Дело
22RS0011-02-2022-004001-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Максимец Е.А.,
при секретаре Гулидовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Рубцовска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Рубцовска Алтайского края, в котором просил признать за ним право на приватизацию квартиры по адресу: ..., признать право собственности на вышеназванную квартиру.
В обоснование требований указал о том, что он постоянно с апреля 2022 года проживает по адресу: .... *** обратился в Администрацию города Рубцовска с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, на которое *** получил отказ с указанием на отсутствие документов, подтверждающих факт проживания за период с *** по ***. Полагая отказ Администрации города Рубцовска Алтайского края не основным на законе, указывая на объективную невозможность реализовать свое право на приватизацию в 1988 году, поскольку Закон РФ № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" был принят 04 июля 1991 года, просит удовлетворить заявленные требования.
В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО3 против удовлетворения требований истца возражала.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Правообладателем жилого помещения (квартира) площадью 44,4 кв.м. по адресу: ... является Муниципальное образование город Рубцовск Алтайского края.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., не признан аварийным и не имеет статус общежития.
*** между Администрацией города Рубцовска Алтайского края (Наймодателем) и ФИО1 (Нанимателем) на основании постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** «О распределении жилого помещения муниципального жилищного фонда в многоквартирном жилом доме по ...» заключен договор социального найма жилого помещения , согласно которого Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 44,4 кв.м., расположенное по адресу: .... *** между сторонами договора составлен акт приема-передачи муниципального жилого помещения, согласно которого в соответствии с договором социального найма жилого помещения Наймодатель передает, а Наниматель принимает жилое помещение по адресу: ....
С *** по настоящее время ФИО1 имеет постоянную регистрацию в жилом помещении по адресу: .... Согласно выписки из поквартирной карточки жилого помещения по адресу: ... иные лица, помимо истца ФИО1 в качестве зарегистрированных в спорном жилом помещении не значатся.
*** ФИО1 обратился в Администрацию города Рубцовска Алтайского края с заявлением, в котором просил передать в собственность занимаемое жилое помещение по адресу: .... В заявлении указал, что ранее в приватизации жилья не участвовал, законность и достоверность представленных документов гарантирует. Заявление ФИО1 зарегистрировано под входящим номером от ***.
*** на обращение ФИО4 от *** заместителем председателя комитета по управлению имуществом Администрации города Рубцовска Алтайского края дан ответ, в котором со ссылкой на положения ст.11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", указано на отсутствие оснований для передачи спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации ввиду отсутствия документов, подтверждающих постоянное место жительства заявителя за период с *** по ***, которые могли бы подтвердить факт того, что право на приватизацию жилья заявитель ранее не реализовал.
Оценив представленные сторонами доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд пришел к следующему выводу:
Абзацем вторым статьи 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно статье 11 указанного выше закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со статьями 7 и 8 этого же закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, данными в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на условиях социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
С учетом установленных судом обстоятельств, факта принадлежности занимаемого истцом по договору социального найма жилого помещения к муниципальному жилому фонду, который не относится к жилым помещения, не подлежащим приватизации, факта вселения в занимаемое истцом жилое помещение на законных основаниях, факта отсутствия доказательств реализации истцом своего права на приватизацию до обращения к ответчику, даты вступления в законную силу Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (11.07.1991), основания для отказа в удовлетворения заявления ФИО1 о передаче ему спорного жилого помещения в порядке приватизации у Администрации города Рубцовска по мотиву отсутствия документов, подтверждающих постоянное проживание в период с *** по *** отсутствовали. Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии с *** по ***.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о праве ФИО1 на приватизацию занимаемой квартиры, как лицо, занимающее спорное жилое помещение на законном основании, в связи с чем, ФИО1 имеет право приобрести его в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и признании за ФИО1 права собственности на жилое помещение по адресу: ....
При этом, суд полагает, что заявленная ФИО1 просьба признать за ним право на приватизацию не является самостоятельным способом защиты нарушенного права, а служит основанием для обращения в суд с заявленным иском.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру по адресу: ....
Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.
Председательствующий Е.А. Максимец