Дело №
55RS0№-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 29 ноября 2022 года
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Мякишевой И.В., при помощнике ФИО1, секретаре Пчёлиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента жилищной политики Администрации города Омска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
Представитель департамента жилищной политики Администрации города Омска обратился в суд с названным заявлением, в обоснование требований указав, что по сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, правообладатель жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, не установлен. По информации, полученной из Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Министерства имущественных отношений Омской области, Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, в реестрах федерального имущества, имущества Омской области, муниципального имущества г. Омска, не значится. ДД.ММ.ГГГГ бесхозяйный объект недвижимого имущества – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, был принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним.
Просят признать за муниципальным образованием городской округ <адрес> право собственности на объект недвижимости: жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
Заявитель - Департамента жилищной политики Администрации г. Омска своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще.
Заинтересованное лицо Территориальное Управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Омской области представителя в судебное заседание не направил, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще.
Заинтересованное лицо Министерство имущественных отношений Омской области представителя в судебное заседание не направил, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще. Представили отзыв на исковое заявление, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области представителя в судебное заседание не направило, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещено надлежаще.
Заинтересованное лицо ФИО2, извещались о рассмотрении дела в судебном заседании не участвовали.
Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебном заседании своего участия не принимал, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил возражения, согласно которым с 2002 года спорная квартира находится в открытом и непрерывном владении и пользовании ФИО3 Кроме того, вступившим в законную силу заочным решением Куйбышевского районного суда г. Омска вынесенным по делу № за ним признано право собственности на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, а закон, регулирующий порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, отсутствует.
В соответствии с Положением о департаменте жилищной политики Администрации города Омска, утвержденным Решением Омского городского совета от 13.02.2008 года № 105, Департамент осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда города Омска, осуществляет мероприятия по принятии в муниципальную собственность города Омска объектов жилищного фонда, являющихся выморочным имуществом, в соответствии с действующим законодательством.
Как следует из ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», сведения о зарегистрированных правах на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, отсутствуют.
Как следует из материалов регистрационного дела на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Сатурн» и ФИО3 заключен договор № на долевое участие в строительстве жилого дома по <адрес>, по условиям которого ОАО «Сатурн» обязуется при сдаче жилого дома по <адрес> в эксплуатацию, выделить ФИО3 1-комнатную <адрес> на 10 этаже, общей площадью 41,88 кв.м. по цене 5000 руб. за 1 кв.м. общей площади и 19,35 кв.м. площади помещения башни по цене 2000 руб. за 1 кв.м. Общая сумма по договору составляет 248 100 руб. ФИО3 оплачивает указанную сумму в следующие сроки: 209400 руб. – в течение 10 дней со дня подписания договора, 38 700 руб. – в течение трех месяцев со дня подписания договора. Дополнением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ на долевое участие от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Сатурн» выделяет ФИО3 32 кв.м. площади в помещении башни по цене 1 тыс.руб. за 1 кв.м. Размер выделенной площади уточняется на основании справки-акта Омского городского филиала ГУ «Центр ТИ ОО». ФИО3 производит оплату стоимости выделенной площади в течение 10 дней после подписания настоящего дополнения полной суммой. ОАО «Сатурн» производят оформление в собственность выделенной площади ФИО3 после оплаты им стоимости в полном размере, согласно справки-акта Омского городского филиала ГУ «Центр ТИ ОО». В соответствии с изменением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ на долевое участие от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменением нумерации квартир по данным БТИ, строительный номер <адрес> изменяется на №.
Как следует из акта передачи <адрес> жилом доме по <адрес> <адрес> (2 очередь) от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Сатурн» в лице директора по строительству ФИО4 и ФИО3, первый сдал в второй принял <адрес> общей площадью 44,9 кв.м. Претензий к качеству выполненных работ нет. Все замечания и дефекты устранены. Все расчеты с ОАО «Сатурн» ФИО3 произвел полностью. Согласно справки (исх. №) от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО3, в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ на долевое участие в строительстве жилого дома по <адрес> <адрес> <адрес> (2-я очередь), ФИО3 принадлежит <адрес> (строительный №) на 10-м этаже, общей площадью 44,9 кв.м.
Согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № № ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступило заявление об осуществлении действий по государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, расположенного в пределах кадастрового квартала №, документы по которой были представлены совместно с заявлением. Регистрация приостановлена начиная с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В качестве документа-основания возникновения права собственности представлены договор № на долевое участие в строительстве жилого дома по <адрес> – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополнение к договору от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку договор долевого участия заключен до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ), то к регулированию отношений по нему применяются нормы гражданского законодательства об основаниях возникновения права собственности и исполнения обязательств, а также законодательства об инвестиционной деятельности. Представленный на государственную регистрацию договор, поименованный как договор долевого участия, следует квалифицировать как смешанный (п. 3 ст. 421 ГК РФ), в содержании которого усматриваются признаки договора купли-продажи будущей недвижимой вещи (п. 2 ст. 455 ГК РФ) и строительного подряда (параграф 3 гл. 37 ГК РФ). Параграф 7 гл. 30 ГК РФ не содержит норм, запрещающих заключение договора купли-продажи в отношении недвижимого имущества, право собственности продавца на которое на дату заключения договора не зарегистрировано в ЕГРН, но по условиям этого договора возникнет у продавца в будущем (договор купли-продажи будущей недвижимости), отсутствие у продавца в момент заключения договора продажи недвижимости права собственности на имущество – предмет договора – само по себе не является основанием для признания такого договора недействительным. В то же время, для государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю (ст. 131 и ст. 551 ГК РФ) продавец в силу ст. 219 ГК РФ должен обладать правом собственности на него.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 2 Закона о регистрации единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация. Однако, на сегодняшний момент Единый государственный реестр недвижимости не содержит записи о праве собственности застройщика ОАО «Сатурн» на данное жилое помещение. В соответствии с пп.3 п. 3 ст. 15 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется по заявлению сторон договора – при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Таким образом, по общему правилу каждая сторона договора должна обратиться с заявлением о государственной регистрации.
Заявление застройщика ОАО «Сатурн» (в настоящее время ПАО «Сатурн») на государственную регистрацию в адрес Управления не поступало. Согласно полученной в результате межведомственного взаимодействия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ПАО «Сатурн» является действующим юридическим лицом.
Кроме того, как следует из п. 3 Договора на долевое участие от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Сатурн» обязуется при сдаче жилого дома в эксплуатацию выделить ФИО3 квартиру. На государственную регистрацию представлен акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Постановлением Мэра г. Омска №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О вводе в эксплуатацию 2 очереди жилого дома со встроенными помещениями аптеки и офиса по <адрес>», жилой дом введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, заявителем не представлен акт приема-передачи застройщиком принятого в эксплуатацию объекта (<адрес>). С учетом изложенного, для государственной регистрации права собственности заявителя необходимо ПАО «Сатурн» зарегистрировать свое право собственности на <адрес>, после чего ПАО «Сатурн» представить заявление о переходе права собственности на ФИО3, а также акт приема-передачи объекта. Осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) №, документы на который были представлены вместе с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №, отказано в связи с тем, что в ходе приостановления государственной регистрации причины, послужившие основанием для ее приостановления, заявителем не устранены.
В материалах регистрационного дела на объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:090203:2665, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, представлено заявление о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей от ДД.ММ.ГГГГ поданного представителем Департамента жилищной политики Администрации г. Омска.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Заочным решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на <адрес>, кадастровый №, расположенную в жилом доме по адресу: <адрес> <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Указанным решением установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения ФИО3 в течение 15-тилетнего срока приобретательной давности и последующего 3-хлетнего срока исковой давности, как своим собственным недвижимым имуществом - квартирой №, кадастровый №, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес> <адрес>.
Проанализировав установленные обстоятельства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, установив, что объект недвижимого имущества имеет собственника ФИО3, что установлено вступившим с законную силу решением суда, суд приходит к выводу, что имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, не является бесхозяйным.
Доказательств в опровержение данного вывода участники процесса не представили.
С учетом изложенного, заявление удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-238 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Департамента жилищной политики Администрации города Омска ИНН <***> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись И.В. Мякишева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.12.2022.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>