца не установлено.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО2 к Начальнику Отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО4, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконным постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства, - оставить без удовлетворения.
На решение суда по административному делу может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме ((дата).).
Судья <.....> Макашина Е.Е.
<.....>