Дело №2а-198/2023 Строка №3.181

УИД №36RS0018-01-2023-000177-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2023 г. с. Каширское

Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Панявиной А.И.

при секретаре Петросян К.М.

с участием заместителя прокурора Каширского района Воронежской области Хохлова А.Ю., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО2 о продлении срока нахождения под административным надзором и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока нахождения под административным надзором и установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее привлекался к уголовной ответственности, в том числе приговором Левобережного районного суда г.Воронежа от 29.07.2016 по ч.3 ст.30, п.п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год; приговором Каширского районного суда Воронежской области от 10.05.2017 по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Левобережного районного суда г.Воронежа от 29.07.2016, на основании ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание на срок 1 год 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 25.09.2018 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Каширского районного суда Воронежской области от 17.09.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года со следующими административными ограничениями: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других мест, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участвовать в них; запретить выезд за пределы Каширского муниципального района Воронежской области без разрешения ОВД, осуществляющего контроль. Решением Каширского районного суда Воронежской области от 24.06.2021 административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев. Решением Каширского районного суда Воронежской области от 24.06.2022 года установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 часов. За время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, на основании постановлений от 17.01.2023 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. По характеризующим сведениям, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

С учетом изложенного, отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с иском и просит продлить ФИО2 срок нахождения под административным надзором на 6 месяцев, установить дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 20:00 до 06:00 часов.

Представитель отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу статьи 2 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором Левобережного районного суда г.Воронежа от 29.07.2016 ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, п.п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

Приговором Каширского районного суда Воронежской области от 10.05.2017 ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Левобережного районного суда г.Воронежа от 29.07.2016, на основании ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание на срок 1 год 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

25.09.2018 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Указанная судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Каширского районного суда Воронежской области от 17.09.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок с 06.10.2020 по 06.10.2023 со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других мест, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участвовать в них; запрет выезда за пределы Каширского муниципального района Воронежской области без разрешения ОВД, осуществляющего контроль.

Решением Каширского районного суда Воронежской области от 24.06.2021 административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть с 07.10.2023 по 07.04.2024 включительно.

Решением Каширского районного суда Воронежской области от 24.06.2022 ФИО2 установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 часов.

За время нахождения под административным надзором, после установления административных ограничений, ФИО2 совершил два административных правонарушения:

Постановлением заместителя начальника отдела ОМВД России по Каширскому району по делу об административном правонарушении №22 003121 от 17.01.2023 года ФИО2 призван виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела ОМВД России по Каширскому району по делу об административном правонарушении №22 003122 от 17.01.2023 года ФИО2 призван виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно справке №55 от 27.02.2023, выданной администрации Боевского сельского поселения, ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно характеристике администрации Боевского сельского поселения ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Каширскому району ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, склонен в состоянии алкогольного опьянения к совершению правонарушений.

Таким образом, за время нахождения под административным надзором ФИО2, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, допускает нарушения ограничений и запретов, устанавливаемых при административном надзоре, а именно совершил два административных правонарушения, что, согласно положениям ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», является основанием для продления ему срока административного надзора.

Кроме того, ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления (п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ), которая с учетом даты освобождения ФИО2 (25.09.2018), а также с учетом положения п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения административного ответчика), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 25.09.2026.

С учетом изложенных обстоятельствах, сведений об образе жизни и о поведении ФИО2, наличия не снятой и не погашенной судимости за тяжкое преступление, а также нарушении им административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, поскольку он совершил в течение одного года два административных правонарушений против порядка управления.

Согласно пункту 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, срок нахождения ФИО2 под административным надзором подлежит продлению с учетом ранее установленного решением Каширского районного суда Воронежской области от 17.09.2020 и решением Каширского районного суда Воронежской области от 24.06.2021 срока, на 6 месяцев с 08.04.2024 по 08.10.2024 включительно.

С учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО2, а также нарушении им административных ограничений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему административные ограничения, для усиления контроля за поведением ФИО2, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 20:00 до 06:00 часов.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО2 о продлении срока нахождения под административным надзором и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок нахождения под административным надзором на 6 месяцев с 08.04.2024 по 08.10.2024 включительно.

Дополнить ранее установленные решением Каширского районного суда Воронежской области от 17.09.2020, решением Каширского районного суда Воронежской области от 24.06.2021 и решением Каширского районного суда Воронежской области от 24.06.2022 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения на срок административного надзора:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 20:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Каширский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.И. Панявина