Гражданское дело № 2-362/2023
УИД 42RS0037-01-2023-000098-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Юргинский городской суд Кемеровской области
в с о с т а в е:
председательствующего судьи Королько Е.В.,
при секретаре судебного заседания Адаменко Н.А.,
с участием:
представителей истцов ФИО1, ФИО2
15 марта 2023 года
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Юрга Кемеровской области гражданское дело по исковому заявлению Местной мусульманской религиозной организации д. Сарсаз Юргинского муниципального округа к администрации Юргинского муниципального округа о признании права собственности на объект недвижимого имущества – мечеть,
УСТАНОВИЛ:
Местная мусульманская религиозная организация д. Сарсаз Юргинского муниципального округа обратилась в суд с иском к администрации Юргинского муниципального округа о признании права собственности на объект недвижимого имущества – мечеть, указав следующее.
В 1992 году по устному разрешению сельской администрации д. Сарсаз Юргинского района Кемеровской области и Главы Администрации Юргинского района в деревне Сарсаз местной мусульманской общиной началось строительство мечети. Новую мечеть решили построить на земельном участке, на котором была ранее расположена мечеть, которая снесена в 1917 году. Строительство было завершено в 1994 году. Официально земельный участок под строительство мечети не выделялся, но в 2005 году проводились землеустроительные работы по установлению (межеванию) границ земельного участка. На основании землеустроительного дела *** распоряжением Администрации Юргинского района ***-р от 13.12.2005г. были утверждены результаты инвентаризации земельного участка с расположенной на нем мечетью, находящейся по, адресу ***, под объекты религиозного назначения. Правообладателем земельного участка, на котором построена мечеть, является Администрация Юргинского муниципального органа. Адрес мечети и земельного участка: ***, *** номер мечети ***, кадастровый номер земельного участка 42***
Постановлением администрации Юргинского муниципального округа *** от *** была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: ***-***. Но разрешение на строительство мечети официально в установленном законом порядке не получали, никаких правоустанавливающих документов на нежилое здание мечети у организации нет.
25.11.1998г. была создана некоммерческая организация «Местная мусульманская религиозная организация д. Сар-Саз Юргинского муниципального округа», общим собранием принят Устав. Руководителем постоянно действующего исполнительного органа является Председатель Правления организации ФИО1, который без доверенности действует от имени организации. Решение о государственной регистрации некоммерческой организации при создании принято 19.04.1999 г. Управлением юстиции администрации Кемеровской области.
В ноябре 2022 года председатель правления Местной мусульманской религиозной организации д. Сарсаз Юргинского муниципального округа обратился в Администрацию Юргинского муниципального округа с заявлением о предоставлении земельного участка с целью приобретения земельного участка с кадастровым номером *** в безвозмездное пользование. В связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности на мечеть, было отказано в предоставлении земельного участка.
Согласно данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области и данным Филиала 7 БТИ Юргинского городского округа и Юргинского муниципального округа ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости отсутствуют. В реестре муниципальной собственности Юргинского муниципального округа объект недвижимости не значится. Таким образом, собственника у данного нежилого помещения нет. Бесхозяйной мечеть не признавалась, никто, в том числе ответчик, не предъявляли прав на спорный объект недвижимости.
Указанной мечетью Местная мусульманская религиозная организация д. Сарсаз Юргинского муниципального округа фактически пользуется с 1994 года по настоящее время, т.е. более 15 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным нежилым зданием, однако правоустанавливающие документы отсутствуют. С момента окончания строительства по настоящее время оплачивают за электроэнергию, воду, следят за состоянием мечети и содержам в надлежащем техническом состоянии.
Просят признать за юридическим лицом Местной мусульманской религиозной организации д. Сарсаз Юргинского муниципального округа право собственности на недвижимое имущество - мечеть по адресу: ***, с кадастровым номером *** (л.д. 5-7).
Представитель истца ФИО1, являющийся руководителем юридического лица - Местная мусульманская религиозная организация д. Сарсаз Юргинского муниципального округа, действующим от имени юридического лица без доверенности (л.д. 73), в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что мечеть в *** была построена в период с 1992 по 1994 г.г.. Потом до 1998 года ее доделывали. Мечеть была построена на месте старой мечети. Строительство мечети осуществлялось силами и за счет средств жителей *** и всеми желающими. Мечеть работает по настоящий день. Она отапливается, долгов за отопление, за свет, за холодное водоснабжение нет. Местная мусульманская религиозная организация д. Сарсаз Юргинского муниципального округа создана давно, но он является ее руководителем два года. Данная организация осуществляет пользование мечетью, следит за ней, как собственник. Каких-либо споров не возникало по порядку пользования данной мечетью, другие религиозные организации на мечеть не претендовали. На территории села создана одна мусульманская организация. Мечеть как объект недвижимости была поставлена на кадастровый учет.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания, с полномочиями, определенными статьей 35 ГП РФ, в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что является Имам-Хатыбом Местной мусульманской религиозной организации д. Сарсаз Юргинского муниципального округа уже 10-12 лет. Видел постройку мечети и образование организации, т.к. живет в *** с рождения. Жители *** решили построить на старом месте мечети новую мечеть. Тогда препятствий со стороны Администрации не было. В мечети проводятся религиозные обряды, проповеди по религии Ислама. Со стороны жителей не было нареканий. Мечеть начали строить в 1992 году, закончили - в 1994 году. Потом переделывали крышу, городьбу. Ранее Имам-Хатыбом был БТА, он подавал заявление в Юргинскую сельскую Администрацию о закреплении земельного участка под мечетью в ***. На протяжении всего времени пользовалась данной мечетью именно Местная мусульманская религиозная организация д. Сарсаз Юргинского муниципального округа. Никаких споров не возникало с другими организациями о принадлежности данной мечети. Земельный участок также не оформлен в собственность.
Представитель ответчика администрации Юргинского муниципального округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 216), представили письменный отзыв на исковое заявление, в котором указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований (л.д. 83).
Выслушав представителей истца, допросив свидетеля ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу норм пункта 1 и пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления Пленума Верховного Суда РФ возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Согласно копии выписки из ЕГРН от 30.01.2023г. Местная мусульманская религиозная организация д. Сарсаз Юргинского муниципального округа является юридическим лицом (ИНН <***>), создано до 01.07.2002г, ОГРН <***> присвоен 09.08.2004г., адрес: Кемеровская область, Юргинский район, дер. Сарсаз. Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, является председатель правления ФИО1 (л.д. 73).
Решение о государственной регистрации некоммерческой организации при создании принято 19.04.1999 г. (л.д. 12).
Согласно положений статьи 1 Устава Местной мусульманской религиозной организации д. Сарсаз Юргинского муниципального округа, организация создана по решению общего собрания – 25 ноября 1998 года, осуществляет свою деятельность исключительно на территории деревни Сарсаз Юргинского муниципального округа.
В соответствии со статьей 8 Устава Местной мусульманской религиозной организации д. Сарсаз Юргинского муниципального округа Имам-Хатыб является духовным лидером организации, он осуществляет духовное руководство верующими, священнослужителями, учителями; он осуществляет контроль за состоянием мечети, ее убранством (копия на л.д. 14-29).
Копией технического паспорта (л.д. 57-67), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 54-55) подтверждается, что спорное здание, назначение – нежилое, наименование – мечеть, является недвижимым имуществом, год завершения строительства 1994; кадастровый ***, общей площадью *** кв. м., расположено по адресу: ***, ***, *** отсутствуют сведения о зарегистрированных правах (л.д. 54, 153).
Указанное здание поставлено на кадастровый учет при обращении ФИО2, кадастровый номер присвоен 02.04.2021г. (л.д. 56, 175-212).
Согласно постановлению администрации Юргинского муниципального округа от *** ***, на основании заявления ФИО2 председателя Правления при мечети, объекту недвижимого имущества – зданию мечети с кадастровым номером ***, общей площадью ***.м., принадлежащему местной мусульманской религиозной организации д. Сарсаз Юргинского муниципального округа, присвоен адрес: «*** *** ***-***, *** а» (л.д. 90).
Согласно копии распоряжения Юргинской сельской администрации от ***. ***-р по заявлению председателя и имам-хатыба БТА, проживающего в д. ***, под мечетью закреплен земельный участок в размере *** (л.д. 91).
Распоряжением главы Юргинского района Кемеровской области от ***. ***-р по обращению имама местной религиозной организации Мусульманская Религиозная Община от 15.12.2005г., рассмотрев материалы землеустроительного дела от 14.12.2005г. ***, утверждены результаты инвентаризации земельного участка, общей площадью ***м., с расположенной на нем мечетью, находящейся по адресу: ***, под объекты религиозного назначения. Категория земель: земли поселений (копия на л.д. 30).
Истцом суду представлена копия землеустроительного дела *** от ***. по установлению (межеванию) границ земельного участка, расположенного по адресу: ***, ***, местная религиозная организация мусульманская религиозная община духовного управления мусульман Сибири (л.д. 31-46).
Согласно постановлению администрации Юргинского муниципального округа от ***. ***, объекту недвижимого имущества – земельному участку, общей площадью ***. м., присвоен адрес: «***л.д. 47).
Согласно копии реестрового дела Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области-Кузбассу» с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество – мечеть и земельный участок, расположенные по адресу: ***, обращался ФИО2 (л.д. 155-173, 175-212).
Постановлением администрации Юргинского муниципального округа от ***. *** утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: ***, площадью ***.м.; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: религиозное назначение (копия на л.д. 48).
Согласно выписке из ЕГРН от 21.11.2022г. отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок, кадастровый ***, общей площадью ***. м., расположенный по адресу: ***; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: религиозное назначение. В пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером *** (л.д. 51-53).
Решением администрации Юргинского муниципального округа от ***. *** отказано председателю правления Местной Мусульманской религиозной организации д. Сарсаз Юргинского муниципального округа ФИО1 в предоставлении земельного участка с кадастровым номером *** в безвозмездное пользование, поскольку на данном земельном участке расположено нежилое здание – Мечеть с кадастровым номером ***, сведения о зарегистрированных правах на которое отсутствуют (копия на л.д. 50).
Согласно ответу КУМИ Юргинского муниципального округа от 02.03.2023г. ***, нежилое помещение - Мечеть, расположенное по адресу: ***, в реестре муниципальной собственности Юргинского муниципального округа не значится (л.д. 150).
Согласно справке ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» Филиал № 7 БТИ Юргинского городского округа и Юргинского муниципального округа от 01.03.2023г. *** по состоянию на 02.12.1998г. сведения о зарегистрированных правах на нежилое здание - Мечеть, расположенное по адресу: ***, отсутствуют (л.д. 213).
В судебное заседание предоставлена копия разрешения ТУ «Кузбассэнергонадзор» от 28.04.1998г. на допуск в эксплуатацию электроустановок до 1 000В в мечети по адресу: *** для отопления помещения мечети (л.д. 93), копия паспорта безопасности, согласованного в 2022 году, в отношении Мечети Местной мусульманской религиозной организации ***, расположенной по адресу: *** (л.д. 94-98).
Согласно копии заключения эксперта ООО ЮЭПЦ «Независимая экспертиза» *** от 14.02.2023г. мечеть (нежилое здание), расположенное по адресу: ***, ***, является пригодным к использованию по целевому назначению, не требуются ремонт с внешней и внутренней стороны (л.д. 104-142).
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьей 225 ГК РФ, суд делает вывод, о том, что спорное нежилое здание является бесхозяйным имуществом. По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Из пояснений представителей истца и показаний свидетеля, а также письменных материалов дела, следует, что нежилым зданием – мечеть, кадастровый ***, площадью *** кв.м., расположенным по адресу: *** владеет и пользуется Местная мусульманская религиозная организация д. Сарсаз Юргинского муниципального округа, каких-либо споров по поводу принадлежности мечети не возникало.
Суд принимает во внимание, что земельный участок под мечетью был закреплен распоряжением Юргинской сельской администрации от ***. ***-р по заявлению председателя и Имам-Хотыба Местной мусульманской религиозной организации д. Сарсаз Юргинского муниципального округа Б.Т.А..
Указанные письменные доказательства, а также показания свидетеля подтверждают, что давностное владение истца спорным зданием началось не позднее 1998 года (со дня образования религиозной организации) и не прекратилось до настоящего времени. Таким образом, ее владение являлось непрерывным в течение двадцати пяти лет, то есть более всего срока приобретательной давности - пятнадцати лет, а также трех лет, приходящихся на срок исковой давности.
Материалы дела подтверждают, что истец не скрывает факта нахождения спорного имущества в его владении и осуществляет владение данным имуществом открыто, как своим собственным.
Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что истец Местная мусульманская религиозная организация д. Сарсаз Юргинского муниципального округа, хотя и не является юридически собственником, но добросовестно, открыто и непрерывно с 1998 года, то есть более пятнадцати лет владеет спорным имуществом: нежилое здание – мечеть, кадастровый ***, площадью *** кв.м., расположенное по адресу: ***.
При установленных обстоятельствах, суд полагает, что согласно положениям пункта 1 статьи 234 ГК РФ, истец приобрел право собственности на указанное нежилое здание - мечеть в силу приобретательной давности, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Местной мусульманской религиозной организации д. Сарсаз Юргинского муниципального округа к администрации Юргинского муниципального округа о признании права собственности - удовлетворить.
Признать за Местной мусульманской религиозной организацией д. Сарсаз Юргинского муниципального округа (ОГРН <***>, ИНН <***>), право собственности на нежилое здание – мечеть, кадастровый ***, площадью *** кв.м., расположенное по адресу: ***, ***
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Юргинского городского суда -подпись- Е.В. Королько
Решение принято в окончательной форме 22 марта 2023 года
Судья Юргинского городского суда -подпись- Е.В. Королько