Дело № 2-1538/2025 23 декабря 2025 г.

УИД 29RS0022-01-2025-002871-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Кононовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Аксеновой Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Катунинская средняя школа имени героя Советского Союза Маркина Андрея Михайловича» о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Катунинская средняя школа имени героя Советского Союза Маркина Андрея Михайловича» (далее – МБОУ «Катунинская средняя школа», Учреждение) о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что истец работает в МБОУ «Катунинская средняя школа» в должности воспитателя. С истцом заключен бессрочный трудовой договор № от 25 марта 2013 г. В соответствии с п. 10.1.6. работнику гарантированы иные государственные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации, Архангельской области и правовыми актами органов местного самоуправления. Администрация Приморского муниципального округа Архангельской области является учредителем МБОУ «Катунинская средняя школа», постановления администрации являются обязательными для исполнения всеми учреждениями, финансируемыми из местного бюджета. Постановлением администрации Приморского муниципального округа Архангельской области от 26 сентября 2024 г. № 2793 «О повышении оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования «Приморский муниципальный район» Архангельской области» предусмотрено увеличение окладов работников с 01 октября 2024 г. на 4 %. Аналогично постановлением от 16 сентября 2025 г. №2839 «О повышении оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Приморского муниципального округа Архангельской области» увеличены оклады работников с 01 октября 2025 г. на 4 %. Обязанность учреждением не исполнена, перерасчет заработной платы с учетом индексации не выполнены. Работник обратился к работодателю с требованием произвести индексацию заработной платы, но получил отрицательный ответ. Истец полагает, что ответчиком нарушены его трудовые права, которые должны быть восстановлены в судебном порядке. Просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет заработной платы истца и осуществить доначисления заработной платы за период с 01 октября 2024 г. по 30 сентября 2025 г. в размере 4 % к окладу, взыскать компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация Приморского муниципального округа Архангельской области, Управление образования администрации Приморского муниципального округа Архангельской области.

Истец ФИО1, извещенная о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Дополнительно пояснила, что в ответ на обращение ФИО1 разъяснено о том, что постановление Правительства о повышении окладов работникам государственных образовательных учреждений на работников муниципальных учреждений не распространяется. Повышение заработной платы сотрудникам Учреждения происходит на основании соглашения, заключенного между школой и Учредителем. В 2024 и 2025 годах централизованного изменения окладов не было, заработная плата истца увеличивалась за счет стимулирующих выплат.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление образования администрации Приморского муниципального округа Архангельской области, извещенное о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило. В письменном отзыве просило в удовлетворении требований отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Приморского муниципального округа Архангельской области, извещенное о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило.

Определением суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы настоящего дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.

К числу основных прав человека Конституцией Российской Федерации отнесено право на труд (статья 37).

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены права работника, в том числе право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в том числе: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В судебном заседании установлено, что 25 марта 2013 г. между ответчиком и истцом заключен трудовой договор №, согласно которому ФИО1 принята на должность <данные изъяты> в филиал Учреждения – «Детский сад д. Лахта».

В пункте 7.1. договора предусмотрен размер ставки заработной платы, который составляет 5407 рублей 88 копеек.

Пунктами 7.2. – 7.5. предусмотрены компенсационные и стимулирующие выплаты.

Согласно действующему законодательству заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений повышается в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. № 225 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» должность воспитателя относится к должностям иных педагогических работников.

Постановлением главы администрации Приморского муниципального округа Архангельской области от 26 сентября 2024 г. № 2793 «О повышении оплаты труд работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Приморского муниципального округа Архангельской области» предусмотрено повышение (индексация) с 01 октября 2024 г. в 1,04 раза размера окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Приморского муниципального округа Архангельской области.

Указанным постановлением предусмотрено, что его действие не распространяется на отдельные категории работников, зарплата которых повышается в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».

Как следует из представленных материалов с целью реализации поименованных Указов Президента Российской Федерации по доведению средней заработной платы педагогических работников в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях до средней заработной платы в сфере общего образования Архангельской области ежегодно устанавливается значение показателей результативности – среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования. В данный показатель входят все виды выплат: оплата труда за отработанное и неотработанное время, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, а также суммы возмещения расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Оценка уровня достижения показателей результативности предоставления субсидии осуществляется ежемесячно в соответствии с отчетными данными по форме № ЗП-образование «Сведения о численности и оплате труда работников в сфере образования по категориям работников», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 29 июля 2022 г. № 532.

Соглашением от 12 февраля 2024 г. № 3/С, дополнительным соглашением № 1 от 11 ноября 2024 г., заключенными между управлением образования администрации Приморского муниципального округа Архангельской области и МБОУ «Катунинская школа имени А.М. Маркина», о порядке и условиях предоставления субсидии из областного бюджета с целью реализации Указов президента РФ по доведению средней заработной платы педагогических работников установлены значения показателей результативности – среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения, реализующего образовательную программу дошкольного образования на 2024 год, составляет 53822 рубля. Уровень среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольного образования на 2024 год, ежемесячно отражаемый в Комплексной информационно-аналитической системе Архангельской области по форме № ЗП-образование, соответствует Соглашению и составляет 53822 рубля.

Соглашением от 10 марта 2025 г. № 3/С, заключенным между управлением образования администрации Приморского муниципального округа Архангельской области и МБОУ «Катунинская школа имени А.М. Маркина», о порядке и условиях предоставления субсидии из областного бюджета с целью реализации Указов президента РФ по доведению средней заработной платы педагогических работников установлены значения показателей результативности – среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения, реализующего образовательную программу дошкольного образования на 2025 год, составляет 62 627 рублей 30 копеек. Уровень среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольного образования на 2025 год, ежемесячно отражаемый в Комплексной информационно-аналитической системе Архангельской области по форме № ЗП-образование, соответствует Соглашению и составляет 62627 рублей 30 копеек.

Как следует из письменных пояснений управления образования администрации Приморского муниципального округа Архангельской области, увеличение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципального образовательного учреждения, реализующего образовательную программу дошкольного образования, в 2024 году в сравнении с 2023 годом составило 5,96 %, в 2025 – 16,36 %.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что на размер окладов педагогических работников муниципальных дошкольных учреждений, финансируемых из муниципального бюджета, постановления главы администрации Приморского муниципального округа Архангельской области от 26 сентября 2024 г. и 16 сентября 2025 г. не распространяются.

Учитывая установленные обстоятельства, требования законодательства, тот факт, что должность, занимаемая истцом, относится к должностям педагогических работников, повышение оплаты труда которых производится в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении основного требования о возложении обязанности произвести перерасчет и индексацию заработной платы, отсутствуют основания для удовлетворения производных требований о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Катунинская средняя школа имени героя Советского Союза Маркина Андрея Михайловича» о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Кононова

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2025 г.